【文章內(nèi)容簡介】 計(jì)劃、成本管理計(jì)劃以及其他管理計(jì)劃等內(nèi)容。 各項(xiàng)管理計(jì)劃的制定，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)有所側(cè)重。 進(jìn)度管理計(jì)劃 項(xiàng)目施工進(jìn)度管理應(yīng)按照項(xiàng)目施工的技術(shù)規(guī)律和合理的施工順序，保證各工序在時(shí)間上和空間上的順利銜接。 進(jìn)度管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 對項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行逐級分解，通過階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保證最終工期目標(biāo)的完成； 2 建立施工進(jìn)度管理的組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)，制定相應(yīng)管理制度：3 針對不同施工階段的特點(diǎn)，制定進(jìn)度管理的相應(yīng)措施，包括施工組織措施、技術(shù)措施和合同措施等； 4 建立施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)糾正施工過程中的進(jìn)度偏差，并制定特殊情況下的趕工措施； 5 根據(jù)項(xiàng)目周邊環(huán)境特點(diǎn)，制定相應(yīng)的協(xié)調(diào)措施，減少外部因素對施工進(jìn)度的影響。 質(zhì)量管理計(jì)劃 質(zhì)量管理計(jì)劃可參照《質(zhì)道管理體系要求》GB/T19001,在施工單位質(zhì)量管理體系的框架內(nèi)編制。 質(zhì)量管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 按照項(xiàng)目具體要求確定質(zhì)量目標(biāo)并進(jìn)行目標(biāo)分解，質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)具有可測量性； 2 建立項(xiàng)目質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)； 3 制定符合項(xiàng)目特點(diǎn)的技術(shù)保障和資源保障措施，通過可靠的預(yù)防控制措施，保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； 4 建立質(zhì)量過程檢查制度，并對質(zhì)量事故的處理做出相應(yīng)規(guī)定。 安全管理計(jì)劃《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T 28001，在施工單位安全管理體系的框架內(nèi)編制。 安全管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 確定項(xiàng)目重要危險(xiǎn)源，制定項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理目標(biāo)； 2 建立有管理層次的項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)； 3 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行職業(yè)健康安全方面的資源配置； 4 建立具有針對性的安全生產(chǎn)管理制度和職工安全教育培訓(xùn)制度；5 針對項(xiàng)目重要危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對達(dá)到一定規(guī)摸的危階性較大的分部（分項(xiàng)）工程和特殊工種的作業(yè)應(yīng)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施的編制汁劃； 6 根據(jù)季節(jié)、氣候的變化制定相應(yīng)的季節(jié)性安全施工措施； 7 建立現(xiàn)場安全檢查制度，并對安全事故的處理做出相應(yīng)規(guī)定。 現(xiàn)場安全管理應(yīng)符合國家和地方政府部門的要求。 環(huán)境管理計(jì)劃 環(huán)境管理計(jì)劃可參照《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T24001,在施工單位環(huán)境管理體系的框架內(nèi)編制。 環(huán)境管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 確定項(xiàng)目重要環(huán)境因素，制定項(xiàng)目環(huán)境管理目標(biāo)； 2 建立項(xiàng)目環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)； 3 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面的資源配置； 4 制定現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的控制措施； 5 建立現(xiàn)場環(huán)境檢查制度，并對環(huán)境事故的處理做出相應(yīng)的規(guī)定。 現(xiàn)場環(huán)境管理應(yīng)符合國家和地方政府部門的要求 成本管理計(jì)劃 成本管理計(jì)劃應(yīng)以項(xiàng)目施工預(yù)算和施工進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)編制。 成本管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 根據(jù)項(xiàng)目施工預(yù)算，制定項(xiàng)目施工成本目標(biāo)； 2 根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，對項(xiàng)目施工成本目標(biāo)進(jìn)行階段分解； 3 建立施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)，制定相應(yīng)管理制度；4 采取合理的技術(shù)、組織和合同等措施，控制施工成本； 5 確定科學(xué)的成本分析方法，制定必要的糾偏措施和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 必須正確處理成本與進(jìn)度、質(zhì)量、安全和環(huán)境等之間的關(guān)系。 其他管理計(jì)劃 其他管理計(jì)劃宜包括綠色施工管理計(jì)劃、防火保安管理計(jì)劃、合同管理計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)管理計(jì)劃、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程管理計(jì)劃、質(zhì)量保修管理計(jì)劃以及對施工現(xiàn)場人力資源、施工機(jī)具、材料設(shè)備等生產(chǎn)要素的管理計(jì)劃等。 其他管理計(jì)劃可根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和復(fù)雜程度加以取舍。 各項(xiàng)管理計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)有目標(biāo)，有組織機(jī)構(gòu)，有資源配置，有管理制度和技術(shù)、組織措施等。本規(guī)范用詞說明1 為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對待，對于要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下： 1）表示很嚴(yán)格，非這樣不可的用詞： 正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”。2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞： 正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”； 3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞： 正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”； 表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。2 本規(guī)范中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合……的要求（規(guī)定）”。非必須按所指定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“可參照……”。引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 1 《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 50300 2 《質(zhì)量管理體系要求》GB/T 19001 3 《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T 24001 4 《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T 28001 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T 505022009條 文 說 明制訂說明《建筑施上組織設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T 505022009經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2009年5月13日以第305號公告批準(zhǔn)、發(fā)布。為便于廣大施工、設(shè)計(jì)、利研、學(xué)校等單位有關(guān)人員在使用本規(guī)范時(shí)能正確理解和執(zhí)行條文的規(guī)定，《建筑施上組織設(shè)計(jì)規(guī)范》編制組按章、節(jié)條順序編制了本規(guī)范的條文說明，供使用者參考。在使用中如發(fā)現(xiàn)本條文說明有不妥之處，請將意見函寄中國建筑技術(shù)集困有限公司（地址：北京市北三環(huán)東路30號，郵政編碼：100013，Email：dengshuguang2007＠163. )。本規(guī)范以建筑工程作為對象，對施工組織設(shè)計(jì)的編制和管理加以規(guī)定，范圍涉及施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)及施工方案。本規(guī)范全面兼顧各地區(qū)、各企業(yè)不同的施工管理水平，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和可操作性的原則，對施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容提出要求，但對具體內(nèi)容的編制及編排不加以限制。本規(guī)范是在施工組織設(shè)計(jì)已在我國使用幾十年這一背景下編制的，各地區(qū)、各企業(yè)對施工組織設(shè)計(jì)的編制和使用都有自己不同的習(xí)慣，有些地區(qū)還制定了地方標(biāo)準(zhǔn)。在本規(guī)范編制過程中各編制組成員充分表達(dá)了自己的觀點(diǎn)，討論稿也經(jīng)過多次修改，最大限度地吸收了各編制組成員的意見。同時(shí)，本規(guī)范也經(jīng)過了廣泛的征求意見。本規(guī)范在內(nèi)容上不與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相矛盾．在應(yīng)用時(shí)可與地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或要求相結(jié)合。 1 總 則 建筑施工組織設(shè)計(jì)在我國已有幾十年的歷史，雖然產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下，但在實(shí)際的運(yùn)行當(dāng)中，對規(guī)范建筑工程施工管理確實(shí)起到了相當(dāng)重要的作用，在目前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，它已成為建筑工程施工招投標(biāo)和組織施工必不可少的要文件。但是，由于以前沒有專門的規(guī)范加以約束，各地方、各企業(yè)對建筑施工組織設(shè)計(jì)的編制和管理要求各異，給施工企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營和內(nèi)部管理造成一些混亂。同時(shí)，由于我國幅員遼闊，各地方施工企業(yè)的機(jī)具裝備、管理能力和技術(shù)水平差異較大，也造成各企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)質(zhì)量參差不齊。因此，有必要制定一部國家級的《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》，予以規(guī)范和指導(dǎo)。 由于各地區(qū)施工條件千差萬別，造成建筑工所面對的困難各不相同，施工組織設(shè)計(jì)首先應(yīng)根據(jù)地區(qū)環(huán)境的特點(diǎn)，解決施工過程中可能遇到的各種難題。同時(shí)，不同類型的建筑，其施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)也各不相同，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)針對這些重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)闡述，對常規(guī)的施工方法應(yīng)簡明扼要。2 術(shù) 語 施個(gè)組織設(shè)計(jì)是我國在工程建設(shè)領(lǐng)域長期沿用下來的名稱，西方國家一般稱為施工計(jì)劃或工程項(xiàng)目管理計(jì)劃。在《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB/T 503582005中，把施工單位這部分工作分成了兩個(gè)階段，即項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)既不是這兩個(gè)階段的某一階段內(nèi)容．也不是兩個(gè)階段內(nèi)容的簡單合成．它是綜合了施工組織設(shè)計(jì)在我國長期使用的慣例和各地方的實(shí)際使用效果而逐步積累的內(nèi)容精華。 施工組織設(shè)計(jì)在投標(biāo)階段通常被稱為技術(shù)標(biāo)，但它不是僅包含技術(shù)方面的內(nèi)容、同時(shí)也涵蓋了施工管理和造價(jià)控制方面的內(nèi)容，是一個(gè)綜合性的文件。 在我國，大型房屋建筑工程標(biāo)準(zhǔn)一般指： 1 25層以上的房屋建筑工程； 2 高度100m及以上的構(gòu)筑物或建筑物工程； 3 單體建筑面積3萬m178。及以上的房屋建筑工程； 4 單跨跨度30m及以上的房屋建筑工程； 5 建筑面積10萬m178。及以上的住宅小區(qū)或建筑群體工程； 6 單項(xiàng)建安合同額1億元及以上的房屋建筑工程。但在實(shí)際操作中，具備上述規(guī)模的建筑工程很多只需編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)，需要編制施工組織總設(shè)計(jì)的建筑工程，其規(guī)模應(yīng)當(dāng)超過上述大型建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)，通常需要分期分批建設(shè)，可稱為特大型項(xiàng)目。 單位工程和子單位工程的劃分原則，在《建筑丁程施工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 503002001中已經(jīng)明確。需要說明的是，對于已經(jīng)編制了施工組織總設(shè)汁的項(xiàng)目，單位工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)是施工組織總設(shè)計(jì)的進(jìn)一步具體化，直接指導(dǎo)單位工程的施工管理和技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 施工方案在某些時(shí)候也被稱為分部（分項(xiàng)〕工程或?qū)ｍ?xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)，但考慮到通常情況下施工方案是施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)一步細(xì)化，是施工組織設(shè)計(jì)的補(bǔ)充，施工組織設(shè)計(jì)的某些內(nèi)容在施工方案中不需贅述，因而本規(guī)范將其定義為施工方案。 建筑工程具有產(chǎn)品的單一性，同時(shí)作為一種產(chǎn)品，又具有慢長的生產(chǎn)周期。施工組織設(shè)計(jì)是工程技術(shù)人員運(yùn)用以往的知識和經(jīng)驗(yàn)，對建筑工程的施工預(yù)先設(shè)計(jì)的一套運(yùn)作程序和實(shí)施方法，但由于人們知識經(jīng)驗(yàn)的差異以及客觀條件的變化，施工組織設(shè)計(jì)在實(shí)際執(zhí)行中，難免會遇到不適用的部分，這就需要針對新情況進(jìn)行修改或補(bǔ)充。同時(shí)，作為施工指導(dǎo)書，又必須將其意貫徹