gzercl財(cái)務(wù)預(yù)算管理企業(yè)管理重中之重(編輯修改稿)
2025-05-09 00:18 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 編制、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)督與考核等各個(gè)環(huán)節(jié)?！ ≡谪?cái)務(wù)預(yù)算的編制方面，目前不少國(guó)資集團(tuán)的財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)的編制閉門造車、拍腦袋的多，全員參與的集體智慧結(jié)晶少，更有甚者財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)的編制時(shí)常被決策者左右。 在財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行方面，不少國(guó)資集團(tuán)未嚴(yán)格執(zhí)行“資金跟著財(cái)務(wù)預(yù)算走”，資金流向仍是依賴個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)意志，所謂預(yù)算沒有信息變化快?！ ≡谪?cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整方面，財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整在各國(guó)資集團(tuán)更是理出多門，未嚴(yán)格執(zhí)行。只有在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)“自然災(zāi)害等不可抗力因素、市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大調(diào)整和企業(yè)發(fā)生分立、合并等重大資產(chǎn)重組行為”等情形之一，導(dǎo)致預(yù)算編制基本假設(shè)發(fā)生重大變化的，財(cái)務(wù)預(yù)算才能予以調(diào)整的要求?！ ≡谪?cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督與考核方面。目前，財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督與考核主要來自國(guó)資集團(tuán)內(nèi)部的審計(jì)，由于長(zhǎng)期以來內(nèi)審的獨(dú)立性不夠，內(nèi)審無法真正做到肯定成績(jī)，找出問題?！ ≡僬?，針對(duì)國(guó)資集團(tuán)自身特點(diǎn)的個(gè)性化財(cái)務(wù)預(yù)算管理項(xiàng)目少。目前不少國(guó)資集團(tuán)正處在高速與創(chuàng)新發(fā)展中，如不同的國(guó)資集團(tuán)可能在“風(fēng)險(xiǎn)防范與化解、環(huán)保、生產(chǎn)安全、研發(fā)與創(chuàng)新、員工培訓(xùn)與社會(huì)責(zé)任”等方面有不同要求，目前財(cái)務(wù)預(yù)算說明書未能充分彰顯其個(gè)性。 “個(gè)性化”財(cái)務(wù)預(yù)算管理 通過分析目前國(guó)資集團(tuán)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)與不足，未來如能強(qiáng)化以下一些措施，財(cái)務(wù)預(yù)算管理定能成為未來國(guó)資監(jiān)管“指揮棒”?！ ∫环矫?，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的考核、監(jiān)督應(yīng)當(dāng)內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)相結(jié)合，以維護(hù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。在國(guó)資集團(tuán)內(nèi)審考核與監(jiān)督的同時(shí)，國(guó)資監(jiān)管部門可抽查部分國(guó)資集團(tuán)，要求在每年年終財(cái)務(wù)決算審計(jì)時(shí)，借助中介機(jī)構(gòu)的外審力量，對(duì)其年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行審計(jì)(一般集團(tuán)以各種借口不向主審提供財(cái)務(wù)預(yù)算管理資料)，真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的公開、公正、透明，同時(shí)讓財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)決算有機(jī)統(tǒng)一起來?！ ×硪环矫妫⒉煌?jí)別的財(cái)務(wù)預(yù)算管理定期例會(huì)制度，做到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的全員參與，真正實(shí)現(xiàn)自身與社會(huì)資源合理配置。各級(jí)例會(huì)應(yīng)重點(diǎn)討論財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)督與考核過程中的得失，自身、集團(tuán)與社會(huì)資源是否合理配置。同時(shí)，激勵(lì)各級(jí)人員為財(cái)務(wù)預(yù)算管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，通過集團(tuán)上、下齊心協(xié)力，充分溝通，讓集團(tuán)各部門、各單位、各崗位領(lǐng)導(dǎo)與員工都積極參與到財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)施中。通過全員參與，真正依靠集體智慧，定能做好以財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)為主的財(cái)務(wù)預(yù)算管理這套全真模擬試題?！ 〈送?，各國(guó)資集團(tuán)根據(jù)自身特點(diǎn)，建立適應(yīng)其個(gè)性化發(fā)展的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系。各國(guó)資集團(tuán)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，尤其要加強(qiáng)對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)防范、生產(chǎn)安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量、研發(fā)與創(chuàng)新、員工培訓(xùn)與社會(huì)責(zé)任”等項(xiàng)目的重點(diǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算支持的力度，并持續(xù)關(guān)注其執(zhí)行效果。如針對(duì)國(guó)資集團(tuán)及其子公司日常存在大量大額資金收付或重大投融資等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，可設(shè)計(jì)個(gè)性化的財(cái)務(wù)預(yù)算管理預(yù)警，提升集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管控和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。淺析企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理 如果某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)違規(guī)，或者最終能導(dǎo)致法律糾紛，那這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)歸為重大風(fēng)險(xiǎn)，且容忍度為零 王寅入 趙紓凌/文 如今，風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為各大企業(yè)管理者的必修課，企業(yè)家們紛紛意識(shí)到，現(xiàn)代企業(yè)管理的目標(biāo)已不再是追求短期利潤(rùn)的最大化，而是取得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。普華永道在與眾多的企業(yè)高管的接觸中，深刻體會(huì)到當(dāng)代企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)有了大幅的提升，見解深邃，頗令人眼前一亮，豁然開朗?！ 》娠L(fēng)險(xiǎn)容忍度為零 企業(yè)在發(fā)展過程中必然面臨法律問題，對(duì)中國(guó)企業(yè)特別是大企業(yè)來說，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和經(jīng)濟(jì)交往的國(guó)際化，企業(yè)可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)將變得越來越突出。一方面，隨著“十二五”計(jì)劃的開啟，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式日漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，并購(gòu)重組成為重要的發(fā)展路徑。民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)展壯大需要并購(gòu)重組；國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，資源整合更需要并購(gòu)重組。然而有資料顯示，并購(gòu)重組的失敗率高達(dá)70%，導(dǎo)致失敗的一個(gè)重要原因就在于對(duì)企業(yè)并購(gòu)重組過程中潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)防范不夠。 另一方面，近些年很多國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去，開拓市場(chǎng)的同時(shí)，海外收購(gòu)兼并的商業(yè)活動(dòng)也日益增多。但是，回顧近幾年國(guó)內(nèi)公司在海外因貨款拖欠，商標(biāo)注冊(cè)，消費(fèi)者訴訟等等事件，不僅造成了巨大的社會(huì)輿論，還可能嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的名聲，甚至關(guān)系到國(guó)家榮譽(yù)。透過國(guó)內(nèi)企業(yè)海外并購(gòu)的案例也不難發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)由于對(duì)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)不熟悉，著實(shí)吃過不少虧。90年代初期，國(guó)內(nèi)某知名鋼企意氣風(fēng)發(fā)，要建設(shè)一個(gè)全國(guó)最大的鋼廠。為了解決這座新鋼廠的鐵礦石供應(yīng)問題。由于秘魯鐵礦擁有一支“全世界最具戰(zhàn)斗力的工會(huì)”，加上該國(guó)內(nèi)鋼企外派干部水平參差不齊，未能識(shí)別秘魯工會(huì)相關(guān)規(guī)定對(duì)收購(gòu)以后的企業(yè)管理存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致直至今天，重金收購(gòu)的秘魯鐵礦對(duì)該企業(yè)的鐵礦石來源仍未帶來任何效用。類似這樣的案例絕非少見?！ ∮?guó)某律師事務(wù)所根據(jù)大量的分析和研究，在公布的《中國(guó)企業(yè)100強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》中指出，按照國(guó)際最佳做法，企業(yè)應(yīng)采取預(yù)防性法律措施來應(yīng)對(duì)其所處的法律風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境，企業(yè)分配給上述預(yù)防性法律措施的資源應(yīng)與面臨的風(fēng)險(xiǎn)成正比。目前，%，不到美國(guó)企業(yè)的四十分之一，這說明中國(guó)大部分企業(yè)高層管理人員對(duì)企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)沒有清晰的認(rèn)識(shí)
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