云南廣西小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐與思考(編輯修改稿)
2025-05-06 11:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 緊缺，普遍存在規(guī)劃管理難，規(guī)劃執(zhí)行不到位的問題，直接導(dǎo)致了城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃滯后、建設(shè)粗放。小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量還不夠雄厚，城鎮(zhèn)積聚力和影響力有待于進(jìn)一步提高。小城鎮(zhèn)只有達(dá)到一定規(guī)模才能產(chǎn)生一定的聚集效應(yīng)。而廣西許多重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，在聚集企業(yè)、勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)總量等方面能力也較弱，缺乏優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尤其是第二產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐。中心城區(qū)規(guī)模的偏小導(dǎo)致城市積聚力和影響力還明顯不足，難以發(fā)揮輻射力帶動(dòng)全區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。學(xué)有效的投資機(jī)制尚未形成，小城鎮(zhèn)建設(shè)資金嚴(yán)重不足。資金問題向來是困擾小城鎮(zhèn)發(fā)展的大問題。從廣西來看，小城鎮(zhèn)建設(shè)的投融資機(jī)制雖然呈現(xiàn)出了多樣化的特點(diǎn)，但很明顯的是還沒有走出一條充分運(yùn)用市場機(jī)制籌措小城鎮(zhèn)建設(shè)資金的道路，政府投入的資金仍然占較大比重，尤其在小城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面更是如此。在目前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政還屬“吃飯財(cái)政”的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)小城鎮(zhèn)籌措資金主要采取“以地生財(cái)”、“籌資建鎮(zhèn)”和“借資建鎮(zhèn)”三種辦法。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府甚至不可能也無能力拿出很多資金來建設(shè)小城鎮(zhèn)，以致小城鎮(zhèn)建設(shè)籌資困難。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展支撐力明顯不夠。目前，廣西不少地方尚處于城鎮(zhèn)化的初級(jí)階段，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏相應(yīng)的水、電、路、氣和環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)明顯滯后于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，生產(chǎn)、生活區(qū)混雜，道路、商貿(mào)區(qū)混雜，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌改觀不大。由于城鎮(zhèn)規(guī)模小，金融、信息、技術(shù)等方面的服務(wù)水平低，一些城鎮(zhèn)主要是靠工業(yè)化來帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，生產(chǎn)要素市場發(fā)育不足，使小城鎮(zhèn)在人才、項(xiàng)目引進(jìn)，產(chǎn)品技術(shù)更新，產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面受到很大的限制，以致小城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)支撐力不足，發(fā)展后勁普遍偏弱。 三、進(jìn)一步加快廣西小城鎮(zhèn)建設(shè)的對(duì)策加快各類規(guī)劃編制進(jìn)度，進(jìn)一步修編完善小城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭。小城鎮(zhèn)發(fā)展要以人為本、科學(xué)規(guī)劃、合理布局，必須高度重視對(duì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃體系的修編完善工作。因此，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)資源，整體安排城鄉(xiāng)布局，完成新一輪的縣城和鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，要進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)重點(diǎn)地段、主要街道、居住小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公用公益設(shè)施、園林綠化及其他專業(yè)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和重要專業(yè)規(guī)劃全覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)體系
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1