環(huán)境污染治理設(shè)施第三方運營管理模式淺析(編輯修改稿)
2025-05-06 04:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 方進行有效地管理，環(huán)保部門則完全處在監(jiān)督位置，三者之間形成一個“倒三角形”結(jié)構(gòu)。 環(huán)保設(shè)施所有者與專業(yè)公司之間是市場經(jīng)濟合同關(guān)系，不存在上下級行政關(guān)系，只有平等的合同關(guān)系，通過合同，彼此責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系更加明確，監(jiān)督部門也獨立行使監(jiān)督職責(zé)。 監(jiān)督者是裁判員，運營者是運動員，彼此徹底分開。在行政管理模式下，政府既是裁判員又是運動員，一旦發(fā)生污染責(zé)任，自己處罰自己，為維護自身形象，常常家丑不外揚，一些問題就不了了之，第三方模式下，責(zé)任由專業(yè)公司承擔(dān)，按照合同，該怎樣就怎樣，該處罰就處罰，“裁判員”依法判處，公開公平，“運動員”被依法處罰，沒有怨言，還維護了政府的良好形象。 運營者是屬于專業(yè)化公司，具有專門技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，可以同時運營管理多個污水處理廠或工業(yè)廢水處理設(shè)施，進行專業(yè)化服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化管理，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。嚴(yán)格履行合同，抓質(zhì)量，樹品牌，各個細(xì)節(jié)精打細(xì)算，節(jié)約成本，創(chuàng)造效益。 專業(yè)公司由于自身原因，出現(xiàn)運營質(zhì)量不合格，排放不達標(biāo)，將被嚴(yán)厲追究責(zé)任，利益也將受到嚴(yán)重?fù)p害，在市場中失去競爭優(yōu)勢，被競爭對手擊敗，嚴(yán)重者，甚至被主管部門吊銷資格，禁止市場
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