【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人按投標(biāo)人須知 前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清，以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 分包 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表新密市劉寨鎮(zhèn)呂樓王家門(mén)至顯應(yīng)寺等七個(gè)村道建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件 河南正信工程咨詢有限公司 15 規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （ 1）招標(biāo)公告； （ 2）投標(biāo)人須知； （ 3）評(píng)標(biāo)辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5） 工程量清單 ； （ 6）圖紙； （ 7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 8）投標(biāo)文件格式； （ 9） 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定及投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)附的其他材料 。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的 澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前以書(shū)面形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。 新密市劉寨鎮(zhèn)呂樓王家門(mén)至顯應(yīng)寺等七個(gè)村道建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件 河南正信工程咨詢有限公司 16 3. 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； （ 2）法定代表人身份證明 ； （ 3）授權(quán)委托書(shū)； （ 4）投標(biāo)保證金； （ 5） 已標(biāo)價(jià)的工程量清單 ； （ 6）施工組織設(shè)計(jì)； （ 7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； （ 8）資格審查資料； （ 9） 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定及投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)附的其他材料。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 （ 3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“ 工程量清單 ”的要求編制 。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金 格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作 無(wú)效 標(biāo)處理。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 新密市劉寨鎮(zhèn)呂樓王家門(mén)至顯應(yīng)寺等七個(gè)村道建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件 河南正信工程咨詢有限公司 17 資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書(shū)副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的復(fù)印件。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知或合同協(xié)議書(shū)的復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和或合 同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說(shuō)明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書(shū)復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo) 方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或或蓋章并加蓋 單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件正本一份 , 副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 4. 投標(biāo) 投標(biāo) 文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開(kāi)包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 新密市劉寨鎮(zhèn)呂樓王家門(mén)至顯應(yīng)寺等七個(gè)村道建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件 河南正信工程咨詢有限公司 18 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外 ，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件 應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 開(kāi)標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)： （ 1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)； （ 3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文 件的密封情況； （ 5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序； （ 6）重申招標(biāo)控制價(jià)； （ 7）按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 9）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。 新密市劉寨鎮(zhèn)呂樓王家門(mén)至顯應(yīng)寺等七個(gè)村道建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件 河南正信工程咨詢有限公司 19 6. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)投 標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審 。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的 履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中 標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)新密市劉寨鎮(zhèn)呂樓王家門(mén)至顯應(yīng)寺等七個(gè)村道建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件 河南正信工程咨詢有限公司 20 人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的； （ 2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核 準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較 、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的， 有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。