【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī) 定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人等其他相關(guān)人員準(zhǔn)時參加。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人； （ 3）宣布監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件啟封及開標(biāo)順序； （ 6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱等工程報價表中有必要公布的內(nèi)容，并記錄在案； （ 7）投標(biāo)人代表、等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 8）開標(biāo)結(jié)束。 6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，郟縣安良鎮(zhèn)神前社區(qū)小學(xué)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目 施工招標(biāo)文件 15 以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系； （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的； 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)候選人公示 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的 10%。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予郟縣安良鎮(zhèn)神前社區(qū)小學(xué)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目 施工招標(biāo)文件 16 退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 若中標(biāo)人與招標(biāo)人在三十天內(nèi)達(dá)不成協(xié)議不能簽訂合同時，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，由綜合得分第二名的投標(biāo)人為中標(biāo)人， 依此類推。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的 。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料 ，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 郟縣安良鎮(zhèn)神前社區(qū)小學(xué)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目 施工招標(biāo)文件 17 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離 職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 、備案： 訂立書 面合同后 7 日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同報送相關(guān)部門備案。 、工程款支付辦法 工程款支付辦法參照財建 [2020]369 號文執(zhí)行，由招標(biāo)人與中標(biāo)人在簽訂施工合同中自行約定。 、中標(biāo)人在投標(biāo)文件中投報的施工項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工過程中不經(jīng)招標(biāo)人同意不得更換。 、中標(biāo)（或簽訂合同）并接發(fā)包人通知后必須及時進(jìn)場，否則可直接解除合同。 、中標(biāo)人必須承擔(dān)總包責(zé)任，不得轉(zhuǎn)包工程；若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)包工程，即為中標(biāo)人違約，招標(biāo)人有權(quán)終止合同，另選施工隊(duì)伍。中標(biāo)人承擔(dān)由此造成的一切損失 。 、在工程施工過程中，承包人應(yīng)保證服從招標(biāo)人的統(tǒng)籌調(diào)度，配合各責(zé)任主體職責(zé)范圍內(nèi)的工作。服從發(fā)包人及監(jiān)理對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工的管理。 、缺陷責(zé)任期：按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。在缺陷責(zé)任期內(nèi)如出現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷或由于施工質(zhì)量而引起的糾紛，應(yīng)由中標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任及損失。缺陷責(zé)任期滿后，如工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，將按有關(guān)郟縣安良鎮(zhèn)神前社區(qū)小學(xué)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目 施工招標(biāo)文件 18 規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、分析，中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 、發(fā)包人給付每一階段的工程款后，承包人應(yīng)及時保證兌現(xiàn)給工人的工資。 否則，一切責(zé)任由承包人承擔(dān)。 、承包人的現(xiàn)場施工人員、設(shè)備、材 料等必須滿足發(fā)包人的施工進(jìn)度要求，如果承包人的進(jìn)度不能滿足發(fā)包人的要求，則承包人必須按照分發(fā)包人的要求增加施工人員、設(shè)備、材料等，由此產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。 、根據(jù)平建【 2020】 149 號文外地企業(yè)在中標(biāo)后應(yīng)按當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T要求辦理備案手續(xù)。逾期招標(biāo)人有權(quán)更換施工企業(yè)，并由中標(biāo)人負(fù)擔(dān)因更換施工企業(yè)而發(fā)生的費(fèi)用。 、本文件未列明之處，按招標(biāo)要求、投標(biāo)承諾、以及施工承包合同中專用條款約定為準(zhǔn)或雙方另行協(xié)商。 郟縣安良鎮(zhèn)神前社區(qū)小學(xué)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目 施工招標(biāo)文件 19 第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法） 評標(biāo)辦法前附表 條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 資格評審 標(biāo) 準(zhǔn) 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 行賄記錄查詢證明 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 進(jìn)平備案介紹信 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 項(xiàng)目經(jīng)理 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 技術(shù)負(fù)責(zé)人 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 法人代表或授權(quán)代理人 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 注：資格評審 標(biāo)準(zhǔn)中涉及的證件資料均審查投標(biāo)文件中的復(fù)印件、核查原件，無原件或投標(biāo)文件中復(fù)印件與原件不一致的，均視為未通過資格評審。證件是否需要年檢須按有管轄權(quán)的主管部門的規(guī)定為依據(jù)，不能推測臆斷。 形式評審 標(biāo) 準(zhǔn) 投標(biāo)函簽字蓋章 符合第八章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 的要求 投標(biāo)文件格式 符合第八章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 的要求 報價唯一 只能有一個有效報價 響應(yīng)性 評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 工期 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 工 程質(zhì)量 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)有效期 符合第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī) 定 投標(biāo)保證金 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定（ 此項(xiàng)以銀行向交易中心提交的本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金繳納明細(xì)清單為依據(jù)（經(jīng)銀行核查補(bǔ)錄入明細(xì)清單的同樣有效），招標(biāo)人現(xiàn)場對投標(biāo)人保證金繳納情況進(jìn)行審核，投標(biāo)人當(dāng)場核對簽字認(rèn)可，該明細(xì)清單作為投標(biāo)人的投標(biāo)保證金繳納憑證。） 權(quán)利義務(wù) 符合第四章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定 已標(biāo)價工程量清單 符合第五章 “ 工程量清單 ” 給出的范圍及數(shù)量 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 郟縣安良鎮(zhèn)神前社區(qū)小學(xué)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目 施工招標(biāo)文件 20 條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 分值構(gòu)成 （總分 100 分） 施工組織設(shè)計(jì)： 40 分 投標(biāo)報價： 60 分 其他評分因素： / 分 評標(biāo)基準(zhǔn)價計(jì)算方法 本評分辦法中的評標(biāo)基準(zhǔn)價為各有效投標(biāo)人的工程量清單報價去掉一個最高和一個最低值后的算術(shù)平均值。當(dāng)有效報價少于五家時（不含五家），則不再去掉最高和最低值，直接取算術(shù)平均值作為該項(xiàng)的評標(biāo)基準(zhǔn)價。 投標(biāo)報價的偏差率 計(jì)算公 式 偏差率 =100%（投標(biāo)人報價－評標(biāo)基準(zhǔn)價） /評標(biāo)基準(zhǔn)價 條款號 評分因素 評分標(biāo)準(zhǔn) (1) 施工組織 設(shè)計(jì)評分 標(biāo) 準(zhǔn) （ 40 分） 施工布署 02 分 施工方案與技術(shù)措施 08 分 質(zhì)量管理體系與措施 06 分 安全管理體系與措施 06 分 文明管理體系與措施 06 分 環(huán)境保護(hù)管理體系與 措施 04 分 工程進(jìn)度計(jì)劃與措施 06 分 重點(diǎn)難點(diǎn)分析及保證 措施 02 分 既簡明扼要，又抓住主要特征，能切實(shí)指導(dǎo)現(xiàn)場施工。各評委可 結(jié)合本工 程實(shí)際，根據(jù)其 科學(xué)、合理、 可行性 程度（要有針對性、不能簡單地照抄照搬規(guī)范） ，每項(xiàng)可 在給定分值間合理給 分 。 若有缺項(xiàng)，缺項(xiàng)的項(xiàng)目為 0 分。 (2) 投標(biāo)報價 評分標(biāo)準(zhǔn) （ 60 分） 工程量清單報價 （不含不可競爭費(fèi)） （ 60 分） 有效投標(biāo)人的工程量清單報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價時得基本分 55 分；正偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價時每偏離 1%在 55 分基礎(chǔ)上扣 2 分 ,基本分 55 分扣完為止；負(fù)偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價時每偏離 1%在 55 分基礎(chǔ)上加 1 分 ,最多加至 60 分，負(fù)偏離超過 5%（不含 5%）時，每再偏離 1%在 60 分基礎(chǔ)上扣2 分，扣完為止。不足 177。 1％時按比例計(jì)分。 郟縣安良鎮(zhèn)神前社區(qū)小學(xué)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目 施工招標(biāo)文件 21 招標(biāo)控制價 本項(xiàng)目招標(biāo)控制價為： 人民幣 。 各投標(biāo)人投報的工程量清單總報價均不得高于招標(biāo)控制價，否則將否決其投標(biāo)。當(dāng)所有投標(biāo)人的工程量清單總報價均超出招標(biāo)控制價時，本次招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 注：本評標(biāo)辦法中與本招標(biāo)文件中其他處內(nèi)容不一致時，以本評標(biāo)辦法為準(zhǔn)，若本評標(biāo)辦法前附表與評標(biāo)辦法正文、附件不一致時以前附表為準(zhǔn)，本評標(biāo)辦法中總分值與分項(xiàng)分值不一致時，以分項(xiàng)分值為準(zhǔn)（明顯有誤的除外）。 郟縣安良鎮(zhèn)神前社區(qū)小學(xué)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目 施工招標(biāo)文件 22 1. 評 標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人或其授權(quán)的評標(biāo)委員會自行確定。 2. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 形式評