【文章內容簡介】 智慧城市的東風，全面推進 智慧旅游 建設。 到 2020 年底，寧波將把所有景區(qū)、賓館酒店、旅行社等和旅游產(chǎn)業(yè)有關的信息資源整合到一起，出游的“吃、住、行、游、購、娛”相關信息一網(wǎng)打盡，打造一個統(tǒng)一的智慧旅游中央管理平 臺和旅游資源數(shù)據(jù)庫。 寧波市旅游局 還 專門推出了“虛擬旅游社區(qū)”，該項目是建立在寧波現(xiàn)有旅游景點的基礎上，采用信息化手段和三維模擬技術構建的一個虛擬旅游環(huán)境，將整個寧波搬上了網(wǎng)絡。 寧波市旅游 10 局 還 在寧波游客集散中心、各大星級酒店、主要景區(qū)景點、旅游咨詢點等游客集中地點 布置 寧波旅游公眾查詢系統(tǒng) 終端設備 。 同時，以信息化技術為主要手段的“智慧旅游”已在寧波旅游企業(yè)得到積極應用。 象山縣 旅游局 積極建設以“公眾旅游信息咨詢服務，旅游行業(yè)合作，智慧景區(qū)建設，旅游電子商務”為主要內容的象山 智慧旅游 平臺。整合社會資源，建設象山旅游呼叫中心，旅游無線 WAP 網(wǎng)絡，象山旅游在線支付平臺，開發(fā)旅游手機服務應用系統(tǒng)。 奉化市 旅游局 近期制定了《奉化市智慧旅游建設三年 框架方案 》，并把 智慧旅游 列入到“十二五”奉化旅游行業(yè)發(fā)展的重要內容。 （ 2） 省內旅游企業(yè) 省內 旅游企業(yè)從加快旅游業(yè)態(tài)轉型升級，提升業(yè)務競爭能力，提高服務經(jīng)營效益的角度，在 智慧旅游 建設方面 進行了大量 富有成效的嘗試 ，并產(chǎn)生了良好的業(yè)界影響 。 杭州 黃龍飯店 與 IBM 共同 打造的 智慧酒店 已經(jīng)成為國內智慧酒店的范本 。黃龍飯店 的智慧酒店 系統(tǒng) 已經(jīng) 建成了 智慧客房導航系統(tǒng)、全世界第一套電視門禁系統(tǒng)、全球通客房智能手機、互動服務電視系統(tǒng)、機場航班動態(tài)顯示服務、 多功能一體播放系統(tǒng)等 。 黃龍飯店的技術將在行業(yè)內樹立新標桿，尤其是智能化方面不但遵循了已有的國家標準，更 將遠遠超越現(xiàn)有的標準，真正成為行業(yè)的典范并引領下一代的發(fā)展方向 。 杭州西溪濕地 與中國移動杭州分公司共同開發(fā)的“數(shù)字化景區(qū)” 綜合運用現(xiàn)代信息技術，圍繞數(shù)據(jù)中心和指揮調度中心，借助信息化 11 基礎設施建立業(yè)務應用系統(tǒng)，整合景區(qū)管理資源，實現(xiàn)景區(qū)旅游信息共享和信息化自助服務的項目。項目啟動運作后，將為西溪濕地在票務客戶端、系統(tǒng)管理、門票預訂及購買、酒店管理、餐飲管理、商品預定等多個方面提出有效的信息化解決方案，促使景區(qū)服務檔次和管理水平的全方位提升。 溪口 景區(qū) 新建成了電子門票系統(tǒng)、視頻呼叫系統(tǒng)等，不僅可實時掌握各景點 的客流量、游客構成等，而且能即時了解各景點交通、停車位置等狀況，可及時對景區(qū)現(xiàn)場進行指揮調度。景區(qū)還推出自助語音導覽服務，讓散客租個耳機就能漫游溪口。 西湖風景區(qū) 緊密跟蹤國際信息技術及其應用的發(fā)展，借力“十二五”信息化專項規(guī)劃，建設名勝區(qū)一體化數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)信息中心對數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理的技術能力。運用地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、遙感等技術，實現(xiàn)數(shù)字化信息全方位、立體化、多方式的傳輸、接入和交換，為景區(qū)的保護和可持續(xù)利用提供技術支撐和決策支持，實現(xiàn)對景區(qū)、綠化和文物資源的有力監(jiān)管和保護。 溫州國旅 提出向建設“智慧旅 行社”的企業(yè)轉型，溫州國旅一直與電信企業(yè)、旅行社管理企業(yè)進行緊密合作，著力打造公司在線旅行社管理軟件、電子商務平臺、同業(yè)分銷管理平臺、客戶 關系 管理等。 3. 良好的旅游 電子商務基礎和氛圍 浙江是電子商務大省，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及社會各領域電子商務應用快速推進，技術、支付、物流等支撐服務取得重大突破，各項主要指標均處于全國前列 。浙江 不但擁有如阿里巴巴集團這樣的大型電子商務企 12 業(yè)，電子商務技術在外貿、化工、小商品等行業(yè)也有廣泛應用，處于國內領先的水平。 旅游行業(yè)電子商務在浙江也得到了很大的發(fā)展 。 阿里巴巴集團旗下的淘寶網(wǎng)開通 了淘寶旅行 頻道 ， 吸引了大量的旅游企業(yè)入駐，旅游產(chǎn)品交易量 處于 全國領先位置。支付寶還 面向旅游業(yè)首推擔保解決方案 ， 希望通過涵蓋 旅游業(yè)線上線下合作伙伴，打通整個產(chǎn)業(yè)的底層資金、信息鏈條，并且通過擔保交易推動中國旅游市場信任體系建立 。此外，諸如米胖網(wǎng) 、同業(yè) 114 等在線 旅游創(chuàng)業(yè)團隊也迅速成長，為浙江旅游獲取更大的在線市場份額提供了 動力。 4. 運營商重視 并積極參與 智慧旅游 建設 浙江省電信、移動、聯(lián)通 等 通信運營商已經(jīng)在旅游信息化上承擔了一定的工作， 建設 了相關 的基礎設施，也積累的一定的行業(yè)經(jīng)驗。通信運營商對智慧旅游的發(fā)展 高度重視，在不同層面開展了 針對旅游行業(yè)的 技術研究和項目合作嘗試。 由于通信運營商的積極接入，智慧旅游所需要的基礎通信環(huán)境將能得到更好的滿足，運營商也可以基于自身的特點，為智慧旅游的發(fā)展提升技術支持和資金支撐。例如溫州市旅游局與中國電信、中國移動、中國聯(lián)通的溫州分公司都建立了戰(zhàn)略合作關系，三家運營商積極為溫州旅游提供網(wǎng)絡支撐和相關應用開發(fā)。 5. 科技 企業(yè)和 科研 院校 提供 技術和 智力 支撐 浙江省不但擁有眾多網(wǎng)絡技術公司，同時也擁有 強大 的高?？蒲匈Y源，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息技術、無線手 機技術和人機交互等 13 新技術的研發(fā)與應 用，都在全國處于先進水平。運營商和大型軟件企業(yè) 對旅游行業(yè)的深入介入，也使得旅游信息化工作的發(fā)展向成熟穩(wěn)定階段邁進 ，為智慧旅游在浙江的建設和發(fā)展提供了有力的技術和智力支撐 。 四、 指導思想 、建設 原則 和 發(fā)展 目標 (一 ) 指導思想 《 浙江省 智慧旅游框架方案 》以國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》和 《浙江省旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》 為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進浙江省旅游產(chǎn)業(yè)建設更快更好的發(fā)展。 本方案將積極落實國家旅游局《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃信息化專項規(guī)劃》相關要求，結合 《浙江省旅游業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》和浙江省人民政府辦公廳《關于開展智慧城市建設試點工作》 的發(fā)展思路，建設符合浙江省旅游發(fā)展需求、具有浙江特色的智慧旅游 。 (二 ) 基本原則 《 浙江省 智慧旅游框架方案 》要兼顧浙江省信息化整體發(fā)展和旅游發(fā)展的特性，結合全國智慧旅游建設的共性，將遵循以下原則： 1. 面向游客 整合服務 浙江智慧旅游建設以游客需求為導向，充分利用面向大眾的多種現(xiàn)代信息化手段，打造最便捷、最開放、最實惠的應用平臺及工具，滿足游客在浙江旅游的全程需求。 14 2. 政府引導 服務企業(yè) 智慧旅游建設最終是為了推動行業(yè)整體發(fā)展和旅游企業(yè)經(jīng)營效益 ， 要 遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和 旅游行業(yè) 自身發(fā)展要求，強化政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導、配套完善、法規(guī)建設、市場監(jiān)管等方面作用，加快推進我省 智慧旅游 健康有序發(fā)展。 智慧旅游項目規(guī)劃和建設實施要以有利于企業(yè)發(fā)展、能為企業(yè)創(chuàng)造效益為原則，不 能 因為開展 智慧旅游建設增加企業(yè) 負擔。 3. 整合資源 社會參與 智慧旅游工作涉及的部門多，行業(yè)廣，是一項具有開拓性和前瞻性的工作。發(fā)展智慧旅游單靠一個部門或者企業(yè)的力量遠遠不夠，必須確立政府主導、部門參與、市場應用的發(fā)展模式。各級政府要引導市場有效配置資源，建立促進智慧旅游發(fā)展的有效機制和發(fā)展模式。 在部分項目建設和運營 上 引入社會資本和企業(yè)參與 ， 加大技術服務商的參與深度和廣度，做到以 較 小的 前期 投入達到更好的效果。 重視對整個旅游行業(yè)資源 的 整合和合理配置，利用云計算等技術手段降低浙江智慧旅游建設的行業(yè)總 成本，創(chuàng)造更大的行業(yè)整體價值。 4. 突出重點 循序漸進 確定重點項目，通過 行業(yè)示范和項目試點 積累 經(jīng)驗，對取得良好效果 的 項目 逐步在全省推廣實施。 在整體規(guī)劃的同時明確各分子項目，并制定對應的時間 方案 ，便于迅速啟動和分布實施。注重系統(tǒng)結構的靈活性和模塊化 ，為各分子系統(tǒng)的分步實施和某一具體模塊的分階段實施提供技術支撐 。 15 (三 ) 發(fā)展目標 按照《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和《浙江省旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的指導，結合浙江旅游發(fā)展和信息化建設情況，設定以下 智慧旅游建設 目標。 通過實現(xiàn)智慧旅游改善浙江市整體旅游環(huán)境，更好的保障旅游安全和旅游品質，提升游客全程旅游體驗；提高信息技術在旅游業(yè)應用的廣度和深度，提高旅游公共服務水平和旅游行業(yè)管理效能，推動旅游企業(yè)信息