【文章內(nèi)容簡介】 受到獎勵自然正是如此。這是洞燭人性幽微的高明做法,比那些一味鼓噪拾金不昧或路不拾遺的論調(diào),更符合人性,也更契合當下的現(xiàn)實?！　ater:從國外的情況來看,德國民法典規(guī)定,遺失物的拾獲人有權(quán)向受領(lǐng)人請求報酬。遺失物價值在1000馬克以下,拾獲人的報酬為5%,超過此數(shù)部分,報酬為價值的3%。日本遺失物法規(guī)定,遺失物件交出、交付或保管所用去的費用,由接受該物件返還的遺失人或是依據(jù)法規(guī)取得物品所有權(quán)而將其領(lǐng)取的人負擔；接受物件返還的遺失人,須得向拾獲人支付該物件價值5%以上、20%以下數(shù)額的報酬。不難看出,一些國家對于拾金不昧同樣也有物質(zhì)鼓勵措施。這不僅是因為單純依靠道德約束難以實現(xiàn)物歸原主,更是基于經(jīng)濟人理性作出的合乎市場精神的抉擇?！　±佑「?眼下,對于我們而言,需要考慮的不僅僅是該不該給報酬的問題,而是在物質(zhì)激勵的基礎(chǔ)上,如何能夠通過各種方式提升整體國民的道德素質(zhì),讓道德的光芒普照整個中華大地?！　　∈ハ?“失物價值10%的金額獎勵拾獲人”的新規(guī),是對拾金不昧美德在當下的一種促進。不過我覺得,政府部門似乎沒必要強行規(guī)定一個具體的比例。正如小費不可以成為某種制度安排,而只能作為一種感恩文化；對拾金不昧者的感謝,更是如此。不管如何,我們樂見通過政府倡導的方式,來喚醒對拾金不昧者的感恩文化。 觀點二 獎勵可能是畫蛇添足　　貓仔:通過對拾金不昧者進行物質(zhì)獎勵來倡導社會文明風尚,出發(fā)點自然是好的；何況也注明了“自愿”,并非法定的義務。但實際效果可能并不一定能達到制定者的初衷?！　×懔闫?酬金規(guī)定會產(chǎn)生新的糾紛。比如撿到的一張存折,如果沒有酬金一說,失主很可能會主動領(lǐng)取,因為可以減少很多繁瑣的手續(xù),或能夠及時使用；但有了酬金規(guī)定,雙方有可能就會對酬金的具體數(shù)額產(chǎn)生糾紛:是按照存款的數(shù)字計算呢,還是按照存折的印刷成本計算?　　此外還有房證、土地證等權(quán)屬證明,這些遺失物本身制作成本并不高,但獲取或補辦的過程極為繁瑣,失主的心情甚至比丟失金錢都要著急。遇到這種案例,酬金的計算、支付方式等會成為新的矛盾,有可能把原來和諧的關(guān)系變成冷冰冰的債務關(guān)系,而行政機關(guān)又無法對這種民事糾紛進行裁決,豈不是自尋煩惱?　　米酒寶:這種規(guī)定破壞了對拾金不昧行為原有的法律保護體系。酬金的本意,是使雙方受益,“兩不虧欠”,以物質(zhì)的形式解決雙方的“心理債”。但它過于機械和僵化,在原有的解決機制上新增了障礙。因為民法對于無因管理之債,也就是因拾金不昧等善意行為發(fā)生的損失(比如拾金不昧者發(fā)生的交通費、誤工費等),已經(jīng)明確規(guī)定由受益方(失主)承擔,何必再多出一個隱含補償性質(zhì)的酬金,使得失主債上背債呢?原本想維護拾金不昧者的權(quán)益,但實踐起來很可能是畫蛇添足,適得其反?！　∈?貪財之人絕對不會因為10%的獎勵就將失物歸還,而物歸原主之人又沒有必要貪圖這10%的額外獎勵,如此規(guī)定等于是給道德高尚者的頭頂抹了一層灰?！　〗鹌?說到底,拾金不昧本是道德范疇的事,失主是否支付酬金也是由其道德水平或經(jīng)濟狀況來決定；但一旦升格為法規(guī),即便注明“可以自愿”,也足令那些“不自愿”者在道義上處于不利位置,使原本其樂融融的場面變成了冷冰冰的物物交易,還可能引發(fā)出新的矛盾。最重要的是,失主一旦“被自愿”支付酬金,心中的感恩之情會一掃而光,拾金不昧者的精神愉悅也會大打折扣。雙方就像在作一筆錢貨兩訖的交易,感恩之情蕩然無存,拾金不昧也就淪落為一個法律關(guān)系。從此,一種新的債主誕生了,感旨在喚醒感恩文化別人撿到你的東西，沒有據(jù)為己有，而是如數(shù)返還給你，作為失主，此刻以一定物質(zhì)方式對拾金不昧者進行感謝，這原本是一種非常樸素的情感。然而在我們的文化里，人們對拾金不昧似乎有著特殊的“潔癖”；大家都有這樣的意識，仿佛拾金不昧者一旦接受了失主的物質(zhì)感謝，事情就變了味，拾金不昧就不成其為拾金不昧了。殊不知，所謂拾金不昧，直白點說就是拾到金子不隱藏不據(jù)為己有，物質(zhì)感恩根本無損于拾金不昧的美德。大家都是普通人，迫切需要改變那種非圣人、即小人的道德“潔癖”，認識到拾金不昧與接受物質(zhì)感謝并不矛盾；同時，失主更應該有這樣的意識：物質(zhì)感謝拾金不昧者是對美德的一種尊重義務，如果因為特殊情況無法給予物質(zhì)感謝，也需要為此進行說明并感到失禮和愧疚。明乎此，再來看廣州關(guān)于“失物價值10%的金額獎勵拾獲人”的新規(guī)，無疑是對拾金不昧美德在物質(zhì)年代的一種促進。——舒圣祥（湖南會計師）不要程式化的感謝歸還失物，是需要付出一定的時間成本，看起來，拾主是“吃虧”了，但是這種所謂的“吃虧”，是以獲得道德上的自足感為補償?shù)模饕膭t是，我們都有可能成為失主，將己度人，如果別人是拾主的話，那就獲得了一種平衡，并且都會在道德的自足感中獲得愉悅，情感獲得升華。這本是一個簡單的道理，何以復雜到假定“拾主不愿意歸還”這樣的一個困境呢？如果真要在意這10%的補償?shù)脑?，那這樣的拾主會不會愿意交出“90%”就很可疑了。如果不交出，法律上有責任，道德上有損失。我認為，這所謂的10%補償不宜以規(guī)定的形式出臺。至于拾主是否愿意，以及愿意拿多少表示心意，這完全是失主自己的事情。一個愿還，一個愿感謝，本可成為佳話的事情，不要因為一個條款而變得程式化、冷冰冰?！び嗪蓿暇?教師）法規(guī)不明可能引發(fā)糾紛像《廣州市拾遺物品管理規(guī)定(征求意見稿)》所規(guī)定的，對公開招領(lǐng)后的無主拾獲財物，可在拍賣后將拍賣款的10%獎勵給拾遺者，顯然容易為日后產(chǎn)生糾紛埋藏下隱患。正如廣州市社科院高級研究員彭澎所指出的，如果貴重物品超過招領(lǐng)期限而失主又出現(xiàn)了怎么辦？其時獎勵已經(jīng)給出，而失主對財物所擁有的財產(chǎn)權(quán)卻并不會因為拍賣而喪失。這樣一來，顯然也就容易導致產(chǎn)生糾紛。作為法律法規(guī)來說，一般只對公民行為作出禁止性或強制性規(guī)定，像《意見稿》這樣對失主獎勵拾獲人作出的并非是強制性規(guī)定，同時又提出失主領(lǐng)回遺失物時“可自愿”按遺失物價值10%的金額獎勵拾獲人，這樣就容易在拾獲人與失主之間，就是否給予獎勵問題制造糾紛，甚至因此而導致雙方對薄公堂?！何谋耄ń?媒體人）或會降低社會道德底線制度化獎勵拾金不昧,也許同時還暗藏著一個前提，那就是當前的社會道德已經(jīng)不足以支撐“拾金不昧”。在一個道德環(huán)境里，應該不需要有這么一個獎勵；即使有這么一個獎勵，也不會有多少人愿意要。環(huán)顧身邊，好人好事絡(luò)繹不絕，拾金不昧每天上演。這說明當前的道德，并不是那么讓我們顏面盡失。雖然說，個體不能代替整體，整體善良也不能掩蓋個別無良。但是，現(xiàn)在的獎勵只是撿到財物的十分之一，如果一個人真的在乎錢財，豈會舍本逐末？對于本身道德較高的人來說，十分之一的獎勵有什么意義？對拾金不昧的制度化獎勵，可能是在降低社會道德底線。獎勵功利化的危害不容小覷。道德是純潔的，也是美好的；拾金不昧是可親的，也是可敬的。獎勵制度化了，還能叫拾金不昧嗎？這是在有意無意地把拾金不昧從道德詞典里刪除。對于有些人來說，為了避功利之嫌，反而可能故意不拾，或者撿拾了不把財物上交、歸還。話題九：　 應該承認，獎勵不闖紅燈背后，隱藏著城市管理者的一片良苦用心。在城市車水馬龍、人流如織的交通路口，橫穿馬路、亂闖紅燈、人車爭道等“馬路大戰(zhàn)”幾乎經(jīng)常上演，闖紅燈似乎更是司空見慣，由此帶來交通事故頻發(fā)、交通管理難題久治不愈。道路交通安全法規(guī)縱有罰款規(guī)定，仍難讓闖紅燈的行人或非機動車“買賬”，而且這類違章太普遍，很難罰得下去?！　≡谶@種狀況下，一些城市管理者不得不創(chuàng)新思路，“反彈琵琶”，變罰闖紅燈者的款為獎勵不闖紅燈者。這種城市管理的創(chuàng)新精神固然值得肯定，但新的問題又來了。　　一來，這一筆筆獎勵資金該誰出？若動用納稅人的錢去獎勵，顯然有失社會公平。若發(fā)動企業(yè)或個體經(jīng)營者捐助，不可能源源不斷，獎金用完了又怎么辦？創(chuàng)新城市管理手段，要考量其可持續(xù)性?！　《恚袷亟煌ㄒ?guī)則是每位公民應盡的義務，是法治社會對公民的基本要求。對不闖紅燈者獎勵，則讓這個應盡的義務、應有的要求變了性質(zhì)，會讓道路交通安全法規(guī)失去嚴肅性和威懾力。要讓市民文明出行、遵守交通信號燈，獎勵不闖紅燈只是無奈之舉，因為金錢難以解決法律和道德問題，最終還得靠加強宣傳、強化監(jiān)督和嚴格執(zhí)法，尤其是處罰要落實到位。有論者說得好：交通執(zhí)法時“有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究”，才是最終導致“法不責眾”進而形成“眾不守法”的根本原因。這不是靠花錢獎勵不闖紅燈，就能挽救的。話題十： 對于警察頭盔上安裝攝像頭，我是支持的。 昆明市西山公安分局梁源派出所巡邏民警身上，最近安裝了一種新式“武器”——攝像頭。據(jù)稱這樣一來，今后民警們將不再為處置治安案件取證難犯愁了，還可防止襲警事件的發(fā)生，同時規(guī)范了民警行為，保證案件處理的準確性和公正性。 客觀地講，對每個執(zhí)法程序?qū)嵭腥虜z像取證，確實能夠避免不少“說不清”的情況，也確實能減輕警察的工作負擔。但警方有必要過分依賴裝備嗎？警察裝備現(xiàn)代化，到底對誰有利？攝像頭藏在警察的頭盔上，由警察掌握，警察除了對現(xiàn)場攝像以外，如何拍攝自己？現(xiàn)在，不少公共服務機構(gòu)都裝有攝像頭，可往往到關(guān)鍵的時候就“壞”掉了。警察是否會全程打開攝像機呢？攝像機拍什么、不拍什么，恐怕不由百姓說了算。 不可否認，糾紛發(fā)生以后，確實有人強詞奪理，拒不認賬，甚至倒打一耙，惡人先告狀，擾亂正常執(zhí)法工作秩序，但這類人畢竟是少數(shù)。在掌握執(zhí)法權(quán)與話語權(quán)的警察面前，大多數(shù)人都是小心翼翼的，有幾個人敢強詞奪理、無理糾纏？公安部門顯然不應該因為少數(shù)人的行為，而動用攝像機防范多數(shù)人。如果警察文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，治安環(huán)境改善了，哪里有那么多“說不清”的情況？ 市民發(fā)生糾紛，出現(xiàn)一些突發(fā)事件，這些苦于無證而無從解決的情況以后將有所改變，14日下午，在重慶解放碑步行街，巡警三隊的十余巡警帽子上都安上了攝像頭。據(jù)悉，佩戴攝像頭巡邏在重慶尚屬首次。 　　巡警裝上“電子眼”　　“民警采用攝像頭主要是便于及時取證和自我保護?！庇逯袇^(qū)公安分局巡警三大隊刁隊長說，事情的真相到底是怎樣，事情的經(jīng)過是怎么回事，民警到底是怎樣辦案的，這些都將被當作證據(jù)被攝像頭完整地錄下來?！　?jù)了解，從今年4月5日開始，渝中區(qū)38個單位的民警和巡警共配備了100余套攝像設(shè)備，每臺價值6000元左右。刁隊長稱，民警在處理市民糾紛的時候，只要輕輕按動按鈕，就可以錄下整個事實過程，將事件雙方所說的話和所做的事情全部真實地記錄下來，對于解決糾紛有很好的作用。同時，以前一些民警在巡邏時受傷，有了攝像頭后，對民警也起到一個保護作用。　　攝像頭案件有望展播　　據(jù)楊姓巡警介紹，他們頭右邊佩戴的攝像頭重不到50克，形狀似一個微型手電筒，即使戴在頭上24小時，也不會有任何負擔。與攝像頭相連的是一臺佩戴在腰間與手機差不多大小的DV機，連接DV機和攝像頭之間有一個控制開關(guān)，只要一按動按鈕，就開始錄像和錄音，可以錄制近一小時。據(jù)介紹，對于一些實況記錄，他們還將制作成短片放到《110在現(xiàn)場》上傳到網(wǎng)上和電視欄目，通過紀錄片的形式讓更多市民明辨是非，汲取教訓?！　√幚硗话l(fā)事件才準啟用　　攝像頭拍攝會侵犯到市民的隱私嗎?刁隊長解