北京市人民法院民事審判實(shí)務(wù)疑難問(wèn)題會(huì)議(編輯修改稿)
2025-04-23 01:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 益沖突和矛盾?！ 〉诙?，要注重判決的法律效果和社會(huì)效果。判決要以“有利于妥善解決現(xiàn)有糾紛、有利于規(guī)范當(dāng)事人交易行為”為指導(dǎo)，起到制約農(nóng)民審慎處分自己房屋的積極效果。 第三，要綜合權(quán)衡買賣雙方的利益。首先，要全面考慮到合同無(wú)效對(duì)雙方當(dāng)事人的利益影響，尤其是出賣人因土地升值或拆遷、補(bǔ)償所獲利益，以及買受人因房屋現(xiàn)值和原買賣價(jià)格的差異造成的損失；其次，對(duì)于買受人已經(jīng)翻建、擴(kuò)建房屋的情況，應(yīng)對(duì)其添附價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償；再次，判決返還、騰退房屋同時(shí)應(yīng)注意妥善安置房屋買受人，為其留出合理的騰退時(shí)間，避免單純判決騰退房屋給當(dāng)事人帶來(lái)的消極影響。 特此紀(jì)要。北京市高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于行政審判適用法律問(wèn)題的解答(二)》的通知（2007年4月11日 京高法發(fā)[2007]113號(hào)）市第一、第二中級(jí)人民法院；各區(qū)、縣人民法院： 北京市高級(jí)人民法院制定的《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于行政審判適用法律問(wèn)題的解答（二）》已于2007年3月12日高級(jí)法院審判委員會(huì)第3次會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)。請(qǐng)?jiān)趯徟袑?shí)踐參照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行中有何問(wèn)題，望及時(shí)報(bào)高級(jí)法院行政庭。北京市高級(jí)人民法院關(guān)于行政審判適用法律問(wèn)題的解答（二） 針對(duì)全市法院行政案件的審判中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，為統(tǒng)一全市法院行政審判執(zhí)法尺度，經(jīng)研究，現(xiàn)就一些突出問(wèn)題解答如下。 審理行政登記類案件時(shí)，如何理解相關(guān)法律規(guī)定的“登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查”的規(guī)定？ 答：登記機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政登記時(shí)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的證件、證明材料進(jìn)行審查應(yīng)理解為是否符合法律規(guī)定的要求進(jìn)行審查（形式審查）。但考慮其作為行政登記的專門機(jī)構(gòu)，在具體案件的司法審查中，可要求行政登記機(jī)關(guān)在形式審查時(shí)履行較高的必要合理注意義務(wù)。例如，申請(qǐng)人在登記機(jī)關(guān)預(yù)留有印章、簽名的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就申請(qǐng)件與預(yù)留件進(jìn)行比對(duì)，并對(duì)是否一致作出合理注意義務(wù)的判斷?！ ⌒姓怯洐C(jī)關(guān)為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人辦理了行政登記，無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人認(rèn)為該行政登記機(jī)關(guān)的登記行為違法，提起行政訴訟的，如何審理？ 答：行政登記機(jī)關(guān)在辦理行政登記時(shí)，盡到了必要合理注意義務(wù)，但當(dāng)事人確屬無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人，可不認(rèn)定行政登記行為違法。此類案件的處理，可視行政登記行為的具體特點(diǎn)、情況分別作出判決駁回原告訴訟請(qǐng)求、撤銷、確認(rèn)無(wú)效或者以其他方式予以處理?！ 》ㄔ航?jīng)過(guò)合法性審查，認(rèn)定婚姻登記機(jī)關(guān)離婚登記確實(shí)違法的，如何進(jìn)行處理？ 答：離婚登記行政訴訟案件直接涉及雙方當(dāng)事人之間的人身關(guān)系，具有特殊性。因此，婚姻登記機(jī)關(guān)所實(shí)施的婚姻登記行為確屬違法的，法院應(yīng)作出確認(rèn)婚姻登記行為違法判決，也可視具體情況，分別以判決駁回原告訴訟請(qǐng)求、撤銷、確認(rèn)無(wú)效等方式予以處理。 離婚登記雙方當(dāng)事人單獨(dú)就離婚協(xié)議中財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理發(fā)生爭(zhēng)議提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷離婚登記行為的，不屬于法院行政訴訟收案范圍，應(yīng)裁定駁回起訴?！ 》亲≌课莸某凶馊耸欠窨梢陨暾?qǐng)房屋拆遷主管部門對(duì)拆遷安置補(bǔ)償爭(zhēng)議進(jìn)行裁決？ 答：根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的，拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，房屋承租人可以申請(qǐng)房屋拆遷主管部門對(duì)拆遷補(bǔ)償安置爭(zhēng)議進(jìn)行裁決。這里的房屋承租人應(yīng)當(dāng)包括住宅房屋的承租人和非住宅房屋的承租人。因此，非住宅房屋承租人可以申請(qǐng)房屋拆遷主管部門對(duì)拆遷安置補(bǔ)償爭(zhēng)議進(jìn)行裁決?！ 「鶕?jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定，因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，非住宅房屋的承租人只能就停產(chǎn)、停業(yè)損失要求補(bǔ)償，承租人要求進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，不予支持?！ 」瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織起
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