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正文內(nèi)容

內(nèi)控工作中存在的問題與遇到的困難(編輯修改稿)

2025-04-23 01:06 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 解到稅收執(zhí)法和行政管理的各個部門、各個環(huán)節(jié),貫穿于權(quán)力運行的全過程,努力消除滋生腐敗的土壤。三是通過建立明晰的崗責(zé)體系,真正做到“心隨責(zé)走、責(zé)隨職行”,按制度、按程序、按規(guī)矩辦事,不斷提高稅收管理與服務(wù)效能。四是通過規(guī)范用權(quán)、公開用權(quán),讓稅務(wù)人員和納稅人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處,促進(jìn)干部隊伍和諧穩(wěn)定和社會和諧穩(wěn)定。今年,洛陽市局自主研發(fā)的風(fēng)險內(nèi)控信息系統(tǒng),是從當(dāng)前社會形勢發(fā)展和基層稅收工作實際出發(fā),按照“制度+科技”的理念,著眼基層面對基層,注重發(fā)揮規(guī)范執(zhí)法、防范風(fēng)險、廉潔自律的屏障作用,實行事前預(yù)防、事中控制、事后處置與評價、結(jié)果公開的全程防控,在對風(fēng)險實施動態(tài)評估管控的同時,運用信息化手段控制風(fēng)險,達(dá)到預(yù)知風(fēng)險、減少風(fēng)險、控制風(fēng)險的目的,可以說是基層國稅部門的“護(hù)身符”“防風(fēng)墻”。其主要特點:一是突出事前預(yù)防。通過教育培訓(xùn)、崗前達(dá)標(biāo)、風(fēng)險提示、形勢分析、案例警示等手段,解決人員風(fēng)險意識淡化,有效提高了自我檢查、自我糾錯、自我完善、自我提高的能力。二是突出防控重點。對有CTAIS支撐的稅收執(zhí)法事項,從業(yè)務(wù)發(fā)起,系統(tǒng)即同步自動觸發(fā)監(jiān)控功能,進(jìn)行跟蹤防控,設(shè)置能力檢測、待辦提醒、異常信息提示、風(fēng)險信息預(yù)警、強制阻斷等防控措施。對沒有CTAIS支撐又不可缺失的,在CTAIS體外及時增加輔助控制,如“三公”經(jīng)費管理等。對有頂層設(shè)計的行政管理軟件,如人事管理、固定資產(chǎn)管理等系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析監(jiān)控。對沒有信息化支撐的行政事項,按照制度規(guī)范再造流程,在流程中嵌入控制功能模塊。三是突出即時處置。通過設(shè)置指標(biāo)界限、模型計算,從系統(tǒng)海量數(shù)據(jù)信息中綜合分析、篩選確認(rèn)風(fēng)險事項,由涉及科室進(jìn)行轉(zhuǎn)辦督查、執(zhí)法監(jiān)察、專項審查,提出改進(jìn)稅收執(zhí)法和行政管理的意見和建議。四是突出信息監(jiān)督。對內(nèi)適時公開干部群眾關(guān)心的人事、財務(wù)、廉政、黨務(wù)、政務(wù)信息,接受干部職工的監(jiān)督。對外實時向納稅人提供稅收業(yè)務(wù)辦理情況的查詢,讓納稅人有更多的知情權(quán)和參與權(quán)。系統(tǒng)試運行以來,我們通過思想教育引導(dǎo)和針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、達(dá)標(biāo)考試,進(jìn)一步了解崗位基礎(chǔ)知識,提高業(yè)務(wù)操作技能,風(fēng)險意識深入人心,主動防范風(fēng)險,并自覺貫穿到了日常稅收工作中,如在資格認(rèn)定、政策審批、實地核查時,都非常慎重,主動規(guī)避風(fēng)險,加強自我保護(hù),風(fēng)險防范意識進(jìn)一步增強。通過強化崗位責(zé)任,基本摸清了全局崗位風(fēng)險的分布狀況,針對不同崗位,及時明確崗位職責(zé)和風(fēng)險防控事項,有效增強了風(fēng)險防控的針對性、時效性,崗位責(zé)任風(fēng)險進(jìn)一步明確。通過系統(tǒng)試點運行,大家認(rèn)識到不講政治就容易引起廉政腐敗、不懂業(yè)務(wù)就容易誘發(fā)涉稅風(fēng)險的同時,也建立了與系統(tǒng)運行相配套的工作機制和防范措施(如責(zé)任分解、風(fēng)險提醒、問題處置等),風(fēng)險防控作用發(fā)揮明顯,監(jiān)督制約作用進(jìn)一步加強。截至目前,該系統(tǒng)共強制阻斷16戶次違規(guī)操作,提請分析評估復(fù)查12戶次,發(fā)送高危預(yù)警信息32次,核實68條疑點數(shù)據(jù),有效發(fā)揮了風(fēng)險防控的屏障作用,基本實現(xiàn)了“風(fēng)險自控”的管理目標(biāo)。今年9月份,全國(省)內(nèi)控機制建設(shè)經(jīng)驗交流會及推進(jìn)會,瀍河局作為會議唯一觀摩點,匯報演示非常成功,贏得了中紀(jì)委委員、國家稅務(wù)總局紀(jì)檢組長馮慧敏,以及總局、各省(市)局領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊!二、目前內(nèi)控機制建設(shè)
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