黑龍江省基本養(yǎng)老保險若干政策問題處理意見部分問題具體操作意見(編輯修改稿)
2025-04-22 05:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 是指由于參保人員本人拒不執(zhí)行社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的繳費通知，或由于本人主觀原因使單位及經(jīng)辦機構(gòu)無法實現(xiàn)代扣代繳，由此所形成的欠費所產(chǎn)生的滯納金，應當由本人承擔相應的責任。如停薪留職人員、“放長假”人員、協(xié)議保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系人員等。滯納金收繳辦法按照2004年省政府令第7號第四十條“企業(yè)未按照規(guī)定繳納或者代扣代繳基本養(yǎng)老保險費的，由地方稅務機關(guān)責令限期繳納，逾期未繳納的，按日加收千分之二的滯納金，并處以一千元以下罰款”的規(guī)定執(zhí)行。對于以個體勞動者身份參保(含接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系人員)繳費期間的欠費，不收取滯納金，但應按個人帳戶記帳利率補繳利息。十一、關(guān)于國有破產(chǎn)企業(yè)欠繳的基本養(yǎng)老保險費處理問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對應黑勞社發(fā)［2007］52號文第十三條)按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(2006年8月27日全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過)規(guī)定，破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆蘸?，依照下列順序清償?一)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人帳戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金；(二)破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款；(三)普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。因此，破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)財產(chǎn)清償中應優(yōu)先清償企業(yè)欠繳的基本養(yǎng)老保險費。人民法院宣告?zhèn)鶆杖似飘a(chǎn)裁定之日前的欠費企業(yè)，應由清算組與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂清償協(xié)議。之后，應當由破產(chǎn)企業(yè)主管部門或地方政府與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂欠繳基本養(yǎng)老保險費緩繳協(xié)議。簽訂緩繳協(xié)議期間達到法定退休年齡人員，應由破產(chǎn)企業(yè)主管部門為其補齊原企業(yè)及個人欠費；主管部門確實無力為其補齊的，應由地方政府為其補齊；如本人自愿，也可以由其個人補齊。補齊欠費之后，方可按規(guī)定計算繳費年限，核定基本養(yǎng)老金；如果在達到法定退休年齡時仍未補齊相應的基本養(yǎng)老保險費，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將根據(jù)欠繳時間的長短在試點辦法計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金時不作為實際繳費年限(即：欠費每滿一年不計發(fā)一個百分點)，原辦法按每欠費一年2%的比例削減基礎(chǔ)和過渡性養(yǎng)老金，個人帳戶養(yǎng)老金按實際個人帳戶儲存額據(jù)實計發(fā)；在其后6個月內(nèi)補齊欠費的，可以重新核定其基本養(yǎng)老金標準，并補發(fā)期間的差額部分；超過6個月后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不再受理重新核定申請。十二、關(guān)于國有企業(yè)“并軌”人員替企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對應黑勞社發(fā)［2007］52號文第十四條)本條主要是為了妥善解決黑社保辦發(fā)［2005］7號與黑社保辦發(fā)［2005］13號兩個文件規(guī)定并軌人員并軌前的欠費補繳的政策差問題，即：黑社保辦發(fā)［2005］7號規(guī)定，“先補繳應由企業(yè)承擔的劃入職工個人帳戶部分的基本養(yǎng)老保險費”；黑社保辦發(fā)［2005］13號規(guī)定，“經(jīng)同級財政、國資、勞動保障部門認定，社保經(jīng)辦機構(gòu)審核，已完全沒有補繳欠費能力的企業(yè)，所欠繳應由企業(yè)繳納部分和應由企業(yè)劃入職工個人帳戶部分的養(yǎng)老保險費，采取掛帳處理”。2005年10月25日前，按黑社保辦發(fā)［2005］7號由個人替企業(yè)補繳的欠費，應當由當?shù)卣畠?yōu)先償還。國有并軌企業(yè)掛賬人員基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移至外省的，參保人員2003年12月31日前個人帳戶11%部分必須由原并軌企業(yè)或改組、改制后的企業(yè)及個人分別全額補齊。企業(yè)確實無力補齊企業(yè)繳費部分的，應由企業(yè)主管部門補齊；企業(yè)主管部門也確實無力補齊的，應由地方政府為其補齊。如本人自愿，也可以由個人補齊。企業(yè)及個人欠費全額補齊后，方可辦理轉(zhuǎn)出業(yè)務；在省內(nèi)轉(zhuǎn)移的，對于掛賬部分確實無力補齊的，經(jīng)本人同意，可以“掛賬”轉(zhuǎn)移。并軌人員達到退休年齡，辦理退休手續(xù)時可根據(jù)本人意愿決定是否補繳個人帳戶欠繳本息額，(指賬戶中掛賬本息額)，若不補齊，按實際繳費額計發(fā)其個人賬戶養(yǎng)老金。十三、關(guān)于招用農(nóng)民工及原國有企業(yè)下崗職工數(shù)量較多的勞動力密集型微利民營私營企業(yè)參保繳費問題(本條內(nèi)容對應黑勞社發(fā)［2007］52號文第十五條)對于上述企業(yè)資格的確認，應由市(地)級勞動保障行政部門會同當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)認定后，以勞動保障行政部門正式文件上報省勞動和社會保障廳，省勞動和社會保障廳以正式文件批復后方可進行實際操作。一次審批享受優(yōu)惠政策的時間為兩年，兩年后企業(yè)具備正常繳費能力時應當按照全省城鎮(zhèn)企業(yè)繳費比例繳納基本養(yǎng)老保險費；對不具備正常繳費能力的，市(地)級勞動保障行政部門應會同當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)重新上報審批。對于審批通過的，由省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)批復精神向省廳信息中心提出業(yè)務需求，廳勞動保障信息中心根據(jù)業(yè)務需求變更相關(guān)程序。十四、關(guān)于多重基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對應黑勞社發(fā)［2007］52號文第十六條)本條主要適用于在省內(nèi)由于各種原因形成的多重基本養(yǎng)老保險關(guān)系。本條款內(nèi)容也適用于參保人員的基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入我省后，跨省形成的多重基本養(yǎng)老保險關(guān)系的合并。對于黑勞社發(fā)［2007］52號文件下發(fā)前，已按當?shù)匾?guī)定合并的個人帳戶，不再重新處理。十五、關(guān)于與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員到外省就業(yè)后基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對應黑勞社發(fā)［2007］52號文第十七條)本條適用于以城鎮(zhèn)個體勞動者辦法接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系后到外省就業(yè)的人員。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應按時為其核定繳費金額，并按規(guī)定記錄個人帳戶。十六、關(guān)于與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員在省內(nèi)本人戶籍所在地以外城市就業(yè)基本養(yǎng)老保險關(guān)系問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對應黑勞社發(fā)［2007］52號文第十八條)需要在省內(nèi)辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的人員，應當向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供新就業(yè)地就業(yè)證明、在新就業(yè)地長期居住證明等材料。十
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