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正文內(nèi)容

離婚時土地承包經(jīng)營權(quán)利分割相關(guān)問題(編輯修改稿)

2025-04-22 03:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。例如,不得占用承包的耕地建窯、建墳或者擅自建房、挖沙、采石、采礦、取土等。承包方一旦發(fā)生損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為,發(fā)包方有權(quán)直接予以制止,承包方應(yīng)當停止其違法行為。 土地利用價值的長久性、不穩(wěn)定性。土地的利用價值是永恒的,只要給予土地合理的開發(fā)和利用,土地一般不會磨損,而且肥力還可能不斷提高,這與一般生產(chǎn)資料使用價值的遞減性截然不同,體現(xiàn)出土地資料對于人類的長久意義。同時由于土地供給的有限性,土地本身又不可再生,對于農(nóng)用地來說,人們對糧食的需求卻與日俱增,從長遠的觀點來看,土地具有保值增值的功能。但作為農(nóng)用土地,其收益與投入有著緊密聯(lián)系,這種投入發(fā)生作用一般需要幾年時間,作為一家一戶使用的農(nóng)業(yè)用地,收益受氣候、市場供求關(guān)系等因素影響,其短期內(nèi)回報率有時會很低,因此,從短期看,土地的經(jīng)濟價值具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所特有的不穩(wěn)定性。 土地承包經(jīng)營權(quán)的分割,是一種權(quán)利的分割而非實物的分割。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是一種在土地上設(shè)立的獨立于土地所有權(quán)的用益物權(quán),我國有關(guān)法律對土地屬國家或集體所有作了明確的規(guī)定,承包人承包經(jīng)營的土地是不動產(chǎn),夫妻雙方只享有承包經(jīng)營權(quán),雖然《農(nóng)村土地承包法》的實施,已使家庭土地承包經(jīng)營權(quán)法定化、物權(quán)化,但作為承包人仍不享有所有權(quán)。由于土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,因而在審理離婚案件中對夫妻承包經(jīng)營的土地不能進行實物分割,只能對土地承包經(jīng)營權(quán)進行合理分割,否則就是對國家或集體土地所有權(quán)的侵害。 二、關(guān)于離婚案件中土地承包經(jīng)營權(quán)益的確認 在審理具體離婚案件時,為保護離婚當事人的土地承包經(jīng)營權(quán),應(yīng)當對土地承包經(jīng)營權(quán)是屬夫妻共同共有、夫妻與家庭其他成員共同共有,還是夫或妻一方享有進行確認。 以土地承包經(jīng)營權(quán)證確認土地承包經(jīng)營權(quán)主體。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十至五十年,林地的承包期為三十至七十年,特殊林木的林地承包期,經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準可以延長。承包方自承包合同生效時取得土地承包經(jīng)營權(quán),由縣級以上地方人民政府向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證,并登記造冊,確認土地承包經(jīng)營權(quán)。承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。如因自然災(zāi)害嚴重毀損承包地等特殊情形,對個別農(nóng)戶之間的耕地和草地需要適當調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準,承包合同約定不得調(diào)整的,按照其約定。基于上述規(guī)定,承包期內(nèi),一般情況下不調(diào)整家庭承包土地,所以對家庭土地承包經(jīng)營權(quán)是否屬夫妻共有應(yīng)以土地承包經(jīng)營權(quán)證為準。 夫妻一方在婚前家庭承包中所承包的耕地、林地、草地,或其他方式承包的四荒土地等,在雙方共同生活期間共同投入與經(jīng)營,對該共同投入部份應(yīng)確認為夫妻共同財產(chǎn)。如結(jié)婚后,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)未作調(diào)整,男女雙方各在原生活居住地擁有土地承包經(jīng)營權(quán),其原來的土地承包經(jīng)營權(quán)非因法定事由不會因結(jié)婚而被取消,故不存在土地承包經(jīng)營權(quán)的分割。但對夫妻共同生活期間對共同生活居住地一方承包的土地共同經(jīng)營,進行種植與管理,或進行改良的,所獲得收益應(yīng)確認為夫妻共同財產(chǎn)。在處理時,應(yīng)由原承包方繼續(xù)享受土地承包經(jīng)營權(quán),地上附著物的所有權(quán)原則上也應(yīng)由原承包方享有,但應(yīng)給對方適當?shù)慕?jīng)濟補償。 對婚姻關(guān)系存續(xù)期間,以招標、拍賣、公開協(xié)商等其他方式承包的土地承包經(jīng)營權(quán),雖以夫或妻一方名義簽訂合同,但有證據(jù)證明夫妻共同參與生產(chǎn)經(jīng)營、承包經(jīng)營所得收益的主要部分是供家庭成員享用的,則該土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)確認為夫妻共同享有,其投入部份或預期收益應(yīng)確認為夫妻共同財產(chǎn)。 三、關(guān)于離婚案件中土地承包經(jīng)營權(quán)的分割 (一)家庭土地承包經(jīng)營權(quán)益的分割原則 家庭土地承包經(jīng)營權(quán)益作為夫妻共同財產(chǎn)予以分割時,為保護家庭成員的合法權(quán)益、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展,在遵循處理夫妻共同財產(chǎn)一般原則的基礎(chǔ)上,結(jié)合家庭土地承包經(jīng)營權(quán)的特點,還應(yīng)遵循以下特有原則:
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