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正文內(nèi)容

離婚時(shí)土地承包經(jīng)營權(quán)利分割相關(guān)問題(編輯修改稿)

2025-04-22 03:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。例如,不得占用承包的耕地建窯、建墳或者擅自建房、挖沙、采石、采礦、取土等。承包方一旦發(fā)生損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為,發(fā)包方有權(quán)直接予以制止,承包方應(yīng)當(dāng)停止其違法行為。 土地利用價(jià)值的長久性、不穩(wěn)定性。土地的利用價(jià)值是永恒的,只要給予土地合理的開發(fā)和利用,土地一般不會(huì)磨損,而且肥力還可能不斷提高,這與一般生產(chǎn)資料使用價(jià)值的遞減性截然不同,體現(xiàn)出土地資料對(duì)于人類的長久意義。同時(shí)由于土地供給的有限性,土地本身又不可再生,對(duì)于農(nóng)用地來說,人們對(duì)糧食的需求卻與日俱增,從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看,土地具有保值增值的功能。但作為農(nóng)用土地,其收益與投入有著緊密聯(lián)系,這種投入發(fā)生作用一般需要幾年時(shí)間,作為一家一戶使用的農(nóng)業(yè)用地,收益受氣候、市場(chǎng)供求關(guān)系等因素影響,其短期內(nèi)回報(bào)率有時(shí)會(huì)很低,因此,從短期看,土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所特有的不穩(wěn)定性。 土地承包經(jīng)營權(quán)的分割,是一種權(quán)利的分割而非實(shí)物的分割。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是一種在土地上設(shè)立的獨(dú)立于土地所有權(quán)的用益物權(quán),我國有關(guān)法律對(duì)土地屬國家或集體所有作了明確的規(guī)定,承包人承包經(jīng)營的土地是不動(dòng)產(chǎn),夫妻雙方只享有承包經(jīng)營權(quán),雖然《農(nóng)村土地承包法》的實(shí)施,已使家庭土地承包經(jīng)營權(quán)法定化、物權(quán)化,但作為承包人仍不享有所有權(quán)。由于土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,因而在審理離婚案件中對(duì)夫妻承包經(jīng)營的土地不能進(jìn)行實(shí)物分割,只能對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行合理分割,否則就是對(duì)國家或集體土地所有權(quán)的侵害。 二、關(guān)于離婚案件中土地承包經(jīng)營權(quán)益的確認(rèn) 在審理具體離婚案件時(shí),為保護(hù)離婚當(dāng)事人的土地承包經(jīng)營權(quán),應(yīng)當(dāng)對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)是屬夫妻共同共有、夫妻與家庭其他成員共同共有,還是夫或妻一方享有進(jìn)行確認(rèn)。 以土地承包經(jīng)營權(quán)證確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)主體。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十至五十年,林地的承包期為三十至七十年,特殊林木的林地承包期,經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營權(quán),由縣級(jí)以上地方人民政府向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證,并登記造冊(cè),確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。如因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形,對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn),承包合同約定不得調(diào)整的,按照其約定?;谏鲜鲆?guī)定,承包期內(nèi),一般情況下不調(diào)整家庭承包土地,所以對(duì)家庭土地承包經(jīng)營權(quán)是否屬夫妻共有應(yīng)以土地承包經(jīng)營權(quán)證為準(zhǔn)。 夫妻一方在婚前家庭承包中所承包的耕地、林地、草地,或其他方式承包的四荒土地等,在雙方共同生活期間共同投入與經(jīng)營,對(duì)該共同投入部份應(yīng)確認(rèn)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。如結(jié)婚后,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)未作調(diào)整,男女雙方各在原生活居住地?fù)碛型恋爻邪?jīng)營權(quán),其原來的土地承包經(jīng)營權(quán)非因法定事由不會(huì)因結(jié)婚而被取消,故不存在土地承包經(jīng)營權(quán)的分割。但對(duì)夫妻共同生活期間對(duì)共同生活居住地一方承包的土地共同經(jīng)營,進(jìn)行種植與管理,或進(jìn)行改良的,所獲得收益應(yīng)確認(rèn)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。在處理時(shí),應(yīng)由原承包方繼續(xù)享受土地承包經(jīng)營權(quán),地上附著物的所有權(quán)原則上也應(yīng)由原承包方享有,但應(yīng)給對(duì)方適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間,以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等其他方式承包的土地承包經(jīng)營權(quán),雖以夫或妻一方名義簽訂合同,但有證據(jù)證明夫妻共同參與生產(chǎn)經(jīng)營、承包經(jīng)營所得收益的主要部分是供家庭成員享用的,則該土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)確認(rèn)為夫妻共同享有,其投入部份或預(yù)期收益應(yīng)確認(rèn)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。 三、關(guān)于離婚案件中土地承包經(jīng)營權(quán)的分割 (一)家庭土地承包經(jīng)營權(quán)益的分割原則 家庭土地承包經(jīng)營權(quán)益作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)予以分割時(shí),為保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展,在遵循處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)一般原則的基礎(chǔ)上,結(jié)合家庭土地承包經(jīng)營權(quán)的特點(diǎn),還應(yīng)遵循以下特有原則:
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