【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，造成一些地區(qū)的海盜問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決。 。如果是太平盛世，民眾安居樂(lè)業(yè)，則很少有人會(huì)去鋌而走險(xiǎn)，通過(guò)違法犯罪而糊口活命。同樣，在政府擁有法定權(quán)威，法制嚴(yán)明的法律環(huán)境下，也很少有人敢以身試法，與國(guó)家力量較量。但是，當(dāng)國(guó)家軟弱無(wú)能，政治上腐敗混亂，甚至國(guó)家的法律秩序處于真空失控狀態(tài)下，為貧困所迫的人們就可能會(huì)通過(guò)各種非法途徑去生存。海盜猖獗時(shí)期的英國(guó)和日本，中央政府十分軟弱，地方或處于半分裂狀態(tài)，或是番閥割據(jù)，而今天的索馬里一樣是政府腐敗無(wú)能，軍閥與部落各自為政，這就為海盜等各種違法犯罪混水摸魚(yú)提供了方便之機(jī)。 。幾乎任何時(shí)期任何國(guó)家地區(qū)的海盜都與貧窮有關(guān)。在這一點(diǎn)上，古今中外沒(méi)有例外。當(dāng)英國(guó)成為殖民帝國(guó)，能從世界各地攫取財(cái)富時(shí)，英國(guó)海盜便銷(xiāo)聲匿跡；當(dāng)日本通過(guò)明治維新和侵略戰(zhàn)爭(zhēng)而變得強(qiáng)大與富有后，日本浪人的追隨者也越來(lái)越少；當(dāng)東南亞國(guó)家成為一只又一只經(jīng)濟(jì)上的“小老虎”之后，東南亞海盜也變得日益孤立，很難再興風(fēng)作浪。 “產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)年威金人被人稱為海盜民族，而沒(méi)落的日本武士也大都成為倭寇。而在今天的索馬里，海盜營(yíng)生已經(jīng)成為一種頗為成熟的“產(chǎn)業(yè)”。海盜數(shù)量平均每年增加1倍，目前已超過(guò)千人，而為海盜提供情報(bào)、后勤服務(wù)的人則難以計(jì)數(shù)。不僅如此，隨著“生意的火爆”，索馬里海盜成分也變得十分復(fù)雜，來(lái)源廣泛。其中既有本國(guó)貧苦的農(nóng)民和走投無(wú)路的當(dāng)?shù)貪O民，也有好戰(zhàn)成性的部族武裝分子及軍閥的殘部，還有來(lái)自周邊國(guó)家地區(qū)的“外來(lái)務(wù)工”人員，成了當(dāng)?shù)丶案浇鼑?guó)家居民“就業(yè)”的一個(gè)重要“渠道”。索馬里海盜的潛在危險(xiǎn)及可能 索馬里海盜給國(guó)際航運(yùn)帶來(lái)很大麻煩，但這并不是索馬里海盜的最大威脅。從深層次看，索馬里海盜與國(guó)際恐怖主義勢(shì)力合流，才是其最大的潛在危險(xiǎn)。從作案區(qū)域范圍之大，作案手段之狡猾，作案成功率之高來(lái)看，索馬里海盜的能量很大。原來(lái)索馬里海盜作案半徑也就是700海里左右，而中國(guó)貨船被劫持卻發(fā)生在1000海里以外。從這個(gè)距離返回索馬里至少需要7天，而海盜居然能躲過(guò)多國(guó)軍艦，安然返回索馬里，足見(jiàn)其能量之大。國(guó)際恐怖勢(shì)力的能量也很大，如果這兩股能量合流，對(duì)國(guó)際社會(huì)更是貽害無(wú)窮。到目前為止，國(guó)際恐怖勢(shì)力的破壞范圍已包括航空、鐵路、公路及部分城市公共設(shè)施和文化娛樂(lè)場(chǎng)所，但還未能大規(guī)模涉足航海領(lǐng)域，如果恐怖分子與海盜勢(shì)力整合在一起，其后果將非常嚴(yán)重。如果恐怖分子與海盜勾結(jié)到一起，那就意味著今后軍火走私、販毒、拐賣(mài)人口、造假、偷渡等國(guó)際犯罪勢(shì)力都有可能糾合在一起，形成犯罪領(lǐng)域無(wú)所不包、犯罪能量驚人的國(guó)際犯罪“巨無(wú)霸”。 索馬里目前的貧困與混亂局面愈演愈烈，海盜擴(kuò)大與升級(jí)隨時(shí)都有可能。此次中國(guó)“德新”號(hào)貨輪在海盜傳統(tǒng)活動(dòng)區(qū)域外被劫持，就說(shuō)明了這一點(diǎn)。無(wú)論是海盜還是恐怖分子，都采用襲擊平民或民用設(shè)施的方式來(lái)達(dá)到自己的目的，甚至可以說(shuō)，為達(dá)到目的不擇手段，作案手段上的相同使這倆伙勢(shì)力的距離更加拉近。海盜屢屢成功使其獲得了巨額資金，其中一些已被用來(lái)更新裝備，如配備先進(jìn)通訊設(shè)備，最新的快艇和重型武器并加強(qiáng)訓(xùn)練。索馬里海盜若想進(jìn)一步抬高自己的國(guó)際“地位”，從國(guó)際社會(huì)敲詐更多的利益，就需要與恐怖分子合作，從而“做強(qiáng)做大”。同樣，恐怖分子若想迫使國(guó)際社會(huì)就范，從而獲得更大的利益，也需要海盜等勢(shì)力前來(lái)助陣，制造更驚人的動(dòng)靜，為自己在日后與國(guó)際社會(huì)的博弈中贏得更多籌碼。當(dāng)然，就目前來(lái)看，海盜與恐怖分子之間還存在矛盾。海盜單純追逐金錢(qián)，而恐怖分子主要考慮政治，彼此利益上的差異使得他們暫時(shí)可能不會(huì)走到一起。但隨著局勢(shì)的變化，各種不確定因素增多，任何情況都有可能發(fā)生。索馬里海盜猖獗折射出大國(guó)爭(zhēng)霸后遺癥 歷史上，索馬里北部是英國(guó)殖民地，南部為意大利殖民地。英國(guó)和意大利殖民者為有利于鞏固自己對(duì)索馬里的統(tǒng)治，挑唆索馬里各部落之間的矛盾，造成索馬里國(guó)內(nèi)以部落為單位的派系林立，長(zhǎng)期割據(jù)混戰(zhàn)，民不聊生。而且，這種長(zhǎng)期混戰(zhàn)造成各派別歷史積怨甚深，越來(lái)越難以調(diào)和，至今難以愈合。西方殖民者入侵索馬里后，也把西方的宗教文化帶到了索馬里。在文化滲透下，部分索馬里人改信天主教，但多數(shù)索馬里人還是穆斯林。宗教之間的固有矛盾與殖民主義的差別對(duì)待，導(dǎo)致宗教矛盾升級(jí)為武裝沖突。不僅如此，外來(lái)侵略和文化滲透又誘發(fā)穆斯林極端勢(shì)力膨脹，原旨主義勢(shì)力抬頭，這又加劇了矛盾的復(fù)雜性，從而導(dǎo)致宗教沖突曠日持久，國(guó)家局勢(shì)動(dòng)蕩不定。西方殖民者為爭(zhēng)奪非洲之角沖突不斷，雖然第二次世界大戰(zhàn)后，英法意勢(shì)力逐步退出非洲，但在他們統(tǒng)治期間只考慮自身利益而簡(jiǎn)單劃分邊界，并不考慮當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)情況，這種做法導(dǎo)致獨(dú)立后的一些非洲國(guó)家邊界糾紛久拖難決，并經(jīng)常為此而爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。像索馬里與埃塞俄比亞就因?yàn)檫吔鐔?wèn)題而大打出手并被超級(jí)大國(guó)所利用。國(guó)家之間的沖突反過(guò)來(lái)又加劇了國(guó)內(nèi)矛盾，混亂的局勢(shì)讓海盜最后得“漁翁之利”。 第二次世界大戰(zhàn)后，隨著英法等老牌殖民主義國(guó)家陸續(xù)退出非洲，蘇美這兩個(gè)超級(jí)大國(guó)又開(kāi)始插足非洲事務(wù)，填補(bǔ)英法留下的“真空”。在獨(dú)立后一段時(shí)期的索馬里，前蘇聯(lián)一直支持左翼的奧巴桑喬政權(quán)，為其提供了大量的經(jīng)濟(jì)和軍事援助。作為回報(bào)，奧巴桑喬在國(guó)際事務(wù)中處處與美國(guó)作對(duì)，并允許前蘇聯(lián)使用索馬里港口停泊維修軍艦。作為反擊