企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)-論文(編輯修改稿)
2024-11-28 11:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 最終不利于資金的合理流向和資源的優(yōu)化配置。不便于投資主體對(duì)企業(yè)實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督。 現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性 完整性和系統(tǒng)性是 現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度應(yīng)具備的基本特征。所謂“完整性”是指會(huì)計(jì)制度應(yīng)包括和覆蓋全部會(huì)計(jì)實(shí)務(wù) ,使每一會(huì)計(jì)行為 ,每一 7 會(huì)計(jì)事項(xiàng)都有相應(yīng)的制度予以規(guī)范，所謂“系統(tǒng)性”是指現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度應(yīng)是在會(huì)計(jì)目標(biāo)統(tǒng)一約束下 ,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會(huì)計(jì)制度構(gòu)成的有機(jī)體系。然而 ,我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度基本上是圍繞企業(yè)常規(guī)會(huì)計(jì)事項(xiàng)由國(guó)家統(tǒng)一制定 ,在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性 ,具體表現(xiàn)在一些現(xiàn)代會(huì)計(jì)分支尚未納入會(huì)計(jì)規(guī)范體系。近年來 ,隨著會(huì)計(jì)領(lǐng)域的改革開放以及會(huì)計(jì)理論研究的深化 ,一些新的會(huì)計(jì)分支 ,如人力資源會(huì)計(jì)、質(zhì)量成本會(huì)計(jì)、物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)、 金融工具會(huì)計(jì)等早已為人們所熟悉 ,然而 ,有關(guān)這些會(huì)計(jì)分支 ,我國(guó)目前尚無具體的制度或準(zhǔn)則規(guī)范 ,使得現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)范在內(nèi)容上殘缺不全 ,盡管一些企業(yè)認(rèn)識(shí)到需要通過會(huì)計(jì)系統(tǒng)確認(rèn)和計(jì)量人力資源的耗費(fèi) ,需要核算與報(bào)告物價(jià)變動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的影響 ,需要核算和報(bào)告金融資產(chǎn)、金融負(fù)債及其對(duì)股東權(quán)益的影響等等 ,然而由于缺乏這方面的準(zhǔn)則、制度 ,使得企業(yè)會(huì)計(jì)人員力不從心 ,或只能按各自的需要做出不規(guī)范的會(huì)計(jì)處理。 會(huì)計(jì)制度的嚴(yán)肅性受到損害 會(huì)計(jì)制度作為指導(dǎo)各企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的規(guī)范，具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性 ，即各企業(yè)會(huì)計(jì)人員均應(yīng)自覺地按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行核算和報(bào)告。但在現(xiàn)實(shí)中，一方面，由于監(jiān)督措施不力，導(dǎo)致一些企業(yè)為了自身局部利益而在會(huì)計(jì)處理上“各取所需”，主要表現(xiàn)在一些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員置會(huì)計(jì)制度規(guī)定不顧，完全按廠長(zhǎng)、經(jīng)理的意圖進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，導(dǎo)致核算不實(shí)、數(shù)據(jù)不真，或設(shè)置“兩套賬”以應(yīng)付財(cái)政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)的審查；另一方面，由于執(zhí)法不嚴(yán)，縱容了違規(guī)違紀(jì)行為，比 8 如一些企業(yè)雖然在審計(jì)或財(cái)務(wù)檢查中查出了不少問題，但在處理上大多是“限期糾正”、“下不為例”，對(duì)負(fù)責(zé)人從輕處理或不予處理，這就縱容了會(huì)計(jì)上的違規(guī)違紀(jì)行為，致使 一些企業(yè)違規(guī)行為屢查屢犯，屢禁不止。 管理理念不到位 如成本管理，第一只注重?fù)屵M(jìn)度，忽視成本管理。部分人還存在生產(chǎn)第一的觀念。加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈 ,工期緊迫 ,使得某些基層單位不惜“代價(jià)”片面地?fù)屔a(chǎn)進(jìn)度 ,加大了成本開支。第二，爭(zhēng)含量 ,多報(bào)少進(jìn)加重成本負(fù)擔(dān) .如 :某企業(yè)實(shí)行百元產(chǎn)值工資含量包干辦法 ,沒有很好地 ,有效地同降低成本指標(biāo)掛鉤。由于企業(yè)實(shí)現(xiàn) 含量 的多少 ,直接關(guān)系到企業(yè)和職工的經(jīng)濟(jì)效益 ,所以一些基層單位的內(nèi)部形成了強(qiáng)烈的 含量動(dòng)機(jī) .在這種動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下 ,一些基層單位在加強(qiáng)內(nèi)部成本管理 ,挖掘降低成本潛力上沒有很好的下功夫 ,而是熱衷于多報(bào) ,少進(jìn) ,鉆含量的空子 ,造成成本升高 . 企業(yè)往來款項(xiàng)管理也存在一定的問題 . 有些企業(yè)由于疏于對(duì)往來賬款的管理，不能做到定期與相關(guān)單位核對(duì)賬目，特別是欠款企業(yè)，往往對(duì)債權(quán)人的對(duì)賬要求持抵觸態(tài)度，長(zhǎng)此以往必然造成往來賬款賬目不清，為今后的催款、清理帶來困難。 普遍存在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不完善 不健全的問題 從產(chǎn)權(quán)主體看，存在產(chǎn)權(quán)界定不明晰的問題 我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，產(chǎn)權(quán)界定不很明晰；從而使得完善內(nèi)控制 度的受益主體也就不明確，缺乏來自委托方的加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)的強(qiáng)烈 9 要求。雖然我國(guó)占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)成分是公有制經(jīng)濟(jì)，國(guó)家應(yīng)該是國(guó)有資產(chǎn)的所有者，但是對(duì)于由誰來代表國(guó)家行使這個(gè)權(quán)利并沒有明確的規(guī)定，造成了事實(shí)上的國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的缺位，內(nèi)控制度建設(shè)的受益主體和監(jiān)控主體都不明確。 從內(nèi)控制度本身來看， 存在制度不完善和執(zhí)行難的問題 主要表現(xiàn)在：第一，相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)建立內(nèi)部控制制度不夠重視，內(nèi)部控制制度殘缺不全或有關(guān)內(nèi)容不夠合理，比如會(huì)計(jì)崗位設(shè)置和人員配置不當(dāng)，業(yè)務(wù)交叉過雜，會(huì)計(jì)人員兼職過多，使會(huì)計(jì)的事 前審核，事中復(fù)核和事后監(jiān)督流于形式；第二，雖然建起了完善的內(nèi)部控制制度，但流于形式，更多的是“有章不循”，將已訂立的內(nèi)部控制制度變成印在紙上或掛在墻上應(yīng)付檢查的條文；第三，內(nèi)控制度執(zhí)行比較困難，主要是由于人們法制觀念淡漠，習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)辦事，同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度也會(huì)影響某些人員貪污舞弊、弄虛作假等方面的利益，自然他們也就不愿去認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)控制度。 ，也是影響內(nèi)部控制制度發(fā)揮作用的一個(gè)原因。 任何一項(xiàng)制度，包含的不僅是技術(shù)方面的內(nèi)容，同時(shí)也反映一種生產(chǎn)關(guān)系 和利益關(guān)系，在這項(xiàng)制度達(dá)到“納什均衡”之前，它反映的生產(chǎn)關(guān)系和利益關(guān)系就可能有所失衡，在這種情況下，就需要在內(nèi)控制度建設(shè)中同時(shí)通過共同的倫理道德規(guī)
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