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正文內(nèi)容

企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)-論文(編輯修改稿)

2024-11-28 11:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 最終不利于資金的合理流向和資源的優(yōu)化配置。不便于投資主體對企業(yè)實施有效的財務(wù)監(jiān)督。 現(xiàn)行會計制度在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性 完整性和系統(tǒng)性是 現(xiàn)代會計制度應(yīng)具備的基本特征。所謂“完整性”是指會計制度應(yīng)包括和覆蓋全部會計實務(wù) ,使每一會計行為 ,每一 7 會計事項都有相應(yīng)的制度予以規(guī)范,所謂“系統(tǒng)性”是指現(xiàn)代會計制度應(yīng)是在會計目標統(tǒng)一約束下 ,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會計制度構(gòu)成的有機體系。然而 ,我國現(xiàn)行的會計制度基本上是圍繞企業(yè)常規(guī)會計事項由國家統(tǒng)一制定 ,在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性 ,具體表現(xiàn)在一些現(xiàn)代會計分支尚未納入會計規(guī)范體系。近年來 ,隨著會計領(lǐng)域的改革開放以及會計理論研究的深化 ,一些新的會計分支 ,如人力資源會計、質(zhì)量成本會計、物價變動會計、 金融工具會計等早已為人們所熟悉 ,然而 ,有關(guān)這些會計分支 ,我國目前尚無具體的制度或準則規(guī)范 ,使得現(xiàn)行會計規(guī)范在內(nèi)容上殘缺不全 ,盡管一些企業(yè)認識到需要通過會計系統(tǒng)確認和計量人力資源的耗費 ,需要核算與報告物價變動對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的影響 ,需要核算和報告金融資產(chǎn)、金融負債及其對股東權(quán)益的影響等等 ,然而由于缺乏這方面的準則、制度 ,使得企業(yè)會計人員力不從心 ,或只能按各自的需要做出不規(guī)范的會計處理。 會計制度的嚴肅性受到損害 會計制度作為指導各企業(yè)進行會計處理的規(guī)范,具有強制性和嚴肅性 ,即各企業(yè)會計人員均應(yīng)自覺地按照會計制度的規(guī)定進行核算和報告。但在現(xiàn)實中,一方面,由于監(jiān)督措施不力,導致一些企業(yè)為了自身局部利益而在會計處理上“各取所需”,主要表現(xiàn)在一些企業(yè)的會計人員置會計制度規(guī)定不顧,完全按廠長、經(jīng)理的意圖進行會計處理,導致核算不實、數(shù)據(jù)不真,或設(shè)置“兩套賬”以應(yīng)付財政、稅務(wù)等機關(guān)的審查;另一方面,由于執(zhí)法不嚴,縱容了違規(guī)違紀行為,比 8 如一些企業(yè)雖然在審計或財務(wù)檢查中查出了不少問題,但在處理上大多是“限期糾正”、“下不為例”,對負責人從輕處理或不予處理,這就縱容了會計上的違規(guī)違紀行為,致使 一些企業(yè)違規(guī)行為屢查屢犯,屢禁不止。 管理理念不到位 如成本管理,第一只注重搶進度,忽視成本管理。部分人還存在生產(chǎn)第一的觀念。加上市場競爭激烈 ,工期緊迫 ,使得某些基層單位不惜“代價”片面地搶生產(chǎn)進度 ,加大了成本開支。第二,爭含量 ,多報少進加重成本負擔 .如 :某企業(yè)實行百元產(chǎn)值工資含量包干辦法 ,沒有很好地 ,有效地同降低成本指標掛鉤。由于企業(yè)實現(xiàn) 含量 的多少 ,直接關(guān)系到企業(yè)和職工的經(jīng)濟效益 ,所以一些基層單位的內(nèi)部形成了強烈的 含量動機 .在這種動機的驅(qū)使下 ,一些基層單位在加強內(nèi)部成本管理 ,挖掘降低成本潛力上沒有很好的下功夫 ,而是熱衷于多報 ,少進 ,鉆含量的空子 ,造成成本升高 . 企業(yè)往來款項管理也存在一定的問題 . 有些企業(yè)由于疏于對往來賬款的管理,不能做到定期與相關(guān)單位核對賬目,特別是欠款企業(yè),往往對債權(quán)人的對賬要求持抵觸態(tài)度,長此以往必然造成往來賬款賬目不清,為今后的催款、清理帶來困難。 普遍存在內(nèi)部會計控制制度不完善 不健全的問題 從產(chǎn)權(quán)主體看,存在產(chǎn)權(quán)界定不明晰的問題 我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,產(chǎn)權(quán)界定不很明晰;從而使得完善內(nèi)控制 度的受益主體也就不明確,缺乏來自委托方的加強內(nèi)控制度建設(shè)的強烈 9 要求。雖然我國占主導地位的經(jīng)濟成分是公有制經(jīng)濟,國家應(yīng)該是國有資產(chǎn)的所有者,但是對于由誰來代表國家行使這個權(quán)利并沒有明確的規(guī)定,造成了事實上的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的缺位,內(nèi)控制度建設(shè)的受益主體和監(jiān)控主體都不明確。 從內(nèi)控制度本身來看, 存在制度不完善和執(zhí)行難的問題 主要表現(xiàn)在:第一,相當一部分企業(yè)對建立內(nèi)部控制制度不夠重視,內(nèi)部控制制度殘缺不全或有關(guān)內(nèi)容不夠合理,比如會計崗位設(shè)置和人員配置不當,業(yè)務(wù)交叉過雜,會計人員兼職過多,使會計的事 前審核,事中復核和事后監(jiān)督流于形式;第二,雖然建起了完善的內(nèi)部控制制度,但流于形式,更多的是“有章不循”,將已訂立的內(nèi)部控制制度變成印在紙上或掛在墻上應(yīng)付檢查的條文;第三,內(nèi)控制度執(zhí)行比較困難,主要是由于人們法制觀念淡漠,習慣于按經(jīng)驗和傳統(tǒng)辦事,同時,嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度也會影響某些人員貪污舞弊、弄虛作假等方面的利益,自然他們也就不愿去認真執(zhí)行內(nèi)控制度。 ,也是影響內(nèi)部控制制度發(fā)揮作用的一個原因。 任何一項制度,包含的不僅是技術(shù)方面的內(nèi)容,同時也反映一種生產(chǎn)關(guān)系 和利益關(guān)系,在這項制度達到“納什均衡”之前,它反映的生產(chǎn)關(guān)系和利益關(guān)系就可能有所失衡,在這種情況下,就需要在內(nèi)控制度建設(shè)中同時通過共同的倫理道德規(guī)
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