沈陽市城市停車難和停車場建設(shè)問題研究(編輯修改稿)
2025-04-21 12:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 定了《停車場法》，并在之后不斷地完善，為我們提供了很好的借鑒。 適用范圍?！锻＼噲龇ā访鞔_不但適用于公共停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程，還適用專用停車場。與此同時，還將獎助、違法停車的拖吊業(yè)務(wù)納入了《停車場法》調(diào)整范圍。 臺灣明確由交通部、市和縣政府主管。路內(nèi)停車。臺灣對路邊停車場的設(shè)置授權(quán)市縣主管機關(guān)決定，并采取與路外停車經(jīng)營業(yè)相區(qū)別的管理模式，由市縣主管機關(guān)設(shè)立的停車管理機構(gòu)負(fù)責(zé)收費管理。 投資經(jīng)營。 臺灣規(guī)定，都市計劃停車場用地按規(guī)定可以用多目標(biāo)使用方式附建停車場，公共設(shè)施用地經(jīng)核準(zhǔn)征收或撥用后，除由主管機關(guān)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市）公所建設(shè)經(jīng)營停車場外，還可用公告方式征求民間經(jīng)營。同時臺灣還設(shè)立了停車場基金，用于公有停車場建設(shè)、營運以及獎助民營建設(shè)的公共停車場?；饋碓粗饕姓斦?、燃料使用費收入、交通違規(guī)停車罰款、路內(nèi)及公有停車費收入等11項。 配建管理。臺灣規(guī)定，都市計劃范圍內(nèi)已規(guī)劃或興建的市場、公園、綠地、廣場、學(xué)校、加油站、道路、車站、體育場、變電所、污水處理設(shè)施、焚化場、兒童游樂場及其他可利用公共設(shè)施的地下或地上層，應(yīng)予以整體規(guī)劃，以不破壞整體設(shè)施為主，多目標(biāo)使用方式附建停車場；相鄰的公共設(shè)施及民間建筑物配建停車須合并興建。 停車收費。臺灣規(guī)定，路邊、路外公有停車場收費以區(qū)域、流量、時段不同，實行差別費率。費率標(biāo)準(zhǔn)由地方主管機關(guān)根據(jù)地方議會規(guī)定的計算公式確定；民間路外公共停車場收費標(biāo)準(zhǔn)與收費方式，由停車場經(jīng)營業(yè)擬定，報請直轄市或縣（市）主管機關(guān)備查。三、沈陽市的具體做法 針對城市停車難的具體問題，沈陽市政府經(jīng)過了幾年的探索，建立了解決停車難問題的“立法模式”。沈陽市政府相繼出臺了《沈陽市關(guān)于加強停車場管理的通告》、《沈陽市居民住宅區(qū)機動車停放管理暫行規(guī)定》、《沈陽市公共建筑停車場規(guī)劃建設(shè)暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。2010年11月24日沈陽市人民政府通過了《沈陽市機動車停車場管理辦法》，自2011年1月1日起施行。該《辦法》采取新方法、新機制，對于破解、緩解沈陽“停車難”、規(guī)范停車秩序具有重要意義。（一）關(guān)于停車管理體制問題。為理順管理體系，明確工作分工，落實工作責(zé)任，明確了停車場的主管部門為市公安機關(guān)，明確了各相關(guān)部門的工作責(zé)任。同時，為加強此項工作的管理協(xié)調(diào)，沈陽市還成立了沈陽市機動車停車管理辦公室，具體負(fù)責(zé)全市停車場的管理工作。此外，還將建立沈陽市停車管理聯(lián)席會議制度，定期對全市停車場規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用和管理工作進(jìn)行專項研究，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作的落實。（二）關(guān)于停車場的規(guī)劃與建設(shè)問題。主要采取以下措施：合理規(guī)劃和建設(shè)停車場，嚴(yán)格按照規(guī)劃把停車場建好、建夠。首先，《辦法》要求規(guī)劃部門編制停車場專項規(guī)劃，要求建委編制公共停車場近期建設(shè)規(guī)劃。其次，為了解決目前市區(qū)停車場不足問題，《辦法》明確采取多種方式建設(shè)停車場：一是市政府根據(jù)停車場專項規(guī)劃和停車需求情況，組織建設(shè)公共停車場，同時鼓勵單位和個人投資興建公共停車場；二是允許符合條件的單位或者個人申辦停車場；三是已有小區(qū)、商業(yè)街停車場不足的，規(guī)劃、建委、公安、城建等部門應(yīng)在周邊設(shè)置適量的公共停車場、道路停車泊位。此外，《辦法》還規(guī)定，車站、醫(yī)院、學(xué)校、大型商場等公共建筑，以及交通樞紐未按照停車場的配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范配套建設(shè)停車場的必須在改擴建時補建。規(guī)定已建停車場不得挪作他用或者停止使用?！掇k
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