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正文內(nèi)容

淺談我國發(fā)展綠色物流的問題及對策(編輯修改稿)

2025-04-21 05:32 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,各種法律法規(guī)也有待完善?! ?基礎設施障礙   近幾年來,盡管我國物流基礎設施已有較大的改善,但與我國經(jīng)濟以及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求相比,與發(fā)達國家相比仍存在著較大的差距,這在相當程度上影響著我國物流效率的提高,不利于綠色物流快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:首先,我國交通運輸基礎設施總體規(guī)模仍然偏小,按國土面積和人均數(shù)量計算的運輸網(wǎng)絡密度,遠遠落后于歐美發(fā)達國家。其次,缺乏能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐、服務于區(qū)域經(jīng)濟或城市的物流基地、物流中心等現(xiàn)代化物流設施,嚴重影響物流集散和運輸效率的提高。第三,物流設施結構不盡合理,不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流設施的效率。   技術障礙   我國物流信息管理水平和技術手段比較落后,先進物流信息技術開發(fā)應用 11滯后,缺乏必要的公共物流信息平臺。訂單管理、貨物跟蹤、庫存查詢等物流信息功能較弱,制約了物流運行效率和服務質(zhì)量的提高。不同物流部門之間技術、設備、信息標準不統(tǒng)一,非標準化行為相當普遍,尤其在包裝、運輸、裝卸等一些流通環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一的標準,造成物流成本上升,資源浪費,不利于參與國際競爭?! ?人才障礙   隨著我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,對物流人才的需求也急劇增加,物流人才的嚴重匱乏已經(jīng)成為制約我國現(xiàn)代綠色物流業(yè)發(fā)展的瓶頸,物流專業(yè)人才也被列為我國12類緊缺人才之一。當前我國現(xiàn)有的物流從業(yè)人員整體素質(zhì)還比較低,缺乏既懂管理又懂技術的高素質(zhì)復合型人才。物流學歷教育與培訓認證工作滯后。物流師資力量薄,教育手段落后,嚴重制約綠色物流的快速發(fā)展。 12 第4章 我國綠色物流未來發(fā)展策略 自從中國加入WTO后,近年來,現(xiàn)代物流的發(fā)展逐步成為我國經(jīng)濟生活中的一個“熱點”。隨著跨國物流企業(yè)進入中國,國內(nèi)物流企業(yè)和企業(yè)物流的實踐深入進行;不少省市特別是經(jīng)濟中心城市著手制定相關的規(guī)劃和政策,宏觀調(diào)控的推動工作也有較大進展;有關物流研究、物流教育、物流新聞等方面都出現(xiàn)了空前繁榮的局面。但是,我們也應該看到,作為新興的服務產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代物流在我國尚處于起步階段,還面臨許多重大而緊迫的問題,特別是有利于現(xiàn)代物流加快發(fā)展的宏觀環(huán)境還沒有形成。  隨著環(huán)境資源惡化程度的加深,對人類生存和發(fā)展的威脅越大,因此人們對環(huán)境的利用和環(huán)境的保護越來越重視,現(xiàn)代物流的發(fā)展必須優(yōu)先考慮環(huán)境問題,需要從環(huán)境保護角度對物流體系進行改進。這種物流環(huán)保型的管理系統(tǒng)需要建立在維護全球環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展基礎上,即改變原來經(jīng)濟發(fā)展與物流、消費生活與物流的單向作用關系,在單一發(fā)展物流的同時,抑制物流對環(huán)境造成危害,形成一種能促進經(jīng)濟與消費健康發(fā)展的物流系統(tǒng),也就是向綠色物流轉變。  在我國社會主義市場經(jīng)濟提倡大生產(chǎn)大市場大消費,并建立與之相適應的現(xiàn)代物流的同時,創(chuàng)建我國的現(xiàn)代綠色物流,提倡高效節(jié)能,綠色環(huán)保,不僅是必要的,也是迫切的。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,一些傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘逐漸淡化,而“綠色化”的壁壘逐漸興起。尤其是進入WTO后,我國的物流行業(yè)在經(jīng)過合理過渡期后,將取消大部分外國股權限制,外國物流企業(yè)將進入我國市場,勢必給國內(nèi)物流企業(yè)帶來巨大沖擊。這意味著未來的物流業(yè)將有一場激烈的競爭。我國物流業(yè)加緊發(fā)展綠色物流,是應對未來挑戰(zhàn)和在競爭中占得先機的重要機遇。本文在此介紹發(fā)達國家尤其是美國、歐洲、日本等國綠色物流的發(fā)展現(xiàn)狀及國內(nèi)的差距,通過對我國物流產(chǎn)業(yè)及綠色物流現(xiàn)狀的分析,提出加快國內(nèi)綠色物流發(fā)展的少許建議。 13 (1)綠色物流適應了世界社會發(fā)展的潮流,是全球經(jīng)濟一體化的需要。在我國參加關貿(mào)總協(xié)定的烏拉圭回合談判時,曾經(jīng)承諾在“入世”后,將遵守相關的條款,其中與物流相關的有:我國承諾所有的服務行業(yè),在經(jīng)過合理過渡期后,取消大部分外國股權限制,不限制外國服務供應商進入目前的市場,不限制所有服務行業(yè)的現(xiàn)有市場準入和活動。同時在輔助分銷的服務方面也做出了類似的承諾,具體包括租賃、速遞、貨物儲運、貨倉、技術檢測和分析、包裝服務等,這些方面的限制將在34年內(nèi)逐步取消,在此期間,國外的服務供應商可以建立百分百的全資擁有的分支機構或經(jīng)營機構。進入WTO后,由于而國外物流企業(yè)起步早,物流經(jīng)營管理水平相當完善,勢必給國內(nèi)物流企業(yè)帶來巨大沖擊。我國物流企業(yè)要想在國際市場上占一席之地,發(fā)展綠色物流將是其必然的選擇。 (2)綠色物流是可持續(xù)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。綠色物流與綠色制造、綠色消費共同構成了一個節(jié)約資源、保護環(huán)境的綠色經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)。綠色制造是指以節(jié)約資源和減少污染的方式制造綠色產(chǎn)品,是一種生產(chǎn)行為。綠色消費是以消費者為主體的消費行為。而綠色物流則是兩者之間的橋梁。三者之間是相互滲透、相互作用的。 (3)綠色物流能夠降低成本,提高物流企業(yè)效益。它不僅重視一般物流成本的降低,更重視的是綠色化和由此帶來的節(jié)能、高效、少污染。 (4)綠色物流還有利于企業(yè)取得新的競爭優(yōu)勢。日益嚴峻的環(huán)境問題和日趨嚴格的環(huán)保法規(guī),使企業(yè)為了持續(xù)發(fā)展,必須積極解決經(jīng)濟活動中的環(huán)境問題,改變危及企業(yè)生存和發(fā)展的生產(chǎn)方式,建立并完善綠色物流體系,通過綠色物流來追求高于競爭對手的相對競爭優(yōu)勢。綠色物流是當今經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分,它對社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人類生活質(zhì)量的不斷提高具有重要意義。作為新興的服務產(chǎn)業(yè),由于觀念、政策、技術上的原因,現(xiàn)代物流在我國尚處于起步階段,與發(fā)達國家相比,很多方面還存在較大的差距。因此綠色物流的實施不僅是企業(yè)的事情,而且還必須從政府約束的角度,對現(xiàn)有的物流體制調(diào)控管理,另外也需要每一個人在觀念上改變?nèi)ブ匾暰G色物流。 14政府可以借鑒發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗來制定政策法規(guī),從交通、庫存保管、裝卸搬運、包裝、流通加工和企業(yè)綠色管理等具體環(huán)節(jié)上入手。如治理車輛的廢氣排放、限制城區(qū)貨車行駛路線、收取車輛排污費、促進低公害車的普及等等;通過政府指導作用,促進企業(yè)選擇合適的運輸方式,發(fā)展共同配送,統(tǒng)籌建立現(xiàn)代化的物流中心,提高物流效率;通過道路與鐵路的立體交叉發(fā)展、建立都市中心環(huán)狀道路、制定道路停車規(guī)則以及實現(xiàn)交通管制系統(tǒng)的現(xiàn)代化等措施,減少交通阻塞,提高配送效率。 物流企業(yè)也要從保護環(huán)境的角度制定其經(jīng)營管理戰(zhàn)略。選擇綠色運輸策略,通過交通工具的搭配有效利用車輛,降低車輛運行,提高配送效率,如合理規(guī)劃網(wǎng)點及配送中心、優(yōu)化配送路線、提倡共同配送、提高往返載貨率等;改變運輸方式,由公路運輸轉向鐵路運輸或海上運輸;使用“綠色”運輸工具,降低廢氣排放量等;提倡綠色包裝,采用可降解的包裝材料,設計簡易包裝,減少一次性包裝,提高包裝廢棄物的回收再生利用率,加強綠色包裝宣傳等;開展綠色流通加工,由分散加工轉向?qū)I(yè)集中加工,以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用率,減少環(huán)境污染;集中處理流通加工中產(chǎn)生的邊角廢料,減少廢棄物污染。每一個公民都要轉變觀念,認識到綠色物流對社會經(jīng)濟發(fā)展和個人切身利益的重要性,維護自己生活的環(huán)境,促進綠色物流的順利發(fā)展。樹立綠色物流全新運作理念   政府要加強宣傳環(huán)保的重要性和緊迫性,喚醒企業(yè)、社會組織和公眾的危機意識,為綠色物流的實施營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。引導工商企業(yè)打破其物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部的自我服務來完成的經(jīng)營組織模式,鼓勵企業(yè)實行物流外包,開展第三方物流,以提高物流資源的使用效率。物流企業(yè)要打破“環(huán)保不經(jīng)濟、綠色等于消費”的傳統(tǒng)觀念,應著眼于企業(yè)和社會的長遠利益,樹立集體協(xié)作、節(jié)約環(huán)保的團隊精神,將節(jié)約資源、減少廢物、避免污染等目標作為企業(yè)的長遠發(fā)展目標。 15制定規(guī)范的現(xiàn)代綠色物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策   現(xiàn)代綠色物流業(yè)是一個新興的復合型產(chǎn)業(yè),涉及運輸、倉儲、裝卸、貨代、聯(lián)運、加工、整理、配送、信息、環(huán)保等行業(yè),政策上關聯(lián)交通部、鐵道部、民航總局、商務部、信息產(chǎn)業(yè)部、海關、環(huán)保、工商、稅務等許多部門。為避免政出多門,確保政府部門間政策的協(xié)調(diào)一致,我們應該建立必要的政府部門協(xié)調(diào)機制,設立統(tǒng)管物流的主管部門。其主要職能是提出現(xiàn)代物流發(fā)展政策、協(xié)調(diào)全國和地區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃、研究解決發(fā)展中的重大問題,組織推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等?! ?綠色物流的發(fā)展離不開強有力的政策保障,因此,必須建立一套完善的法律法規(guī)和政策體系來有效地規(guī)范、監(jiān)督和激勵物流企業(yè)的行為。通過環(huán)境立法、排污收費制度、許可證制度和建立綠色物流標準來約束、干預物流活動的外部不經(jīng)濟性。通過制定綠色補貼政策、稅收扶持政策、貸款優(yōu)惠政策等激勵政策激勵和引導物流主體的行為,促進綠色物流健康發(fā)展。加快綠色物流公共基礎設施規(guī)劃與建設   首先要重視現(xiàn)有物流基礎設施的利用和改造,通過對其規(guī)模、布局、功能進行科學的整合,提高現(xiàn)有設施的使用效率,發(fā)揮現(xiàn)有設施的綜合效能。其次要加強新建物流基礎設施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合。應從整體戰(zhàn)略的高度協(xié)調(diào)物流相關規(guī)劃,理順各種規(guī)劃的關系,使物流規(guī)劃、不同運輸方式的場站建設規(guī)劃、工業(yè)及商貿(mào)流通行業(yè)的倉儲設施規(guī)劃能夠有機銜接和配合,防止重復建設,避免土地資源的浪費。第三,要繼續(xù)擴大交通基礎設施投資規(guī)模,加大公路、鐵路、水運、航空、管道和城市配送等設施的建設力度。對基礎性、公益性設施,政府要增加投入,對經(jīng)營性設施應按照市場經(jīng)濟規(guī)律,擴大投融資渠道,鼓勵企業(yè)經(jīng)營。第四,要注重加強各種運輸方式的銜接,加快完善綜合交通運輸網(wǎng)絡,大力發(fā)展多式聯(lián)運。促進物流信息系統(tǒng)發(fā)展和標準化體系建設   完善的物流信息系統(tǒng)是發(fā)展綠色物流的重要基礎,有助于提
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