【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,各種法律法規(guī)也有待完善?！　?基礎(chǔ)設(shè)施障礙　　 近幾年來(lái),盡管我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施已有較大的改善,但與我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求相比,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在著較大的差距,這在相當(dāng)程度上影響著我國(guó)物流效率的提高,不利于綠色物流快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:首先,我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然偏小,按國(guó)土面積和人均數(shù)量計(jì)算的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。其次,缺乏能夠有效連接不同運(yùn)輸方式的大型綜合貨運(yùn)樞紐、服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)或城市的物流基地、物流中心等現(xiàn)代化物流設(shè)施,嚴(yán)重影響物流集散和運(yùn)輸效率的提高。第三,物流設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理,不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流設(shè)施的效率?！　?技術(shù)障礙　　 我國(guó)物流信息管理水平和技術(shù)手段比較落后,先進(jìn)物流信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用 11滯后,缺乏必要的公共物流信息平臺(tái)。訂單管理、貨物跟蹤、庫(kù)存查詢等物流信息功能較弱,制約了物流運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。不同物流部門之間技術(shù)、設(shè)備、信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,非標(biāo)準(zhǔn)化行為相當(dāng)普遍,尤其在包裝、運(yùn)輸、裝卸等一些流通環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),造成物流成本上升,資源浪費(fèi),不利于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。　　 人才障礙　　 隨著我國(guó)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,對(duì)物流人才的需求也急劇增加,物流人才的嚴(yán)重匱乏已經(jīng)成為制約我國(guó)現(xiàn)代綠色物流業(yè)發(fā)展的瓶頸,物流專業(yè)人才也被列為我國(guó)12類緊缺人才之一。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有的物流從業(yè)人員整體素質(zhì)還比較低,缺乏既懂管理又懂技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才。物流學(xué)歷教育與培訓(xùn)認(rèn)證工作滯后。物流師資力量薄,教育手段落后,嚴(yán)重制約綠色物流的快速發(fā)展。 12 第4章 我國(guó)綠色物流未來(lái)發(fā)展策略 自從中國(guó)加入WTO后，近年來(lái)，現(xiàn)代物流的發(fā)展逐步成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)“熱點(diǎn)”。隨著跨國(guó)物流企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，國(guó)內(nèi)物流企業(yè)和企業(yè)物流的實(shí)踐深入進(jìn)行；不少省市特別是經(jīng)濟(jì)中心城市著手制定相關(guān)的規(guī)劃和政策，宏觀調(diào)控的推動(dòng)工作也有較大進(jìn)展；有關(guān)物流研究、物流教育、物流新聞等方面都出現(xiàn)了空前繁榮的局面。但是，我們也應(yīng)該看到，作為新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流在我國(guó)尚處于起步階段，還面臨許多重大而緊迫的問(wèn)題，特別是有利于現(xiàn)代物流加快發(fā)展的宏觀環(huán)境還沒有形成?！　‰S著環(huán)境資源惡化程度的加深，對(duì)人類生存和發(fā)展的威脅越大,因此人們對(duì)環(huán)境的利用和環(huán)境的保護(hù)越來(lái)越重視，現(xiàn)代物流的發(fā)展必須優(yōu)先考慮環(huán)境問(wèn)題，需要從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)物流體系進(jìn)行改進(jìn)。這種物流環(huán)保型的管理系統(tǒng)需要建立在維護(hù)全球環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上，即改變?cè)瓉?lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物流、消費(fèi)生活與物流的單向作用關(guān)系，在單一發(fā)展物流的同時(shí)，抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害，形成一種能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)健康發(fā)展的物流系統(tǒng)，也就是向綠色物流轉(zhuǎn)變?！　≡谖覈?guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提倡大生產(chǎn)大市場(chǎng)大消費(fèi)，并建立與之相適應(yīng)的現(xiàn)代物流的同時(shí)，創(chuàng)建我國(guó)的現(xiàn)代綠色物流，提倡高效節(jié)能，綠色環(huán)保，不僅是必要的，也是迫切的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，一些傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘逐漸淡化，而“綠色化”的壁壘逐漸興起。尤其是進(jìn)入WTO后，我國(guó)的物流行業(yè)在經(jīng)過(guò)合理過(guò)渡期后，將取消大部分外國(guó)股權(quán)限制，外國(guó)物流企業(yè)將進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，勢(shì)必給國(guó)內(nèi)物流企業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。這意味著未來(lái)的物流業(yè)將有一場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)物流業(yè)加緊發(fā)展綠色物流，是應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)和在競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)的重要機(jī)遇。本文在此介紹發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)綠色物流的發(fā)展現(xiàn)狀及國(guó)內(nèi)的差距，通過(guò)對(duì)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)及綠色物流現(xiàn)狀的分析，提出加快國(guó)內(nèi)綠色物流發(fā)展的少許建議。 13 (1)綠色物流適應(yīng)了世界社會(huì)發(fā)展的潮流，是全球經(jīng)濟(jì)一體化的需要。在我國(guó)參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定的烏拉圭回合談判時(shí)，曾經(jīng)承諾在“入世”后，將遵守相關(guān)的條款，其中與物流相關(guān)的有：我國(guó)承諾所有的服務(wù)行業(yè)，在經(jīng)過(guò)合理過(guò)渡期后，取消大部分外國(guó)股權(quán)限制，不限制外國(guó)服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)入目前的市場(chǎng)，不限制所有服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)有市場(chǎng)準(zhǔn)入和活動(dòng)。同時(shí)在輔助分銷的服務(wù)方面也做出了類似的承諾，具體包括租賃、速遞、貨物儲(chǔ)運(yùn)、貨倉(cāng)、技術(shù)檢測(cè)和分析、包裝服務(wù)等，這些方面的限制將在34年內(nèi)逐步取消，在此期間，國(guó)外的服務(wù)供應(yīng)商可以建立百分百的全資擁有的分支機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。進(jìn)入WTO后，由于而國(guó)外物流企業(yè)起步早，物流經(jīng)營(yíng)管理水平相當(dāng)完善，勢(shì)必給國(guó)內(nèi)物流企業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。我國(guó)物流企業(yè)要想在國(guó)際市場(chǎng)上占一席之地，發(fā)展綠色物流將是其必然的選擇。 (2)綠色物流是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。綠色物流與綠色制造、綠色消費(fèi)共同構(gòu)成了一個(gè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的綠色經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)。綠色制造是指以節(jié)約資源和減少污染的方式制造綠色產(chǎn)品，是一種生產(chǎn)行為。綠色消費(fèi)是以消費(fèi)者為主體的消費(fèi)行為。而綠色物流則是兩者之間的橋梁。三者之間是相互滲透、相互作用的。 (3)綠色物流能夠降低成本，提高物流企業(yè)效益。它不僅重視一般物流成本的降低，更重視的是綠色化和由此帶來(lái)的節(jié)能、高效、少污染。 (4)綠色物流還有利于企業(yè)取得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題和日趨嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)，使企業(yè)為了持續(xù)發(fā)展，必須積極解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的環(huán)境問(wèn)題，改變危及企業(yè)生存和發(fā)展的生產(chǎn)方式，建立并完善綠色物流體系，通過(guò)綠色物流來(lái)追求高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。綠色物流是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，它對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人類生活質(zhì)量的不斷提高具有重要意義。作為新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，由于觀念、政策、技術(shù)上的原因，現(xiàn)代物流在我國(guó)尚處于起步階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，很多方面還存在較大的差距。因此綠色物流的實(shí)施不僅是企業(yè)的事情，而且還必須從政府約束的角度，對(duì)現(xiàn)有的物流體制調(diào)控管理，另外也需要每一個(gè)人在觀念上改變?nèi)ブ匾暰G色物流。 14政府可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)制定政策法規(guī)，從交通、庫(kù)存保管、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工和企業(yè)綠色管理等具體環(huán)節(jié)上入手。如治理車輛的廢氣排放、限制城區(qū)貨車行駛路線、收取車輛排污費(fèi)、促進(jìn)低公害車的普及等等；通過(guò)政府指導(dǎo)作用，促進(jìn)企業(yè)選擇合適的運(yùn)輸方式，發(fā)展共同配送，統(tǒng)籌建立現(xiàn)代化的物流中心，提高物流效率；通過(guò)道路與鐵路的立體交叉發(fā)展、建立都市中心環(huán)狀道路、制定道路停車規(guī)則以及實(shí)現(xiàn)交通管制系統(tǒng)的現(xiàn)代化等措施，減少交通阻塞，提高配送效率。 物流企業(yè)也要從保護(hù)環(huán)境的角度制定其經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略。選擇綠色運(yùn)輸策略，通過(guò)交通工具的搭配有效利用車輛，降低車輛運(yùn)行,提高配送效率，如合理規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)及配送中心、優(yōu)化配送路線、提倡共同配送、提高往返載貨率等；改變運(yùn)輸方式，由公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸或海上運(yùn)輸；使用“綠色”運(yùn)輸工具，降低廢氣排放量等；提倡綠色包裝，采用可降解的包裝材料，設(shè)計(jì)簡(jiǎn)易包裝，減少一次性包裝，提高包裝廢棄物的回收再生利用率，加強(qiáng)綠色包裝宣傳等；開展綠色流通加工，由分散加工轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)集中加工，以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用率，減少環(huán)境污染；集中處理流通加工中產(chǎn)生的邊角廢料，減少?gòu)U棄物污染。每一個(gè)公民都要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到綠色物流對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人切身利益的重要性，維護(hù)自己生活的環(huán)境，促進(jìn)綠色物流的順利發(fā)展。樹立綠色物流全新運(yùn)作理念　　 政府要加強(qiáng)宣傳環(huán)保的重要性和緊迫性,喚醒企業(yè)、社會(huì)組織和公眾的危機(jī)意識(shí),為綠色物流的實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。引導(dǎo)工商企業(yè)打破其物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部的自我服務(wù)來(lái)完成的經(jīng)營(yíng)組織模式,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行物流外包,開展第三方物流,以提高物流資源的使用效率。物流企業(yè)要打破“環(huán)保不經(jīng)濟(jì)、綠色等于消費(fèi)”的傳統(tǒng)觀念,應(yīng)著眼于企業(yè)和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,樹立集體協(xié)作、節(jié)約環(huán)保的團(tuán)隊(duì)精神,將節(jié)約資源、減少?gòu)U物、避免污染等目標(biāo)作為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。 15制定規(guī)范的現(xiàn)代綠色物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策　　 現(xiàn)代綠色物流業(yè)是一個(gè)新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),涉及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、貨代、聯(lián)運(yùn)、加工、整理、配送、信息、環(huán)保等行業(yè),政策上關(guān)聯(lián)交通部、鐵道部、民航總局、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、海關(guān)、環(huán)保、工商、稅務(wù)等許多部門。為避免政出多門,確保政府部門間政策的協(xié)調(diào)一致,我們應(yīng)該建立必要的政府部門協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立統(tǒng)管物流的主管部門。其主要職能是提出現(xiàn)代物流發(fā)展政策、協(xié)調(diào)全國(guó)和地區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃、研究解決發(fā)展中的重大問(wèn)題,組織推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等?！　?綠色物流的發(fā)展離不開強(qiáng)有力的政策保障,因此,必須建立一套完善的法律法規(guī)和政策體系來(lái)有效地規(guī)范、監(jiān)督和激勵(lì)物流企業(yè)的行為。通過(guò)環(huán)境立法、排污收費(fèi)制度、許可證制度和建立綠色物流標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束、干預(yù)物流活動(dòng)的外部不經(jīng)濟(jì)性。通過(guò)制定綠色補(bǔ)貼政策、稅收扶持政策、貸款優(yōu)惠政策等激勵(lì)政策激勵(lì)和引導(dǎo)物流主體的行為,促進(jìn)綠色物流健康發(fā)展。加快綠色物流公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)　　 首先要重視現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用和改造,通過(guò)對(duì)其規(guī)模、布局、功能進(jìn)行科學(xué)的整合,提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效率,發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的綜合效能。其次要加強(qiáng)新建物流基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合。應(yīng)從整體戰(zhàn)略的高度協(xié)調(diào)物流相關(guān)規(guī)劃,理順各種規(guī)劃的關(guān)系,使物流規(guī)劃、不同運(yùn)輸方式的場(chǎng)站建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)及商貿(mào)流通行業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施規(guī)劃能夠有機(jī)銜接和配合,防止重復(fù)建設(shè),避免土地資源的浪費(fèi)。第三,要繼續(xù)擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,加大公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道和城市配送等設(shè)施的建設(shè)力度。對(duì)基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,政府要增加投入,對(duì)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,擴(kuò)大投融資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。第四,要注重加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接,加快完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。促進(jìn)物流信息系統(tǒng)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)　　 完善的物流信息系統(tǒng)是發(fā)展綠色物流的重要基礎(chǔ),有助于提