關于我市農村土地承包經營權流轉工作情況的調研報告(編輯修改稿)
2025-04-19 05:19 本頁面
【文章內容簡介】 片開發(fā)并簽訂規(guī)范的土地流轉合同和經營開發(fā)合同的經營主體，給予每畝150元的一次性補助。但要做到連片100畝以上，談何容易。三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好土地流轉服務工作的激勵措施還不夠有力，基層干部積極性普遍不高。（四）土地流轉行為還不夠規(guī)范。主要表現在流轉程序的不規(guī)范和流轉契約的不完善，一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府引導推動的土地流轉，通過村流轉出租，盡管有較為正規(guī)的協議合同，但合同的某些細節(jié)還不夠詳盡，存在一些可能引起糾紛的潛在問題。如承包費、租金確定和調整的依據及標準，流轉后地塊“四至”如何界定、土地權屬如何定義等。二是農民普遍文化素質不高，契約意識不強，在不少地方，農民在親戚、熟人、同村農民之間的土地流轉，往往通過口頭協議、或私自訂立的簡單協議為主，容易引發(fā)糾紛。三是土地流轉糾紛調解仲裁機制不完善，針對土地流轉中產生的糾紛和矛盾，缺少快速有效的調處機制。三、工作建議（一）提高思想認識，正確把握新一輪農村土地經營制度改革的內涵。一要明確農村土地流轉的主體是農戶，充分尊重群眾意愿，堅決杜絕以集體組織是土地所有者身份、或以農業(yè)產業(yè)化為借口強迫農民搞流轉。二要充分認識農村土地流轉是手段而非目的，農村土地流轉必須同農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化、現代化有機結合起來，并不是只要搞了土地流轉，農業(yè)就會發(fā)展，農民就會增收。三要強調農村土地流轉必須以農村勞動力大量向非農產業(yè)轉移為前提條件，基于各地存在的經濟差距，應因地制宜，有條件就流轉，沒有條件只能創(chuàng)造條件流轉，這樣才能達到強農富民的目的。四要強化法律和政策的宣傳引導，通過多種渠道，廣泛深入宣傳《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等相關法律法規(guī)以及已經出臺的政策措施，大力宣傳土地流轉的意義和目
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