【文章內容簡介】 集 1 三小行業(yè)情況信息集 9 第三產業(yè)單位清潔能源使用情況信息集 2 三亭分布情況信息集 10 賓館飯店等餐飲業(yè)情況信息集 3 農貿市場情況信息集 11 空調器安裝情況信息集 4 綠地情況信息集 12 違章搭建和舊區(qū)改造情況信息集 5 防汛防臺重點區(qū)情況信息集 13 小區(qū)垃圾庫房情況信息集 6 污染源情況信息集 14 房屋租賃情況信息集 7 大氣污染物排放源情況信息集 15 健身點 情況信息集 8 噪聲污染源情況信息集 16 餐飲業(yè)和食品加工單位廢棄油脂排放情況信息集 10 社區(qū)平臺功能分析 系統(tǒng)的組成應分為四個部分，即統(tǒng)一框架、業(yè)務管理系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、內部辦公系統(tǒng)；從層次上來分應分為決策層、 業(yè)務層、維護層。 社區(qū)綜合管理系統(tǒng) 具體功能 要求 為： （ 1）居民信息輸入 管理居民戶主及居民基本信息，包括居民的個人基本信息、戶籍信息、居住聯(lián)系信息、工作救助等百余項信息和其它與居民相關信息。 在居民基本信息基礎之上，對育齡婦女進行計劃生育登記管理，對低保人員及其它需要救助的居民進行登記和撫恤的管理，對失業(yè)人員進行登記、再就業(yè)培訓及介紹工作的管理，對勞改、勞教人員進行登記和教育管理；對社區(qū)志愿者進行登記和活動記錄管理；對流組織機構基本情況信息集 1 兩新經濟組織情況信息集 2 社區(qū)醫(yī)院情況信息集 3 社區(qū)學校情況信息集 4 物業(yè)公司情況信息集 5 文明單位情況信息集 6 社區(qū)單位科普資源情況信息集 7 招商工作情況信息集 8 招商企業(yè)稅收情況信息集 9 協(xié)管稅收單位稅收情況信息集 11 動人員的戶籍信息和其他情況進行登記等 居民基本信息錄入采用表格方式，操作簡單 易學。居民的管理信息采用登記方式，避免信息的重復錄入。 提供快捷方便的自定義檢索方式，可以按照不同的檢索要求，設定檢索條件，快速的檢索到相應的居民。 （ 2）社區(qū)居委會工作記錄輸入 社區(qū)概況：記錄和管理社區(qū)自然、人文環(huán)境等各方面簡介信息，檢索瀏覽社區(qū)居民信息。 社區(qū)組織：社區(qū)居委會組織結構、居委會干部管理、社區(qū)黨組織及黨員管理、社區(qū)社團群眾組織管理。 社區(qū)服務：社區(qū)服務設施機構、社區(qū)志愿者隊伍。 社區(qū)治安：社區(qū)民警、社區(qū)巡邏隊。 社區(qū)保障：社區(qū)低保人員管理及瀏覽、社區(qū)殘疾人員管理及瀏覽 、社區(qū)下崗職工管理及瀏覽。 社區(qū)文化：社區(qū)文藝團隊、社區(qū)老年學校、社區(qū)群眾組織等的等級與管理。 社區(qū)財務：社區(qū)固定資產登記、社區(qū)財務記錄。 （ 3）信息檢索統(tǒng)計 社區(qū)居民及社區(qū)工作信息提供方便的自定義檢索。 針對社區(qū)居民提供了社區(qū)老年人、受資助人群、志愿者人群等專用瀏覽檢索。 針對社區(qū)居民的年齡結構、文化程度、宗教信仰、職業(yè)分布 12 等提供了專門統(tǒng)計及統(tǒng)計圖形。 （ 4）數(shù)據上傳下達 多種方式傳輸數(shù)據：根據社區(qū)實際條件可以使用磁盤拷貝數(shù)據，電話連接傳輸數(shù)據，以及寬帶網傳輸數(shù) 據。 可以傳輸全部數(shù)據，也可以傳輸上次傳輸以來的更新數(shù)據，以提高傳輸速度。 數(shù)據可以從社區(qū)形成向上（辦事處、民政局）傳輸，也可以將以前傳輸?shù)缴厦娴臄?shù)據拷貝返回（當社區(qū)數(shù)據丟失時用）。 （ 5）系統(tǒng)維護 數(shù)據備份與恢復。提供數(shù)據庫備份工具，及時備份，防止意外。 選擇項目設置：系統(tǒng)中選擇輸入數(shù)據中的選擇項，在選擇項目設置中可以增加、刪除、修改。 計算年齡：因為年代的變更，系統(tǒng)記錄的居民年齡也應增加，使用此功能可以實現(xiàn)年齡的自動增加。 根據用戶需求， 系統(tǒng)可劃分為 2 個平臺的建設 ，即：社區(qū)管理信息平臺和社區(qū)服務信息平臺。 如下圖所示： 13 社區(qū)管理信息平臺由“社區(qū)綜合管理系統(tǒng)”、“異構應用整合系統(tǒng)”、“決策分析系統(tǒng)”、“社區(qū)可視化查詢系統(tǒng)”四大部分組成。 主要完成對社區(qū)的居民、單位、周邊資源等基礎信息的采集、存儲、檢索，完成對社區(qū)內部工作的管理，以及為上層機構提供對基礎數(shù)據的匯總、統(tǒng)計、分析等功能。 社區(qū)服務信息平臺由社區(qū)服務網站和 社區(qū)服務 呼叫系統(tǒng)組成，社區(qū)呼叫平臺與門戶網站的一體化建設，能有效推進應急服務、便民服務和民主自治管理三位一體，深化門戶網站的應用程度，為社區(qū)居民日常生活提供 方便。 三、 系統(tǒng)結構設計 一個優(yōu)秀的社區(qū) 信息化 管理平臺 必須在充分結合社區(qū)內所發(fā)生的業(yè)務和以服務居民為指導思想的前提下設計出來的， 緊密結合實際 14 工作中發(fā)生的事務，并利用 先進的計算機信息技術 來實現(xiàn)。 同時系統(tǒng)在 穩(wěn)定性、 安全性、擴展性、高效率方面 擁有 先進技術 ，這也是我們提出系統(tǒng)方案的基本建設思想和原則。 本次提供的社區(qū)信息化建設解決方案具有以下特點： 1)實用性、易用性原則 以社區(qū)信息系統(tǒng)建設的實際需求為基礎，充分考慮今后發(fā)展的需要確定系統(tǒng)的功能和邊界。系統(tǒng)相關功能模塊子系統(tǒng)可以以插件的方式進行 擴展。 在實用的基礎上保證易用性 ， 保持界面的一致性和友好性，對每個操作都應有相應的提示信息，使用戶感覺到軟件的實時交互。使用瀏覽器作為系統(tǒng)的訪問方式時，不必經過特殊的培訓即可輕松的進行各種操作。 2)高可靠性、高安全性原則 由于系統(tǒng)中的數(shù)據，直接來源并服務于各政府職能部門和社區(qū)居委會，數(shù)據中涉及到政府機密和居民隱私的信息較多，所以對數(shù)據的安全性要求較高。具體設計要求包括：網絡安全性、系統(tǒng)安全性、數(shù)據庫數(shù)據安全性等。 系統(tǒng)的設計能有效的避免由于任務失敗而造成的數(shù)據缺失。確保數(shù)據的統(tǒng)一性和一致性，同時在相關設備 選擇和系統(tǒng)設計中，提供充分的冗余備份， 并通過定期自動、手工等方式進行數(shù)據備份， 最大程度的減少故障發(fā)生的可能性和由于故障而引起的數(shù)據問題。 15 系統(tǒng)應遵循安全性原則，設置較為嚴密的訪問級別控制機制、數(shù)據加密、基礎數(shù)據集中存儲管理、電子身份驗證等措施，在保證系統(tǒng)用戶權限合法性的同時，保證數(shù)據的準確、不易被破壞和泄密。 3)成熟和先進性原則 系統(tǒng)結構設計、系統(tǒng)配置、系統(tǒng)管理方式等采用國際上先進同時又是成熟、實用的技術。 在保證系統(tǒng)實用、穩(wěn)定的前提下，適當采用先進成熟的主流技術，符合今后的發(fā)展方向，延長系統(tǒng)的生命周期，在 軟件開發(fā)思想上，嚴格按照軟件工程的標準和面向對象的理論來設計、管理和開發(fā)。 4)可擴充性 原則 系統(tǒng)的設計 具有良好的開放性。系統(tǒng)的設計不僅能夠滿足當前 社區(qū)信息化建設 的需求，并且 可為 今后所需的功能 以插件的方式進行擴展 ，并為其他系統(tǒng)提供標準接口，方便對接。 5) 管理維護的方便性原則 設置修改靈活，操作維護簡單，系統(tǒng)構筑時間短，能夠適應業(yè)務的快速變化。 、 物理結構設計 大慶市社區(qū)信息化建設平臺硬件結構圖： 16 應用 程序 服務器 在本系統(tǒng)中作為主要應用服務器，所有應用層軟件都依靠次服務器運行。 數(shù)據庫服務器（主） 作為本系統(tǒng)的主要數(shù)據庫服務器。包含本系統(tǒng)所應用到的所有數(shù)據，如：社區(qū)居民基本信息庫、社區(qū)周邊單位數(shù)據庫、 社區(qū)資源 數(shù)據庫 等，以及本系統(tǒng)軟件運行所支持的系統(tǒng)數(shù)據庫。 數(shù)據庫服務器（備） 作為本系統(tǒng)主數(shù)據庫的備用數(shù)據庫，充分保證數(shù)據的安全性。 17 備份 服務器 主要用來 備份社區(qū)工作中涉及到的 文檔文件、數(shù)據表格文件 、數(shù)據庫 等 重要資料。 磁盤陣列 用來連接主、備數(shù)據庫服務器，在磁盤陣列中劃分共享空間，將重要數(shù)據存儲在共享 空間上，主備數(shù)據庫采用 雙機備份 方式， 如主數(shù)據庫出現(xiàn) 故障，系統(tǒng)將自動啟用備用數(shù)據庫， 保證數(shù)據服務不中斷。 網站服務器 此服務器為社區(qū)服務網站運行服務器，所有社區(qū)網站 涉及 到的 軟件代碼、文件都集中在此服務器中。 地圖發(fā)布服務器 用于存儲和管理電子地圖系統(tǒng)設計到的數(shù)據文件、代碼、地圖等。 根據用戶需求、系統(tǒng)分析設計的系統(tǒng)邏輯架構如下圖所示。 18 預 定 義 存 /取 數(shù)據 程 序E x c e l報 表模 板社 區(qū) 信 息 綜合 管 理 系 統(tǒng)異 構 應 用系 統(tǒng)決 策 支 持系 統(tǒng)地 理 信 息系 統(tǒng)網 站社 區(qū) 服 務 呼叫 系 統(tǒng)民 政 局 數(shù) 據 庫預 定 義 提 取 數(shù)據 程 序報 表 自 動 形 成程 序E x c e l報 表模 板W E B 數(shù) 據 報表 圖 形 化 顯 示社 區(qū) 服 務平 臺社 區(qū) 管 理平 臺社 區(qū) 綜 合 信息 平 臺 系統(tǒng)邏輯架構圖 整個系統(tǒng)分為兩大部分，社區(qū)管理平臺與社區(qū)服務平臺。 社區(qū)管理平臺 社區(qū)管理平臺包括社區(qū)信息綜合管理系 統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、異構系統(tǒng)與地理信息系統(tǒng)。 社區(qū)信息綜合管理系統(tǒng)是社區(qū)管理平臺的基礎，它涵蓋了單個社區(qū)日常工作的全部內容，包括社區(qū)日常事務、社區(qū)服務、民政工作、綜合治理、黨建等多個社區(qū)日常工作內容。地理信息系統(tǒng)包括整個大慶的地圖，精確到各個小區(qū)里的樓房，各個店鋪、商場、飯店、政府機關、街道等，將大慶的詳盡地理情況全部收入本系統(tǒng)，這里為用戶 19 提供地圖的放大、縮小、拖動、定位等功能，用戶可以通過圖形單擊建筑物圖標就了解到該建筑物的具體情況，同時這部分還提供了模糊查詢功能，使用戶方便快捷的查找所需內容。 決策支持系 統(tǒng)建立在社區(qū)信息系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)的基礎上，通過對數(shù)據庫信息的提取挖掘，通過 OLAP 技術將分布在原有系統(tǒng)的數(shù)據進行集中整合，通過直觀的圖形為上層領導提供準確、簡練的統(tǒng)計分析結果，為領導層制定相關政策提供依據。 異構系統(tǒng)建立在決策支持系統(tǒng)、社區(qū)系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)的基礎上，提供數(shù)據庫接口，可為其他政府部門現(xiàn)運行系統(tǒng)提供接口查詢數(shù)據，也可通過其他政府部門給定通道查詢相關數(shù)據，能大大提高了獲取信息的速度和準確性。 社區(qū)服務平臺 社區(qū)服務平臺包括社區(qū)網站與社區(qū)服務呼叫系統(tǒng)。 社區(qū)網站的主要功能是為民政部門和 公民之間提供交流平臺。一些政務可以通過上網直接解決問題，省時省力。民政的相關通知也可以通過網站公布，大大方便了民政部門與普通公民間的溝通。 社區(qū)呼叫系統(tǒng)是一套電話服務系統(tǒng)，為百姓提供便捷的社區(qū)服務。系統(tǒng)后臺運行程序，可根據用戶設定，定時形成一定形式的報表，可以通過 web 形式將一些可公開的信息發(fā)布到民政網站上。 根據用戶需求、系統(tǒng)分析設計以及系統(tǒng)邏輯架構設計的系統(tǒng)數(shù)據流圖如下圖所示。 20 社 區(qū) 信 息 綜合 管 理 系 統(tǒng)異 構 應 用 系統(tǒng)決 策 支 持 系統(tǒng)地 理 信 息 系統(tǒng)網 站 建 設社 區(qū) 服 務 呼叫 系 統(tǒng)社 區(qū) 基 礎信 息 數(shù) 據讀 取 數(shù) 據分 類 讀 取讀 取 數(shù) 據讀 取 /寫 入數(shù) 據讀 取 /寫 入數(shù) 據存 數(shù) 據社 區(qū) 地 理信 息 數(shù) 據讀 取 數(shù) 據社 區(qū) 綜 合信 息 數(shù) 據數(shù) 據 統(tǒng) 計分 析 處 理社 區(qū) 治 安數(shù) 據社 區(qū) 醫(yī) 療數(shù) 據社 區(qū) 低 保數(shù) 據… … 決 策 支 持信 息O L A P 技 術統(tǒng) 計 分 析讀 取 數(shù) 據社 區(qū) 網 站數(shù) 據社 區(qū) 服 務數(shù) 據讀 取 /寫 入數(shù) 據系統(tǒng)數(shù)據流圖 數(shù)據從社區(qū)信息綜合管理系統(tǒng)開始，用戶將社區(qū)內一些基本信息，包括社區(qū)概況、社區(qū)居民檔案、社區(qū)店鋪信息等錄入系統(tǒng)，系統(tǒng)會將數(shù)據存入數(shù)據庫。社區(qū)系統(tǒng)內的其他模塊，會將如日常事務、民政工作、社區(qū)服務等其他數(shù)據存入數(shù)據庫。決策支持系統(tǒng)從庫中提取出所需數(shù)據進行匯總、統(tǒng)計，將得到的分析結果回填到數(shù)據庫中。異構系統(tǒng)從庫中提取社區(qū)系統(tǒng)以及地理信息系統(tǒng)的相關數(shù)據傳到其他相關政府部門系統(tǒng)中，并將從其他系統(tǒng)數(shù)據庫中得到的數(shù)據回傳到數(shù)據庫中。數(shù)據流從數(shù)據庫流到社區(qū)網站，網站會根據這些信息進行篩選，找出相應的信息。簡述為，數(shù)據流從社區(qū)信息綜合管理系統(tǒng)開始，經過地理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、 異構系統(tǒng)，與其他政府部門系統(tǒng)連接，直接由數(shù)據庫流向社區(qū)網站和社區(qū)呼叫系統(tǒng)的過程。 21 四、系統(tǒng)功能設計 概述： 社區(qū)綜合信息管理 模塊 是從社區(qū)信息化的整體、全局和發(fā)展的角度出發(fā)，為保障社區(qū)信息化的成功而提供的基礎支撐平臺，以統(tǒng)一的信息平臺支撐各類社區(qū)應用，做實社區(qū)管理與服務信息化的內容。 主要完成對社區(qū)的居民、單位、周邊資源等基礎信息的采集、存儲、檢索，完成對社區(qū)內部工作的管理。為社區(qū)工作人員提供對基礎信息的采集、存儲、檢索的管理平臺，為社區(qū)內部辦公提供管理平臺：包含社區(qū)概況、社區(qū)民政、社區(qū)綜 治、社區(qū)計生、社區(qū)組織、社區(qū)事務、社區(qū)衛(wèi)生、統(tǒng)計報表等多個業(yè)務模塊，社區(qū)、街道、區(qū)、市用戶可以根據權限、需要實現(xiàn)不同的功能操作 。 系統(tǒng)管理 系統(tǒng)管理主要包括組織機構管理、角色權限管理、用戶管理、用戶日志管理、訪問權限管理、數(shù)據庫管理、公告管理等。 22 1) 組織機構管理： 組織 機構 是為了優(yōu)化管理而建立的人員集合，他具有一定的內部層次和隸屬結構 ， 利用抽象的模型或者元素，構造出的一系列關系，用于表達組織機構中實體間的層次和隸屬。 根據現(xiàn)有組織機構框架構造顯示模型，首先確定編碼規(guī)則，根據編碼可確定機構的隸屬關 系，