【文章內容簡介】 米。　?、诳刂苹炷涟鍧仓穸龋谀０逅闹軓椖€外，還可用鋼筋或木料做成與板厚相同的標志，放在澆筑地點，隨澆筑隨移動，以保持板面的水平?！　、刍炷翝仓?2小時以內，應進行覆蓋澆水養(yǎng)護(如氣溫低于5℃時不得澆水)。　　工程調研報告范文篇2　　近年來，我縣在中央及省市的大力支持和干部群眾的共同努力下，每年都有許多建設項目開工、在建或竣工，有的項目已投入使用，其經濟效益和社會效益日益顯現，有力地拉動了戶縣經濟增長，特別是不少較大的民生項目既為群眾帶來了諸多實惠，也為創(chuàng)建文明、和諧戶縣營造了良好的社會環(huán)境。但我們在檢查中，也發(fā)現政府投資或使用國有資金的項目在土地使用、勘察設計、招投標、質量安全管理及基建財務等方面還存在著不少問題，應當引起足夠重視?！　∫弧⒋嬖诘闹饕獑栴}　　(一)未取得用地手續(xù)就開工建設。在檢查中，我們發(fā)現交通、城建部門道路改擴建項目未辦理土地審批手續(xù)就施工。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中小學校新建項目在原有土地上建設，目前沒有任何土地手續(xù)。還有一些建設項目是建設單位采取長期租賃的方式把建設用地從農戶手中取得后隨即開工建設?！　?二)勘察設計違紀違規(guī)亂象多。檢查發(fā)現有的建設項目，設計圖紙和方案未經上級專業(yè)機構審查認證就施工。有的建設項目，建設單位聘請的設計單位無資質，致使勘察設計定點出現了不到位的問題，不但造成了不應有的損失，而且延誤了工期。有的投資五六百萬元的建設項目，建設單位竟然與個人簽訂設計合同。有的單位為了爭取建設項目獲得上級部門批準，先自行找單位進行勘察設計，而一旦項目獲得正式批復，就難免為項目的實施埋下了因設計不周出現變更多、現場簽證多的隱患。由此出現工程中標價與實際造價相去甚遠的情況?！　?三)招投標行為不規(guī)范。檢查中發(fā)現有的建設項目只是僅施工項進行了招標，而對已達到招標條件的設計、監(jiān)理項目未進行招標。有的建設單位為了規(guī)避招標，將建設項目化整為零、漏報項目減少投資規(guī)模，致使結算價比中標價高出許多。有的建設單位以搶進度、降低工程成本為由，把應進行公開招標的建設項目采取了邀請招標的方式，自己內部研究選定施工單位。個別項目的重要設備、材料等貨物的采購依法應當進行招標的未招標?！　≡谡型稑说倪^程中，有的代理機構人員素質不高，服務質量差，操作不規(guī)范，程序不到位而發(fā)生招標公告和招標文件不符、未按規(guī)定的招標時間進行。有的代理機構因利益關系甚至成了招標人的代言人。有的專家評委八面玲瓏，與代理機構關系密切，也看招標人眼色行事，不按照客觀公正的原則進行評標?！　∮械氖┕て髽I(yè)招投標時采取低價投標的策略，而一旦中標，就在隱蔽工程、現場簽證、材料價格上做文章，利用氣候、地質條件等自然因素加大索賠。部分施工企業(yè)之間相互出借資質證書和法人營業(yè)執(zhí)照，或者掛靠有資質企業(yè)投標、轉包、分包?！　?四)質量管理不規(guī)范，存在較多漏洞。未辦理規(guī)劃許可就開工建設。檢查中發(fā)現有的建設單位未辦理規(guī)劃許可手續(xù)就開工建設。有的建設單位為了部門利益，擅自調整建設內容。未辦理施工許可手續(xù)就開工建設。這種情況發(fā)生在為數不少的建設項目上。有的項目甚至竣工了建設單位也未辦理任何建設手續(xù)。監(jiān)理工作不到位，服務質量差。有的建設項目監(jiān)理人員資格不符合要求，監(jiān)理人員無監(jiān)理資格證書就上崗。有的項目監(jiān)理機構是由兩人組成。有的監(jiān)理人員還是一馬雙掛印，兼了兩個甚至三個工地的監(jiān)理。監(jiān)理人員履行職責不到位，有的總監(jiān)幾乎未到過施工現場，監(jiān)理資料上的總監(jiān)簽名還是監(jiān)理人員代簽的。有的監(jiān)理日志不全，有的甚至無會議記錄。建設項目管理人員素質不高。項目建設管理具有很強的專業(yè)性，需要專業(yè)技術人員為項目建設服務，但是檢查中發(fā)現，不少建設項目的管理人員，都是臨時從機關或者下屬單位抽調的，由于籌建處人員自身管理水平和能力所限，施工單位違反施工程序，未按設計方案要求施工，隨意增加變更也未發(fā)現。此外，有的項目中標人、承建人不一致，甚至還有違規(guī)轉包、分包的現象?！　?五)安全管理不規(guī)范，措施不到位。檢查中發(fā)現有的建設項目施工現場安全防護措施未落實到位，臨時架設的電線不符合安全要求。有的建設及施工單位未提供安全資料。有的建設項目沒有制定安全生產事故應急預案?！　?六)財務收支不規(guī)范，資金違規(guī)使用現象多。檢查中發(fā)現有的建設單位違反現金管理條例，擅自用大額現金支付工程款。有的建設單位在招標現場直接收取投標保證金(大額現金)。有的建設單位用收款收據作為支付工程款的憑據，或以建筑材料發(fā)票抵沖工程款，導致了施工方漏繳稅款。有的建設單位項目竣工后還遲遲未作財務決算。有的建設單位將工程預付款直接付給施工方的項目部。有的建設單位撥付的工程款單據下未附三方簽字的工程量清單?！　?七)征地拆遷困難制約了項目的實施。一些項目施工方已進場很久，但因建設用地上建筑物的拆遷賠償問題致使項目無法開工。有的項目甚至因拆遷戶百般阻攔，建設單位不得不做出大的變更?！　?八)項目配套資金不到位。為數不少的建設項目存在著配套資金不到位的問題，其中省市個別項目存在著應配套資金到位遲的現象。地方財政不少應配套的項目資金不是不予配套、即使配套了，也是撥付時間一再拖延。檢查中發(fā)現有的建設項目已經竣工，應配套的資金也未撥付到位。在一定程度上，影響了項目的進度和質量?！　?九)超概算投資較為普遍。有的項目因本身設計深度不夠，概算粗略，中途變更較多。有的建設單位批少建多，擅自擴大建設規(guī)模，提高裝修標準，導致預算超概算，決算超預算，工程造價失控。　　二、上述問題產生的原因　　(一)項目建設單位法制觀念淡薄。有的項目建設單位在對政策法規(guī)把握不準、理解不透、部分建設手續(xù)未辦理的情況下就開工建設，擾亂了建設領域的正常秩序。更有甚者，個別單位在熟悉政策法規(guī)的前提下，心存僥幸，刻意隱瞞，鉆法律法規(guī)的空子，導致工程建設領域突出問題頻頻發(fā)生。　　(二)項目工期時間要求緊。有些工程項目是省市下達的重點建設項目、縣委縣政府安排的民生工程項目，縣上已公之于眾，要求承辦部門或單位不得講任何條件，限期完成任務。這樣以來，如果按正常渠道辦理各項審批手續(xù)，那么在期限內就根本無法完成。為此，建設單位不得不刪繁就簡，匆忙上馬，違規(guī)施工?！　?三)政府投資項目計劃撥付資金與實際需要資金存在差距。檢查發(fā)現不少建設項目配套資金不到位，致使工程款不能按合同支付、工期拖延甚或工程質量差。上級財政部門撥付建設資金僅限于工程主體的完成，前期配套資金要求地方財政提供。而前期配套資金相對較大，實際上地方財政運行困難，很難保證項目配