【文章內容簡介】 務手段為社區(qū)居民提供從身體、精神到心理上的醫(yī)療服務方式。主要依托基層衛(wèi)生機構的全科醫(yī)生來實現。 ? 社區(qū)衛(wèi)生服務的歷史 ? 產生原因：試圖尋求降低和控制衛(wèi)生費用過高的辦法，迎合社會對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生的客觀要求。 ? 何謂全科醫(yī)生？ 關于社區(qū)衛(wèi)生服務的幾個注意的地方 ? 社區(qū)衛(wèi)生服務的特點：以基層衛(wèi)生保健為主要內容；提供綜合性服務；是一種連續(xù)性服務；進行協(xié)調性服務；提供可及性服務。 ? 思考： ? 社區(qū)衛(wèi)生服務對象 ? 社區(qū)衛(wèi)生服務的內容 一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的現實意義 ? 有利于滿足社區(qū)居民日益增長的衛(wèi)生服務需求（六位一體） ? 有利于改革我國的衛(wèi)生服務體系 ? 有利于促進“預防為主”衛(wèi)生醫(yī)療目標的實現 ? 有利于克服醫(yī)療費用增長過快的弊端 ? 有利于增強政府對社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的責任意識 ? 有利于強化全科醫(yī)療服務觀念 ? 有利于促進社區(qū)居民群眾對社區(qū) 服務的廣泛參與 二、社區(qū)衛(wèi)生服務的主要內容 ? 社區(qū)疾病預防服務 ? 社區(qū)醫(yī)療服務 ? 社區(qū)保健服務 ? 社區(qū)康復服務 ? 社區(qū)健康教育服務 ? 社區(qū)計劃生育服務 第二節(jié) 我國社區(qū)衛(wèi)生管理 ? 總體目標 發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，要以鄧小平理論為指導，堅持黨的基本路線和基本方針，堅持新時期衛(wèi)生工作方針，深化衛(wèi)生改革，滿足人民衛(wèi)生服務需求，與經濟社會發(fā)展相同步，構筑面向 21世紀的、適應社會主義初級階段國情和社會主義市場經濟體制的現代化城市衛(wèi)生服務體系。 一、我國社區(qū)衛(wèi)生服務存在的現實問題 ? 我國衛(wèi)生資源配置存在的現實問題 衛(wèi)生資源配置的倒三角狀態(tài) 衛(wèi)生資源流向不合理（馬汰效應） ? 全國各地的社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展水平不平衡 一、我國社區(qū)衛(wèi)生服務存在的現實問題 ? 我國社區(qū)衛(wèi)生管理存在的問題 管理權限不順暢 個人醫(yī)療帳戶不完善 社區(qū)衛(wèi)生從業(yè)人員的素質差 ? 傳統(tǒng)觀念的束縛 以英國衛(wèi)生服務為例 第三節(jié) 我國社區(qū)衛(wèi)生服務的可持續(xù)發(fā)展 ? 幾個核心問題 : 如何進行醫(yī)療體系的配套改革？ 如何優(yōu)化現有衛(wèi)生資源的配置？ 如何改變服務模式？ 一、從醫(yī)生的角度看，應處理好以下幾個關系 ? 處理好病人、環(huán)境的關系 ? 處理好全科醫(yī)療與?？漆t(yī)療的關系 自覺遵守“雙向轉診”制度，真正體現“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院” ? 處理好經濟效益與社會效益的關系 社會效益是目的，經濟效益是基礎。 二、從社區(qū)衛(wèi)生服務管理的角度看，應該重點解決以下幾個問題 ? 加大政府支持力度，強化社區(qū)衛(wèi)生管理 建立標準化的社區(qū)衛(wèi)生管理制度 理順社區(qū)衛(wèi)生服務各級機構間的關系 完善社區(qū)衛(wèi)生服務的經濟收入機制 二、從社區(qū)衛(wèi)生服務管理的角度看，應該重點解決以下幾個問題 ? 發(fā)展和完善全科醫(yī)學，提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的基本素質 ? 全科醫(yī)學教育的發(fā)展目標應堅持新時期的衛(wèi)生工作方針，建立起具有中國特色的、適應衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展需要的全科醫(yī)學教育體系，培養(yǎng)出大批能滿足人民群眾需求的全科醫(yī)學人才。 ? 全科醫(yī)學教育的基本原則 ? 建立適合中國國情的全科醫(yī)學教育體系，加快全科人才培養(yǎng)的具體措施 二、從社區(qū)衛(wèi)生服務管理的角度看，應該重點解決以下幾個問題 ? 積極進行教育引導，爭取社區(qū)居民的積極參與 ? 逐步建立國家和省、市三級全科醫(yī)師培訓網絡 ? 積極探索開展多種形式全科醫(yī)學教育的途徑 ? 加強師資隊伍和教材建設 ? 對全科醫(yī)學社區(qū)培訓基地的基本要求 二、從社區(qū)衛(wèi)生服務管理的角度看，應該重點解決以下幾個問題 ? 加強領導，完善配套政策 三、積極進行教育引導，爭取社區(qū)居民的積極參與 ? 使社區(qū)居民從不熟悉到認識，從懷疑、疑慮變?yōu)閲L試、接受社區(qū)健康服務，最終確立“小病找社區(qū)，大病上醫(yī)院”的社區(qū)衛(wèi)生服務觀念。 第四節(jié) 社區(qū)體育管理 ? 社區(qū)體育是指在城市街道辦事處的轄區(qū)內，以自然環(huán)境和體育設施為物質條件，以全體社區(qū)成員為主要對象，以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進社區(qū)成員的身心健康為主要目的，就地就近開展的區(qū)域性的群眾體育活動。 一、我國城市社區(qū)體育興起和發(fā)展的動因 ? 城市居民物質生活水平的逐步提高，是啟動社區(qū)體育的基礎原因 ? 城市管理職能的逐步下移，促進了城市社區(qū)體育的發(fā)展 ? 城市社區(qū)居民思想觀念的變化，增加了社區(qū)體育的社會需求 ? 社區(qū)居民余暇時間的增多，為社區(qū)體育活動提供了時間保障。 ? 體育活動的物質條件逐步成熟，為社區(qū)體育提供了良好的生存土壤。 二、我國社區(qū)體育管理的完善與發(fā)展 ? 實行社區(qū)體育社會化，多方籌措資金，促進社區(qū)體育不斷發(fā)展。 ? 大力發(fā)展體育產業(yè)。 ? 積極開展社區(qū)體育宣傳教育活動，引導社區(qū)居民轉變生活方式，積極從事體育活動。 ? 完善社區(qū)體育管理體系。 復習思考題 ? 社區(qū)衛(wèi)生服務的含義和基本內容是什么？ ? 制約我國社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的因素是什么？ ? 試述針對我國的現實情況，如何提升社區(qū)衛(wèi)生服務的質量？ ? 如何理解社區(qū)體育在現代社區(qū)建設中的作用和價值？ ? 如何解決我國社區(qū)體育的發(fā)展中存在的問題？ 第八章 社區(qū)治安管理 第一節(jié) 社區(qū)治安管理概述 ? 社區(qū)治安是維護社區(qū)正常社會生活秩序 ,保障社會安定團結的日常社會管理活動 .良好的社會治安是人民安居樂業(yè)和社會主義現代化建設的重要保證 ,是社會發(fā)展的前提條件 .社區(qū)治安管理是社區(qū)管理的重要內容 . 一、社區(qū)治安管理的含義 ? 社區(qū)治安管理是指在一定地域內對社會治安問題進行治理，是社區(qū)治安管理主體依靠社區(qū)群眾、協(xié)同公安、司法機關、對涉及社區(qū)的社會秩序和人民群眾生命安全財產安全的問題依法進行治理，促進社區(qū)秩序安定有序的過程。 社區(qū)治安管理主體： 狹義：各專司治安管理職能的機構。 廣義：除專司治安管理職能機構外，與治安管理工作密切相關的基層政府組織。 ? 在我國城市社區(qū)中，社區(qū)治安管理的主體是上述各方力量凝成的社區(qū)治安辦公室、警務室或小分隊，它直接接受社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領導。 ? 主要職責是：在市公安局或區(qū)公安分局授予的職權內具體執(zhí)行治安管理任務。 二、社區(qū)治安管理的特征 ? 全職性、區(qū)域性、群眾性、長