【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或 者不予答復(fù)的案件。 申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的案件。 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的案件。 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的案件。 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件。 有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件，包括涉及土地、交通、文教、衛(wèi)生、環(huán)保等行政部門的案件等。 （二）、 負(fù)責(zé)行政非訴執(zhí)行工作 。 18 天峨縣 人民法院行政案件審判流程圖 風(fēng)險(xiǎn)① 風(fēng)險(xiǎn)② 風(fēng)險(xiǎn)③ 風(fēng)險(xiǎn) ④ 風(fēng)險(xiǎn)⑤ 風(fēng)險(xiǎn)⑥ 風(fēng)險(xiǎn)⑦ 風(fēng)險(xiǎn)⑧ 權(quán)利運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ： ① 、利用職權(quán)對(duì)應(yīng)該回避的案件而不回避；在審判過(guò)程中發(fā)生消極審判或違反庭審紀(jì)律的行為； ② 、不嚴(yán)格執(zhí)行最高法院《關(guān)于行政訴訟撤訴若干問(wèn)題的規(guī)定》，對(duì)撤訴條件審查不嚴(yán)格； ③ 、利用職權(quán)違規(guī)打聽、過(guò)問(wèn)他人辦理的案件或?yàn)橛H朋好受理、審查 移送立案庭登記、立案 移送行政庭 登記、建立臺(tái)帳 交負(fù)責(zé)非訴執(zhí)行的合議庭 進(jìn)行聽證 評(píng)議后裁定是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行 送達(dá)準(zhǔn)予執(zhí)行裁定和執(zhí)行通知書 合議庭決定是否采取強(qiáng)制執(zhí)行措施 執(zhí)行款、物的返還 執(zhí)行費(fèi)用的收取 合議庭評(píng)議是否結(jié)案 結(jié)案審批 卷宗裝訂、歸檔 19 友的案件說(shuō)情； ④ 、為案件當(dāng)事人介紹律師或私下接觸案件當(dāng)事人或代理人（律師）； ⑤ 、受行政部門之托有可能接受涉案行政機(jī)關(guān)、案件代理人（律師）的吃請(qǐng)或收受禮物、禮金、有價(jià)證券等； ⑥ 、執(zhí)行標(biāo)的款支付過(guò)程中違規(guī)支付，或貪污、挪用等； ⑦ 、庭長(zhǎng)在個(gè)案中對(duì)承辦人員施加不正當(dāng)?shù)挠绊懀? ⑧ 、泄露審判秘密。 防范措施： 嚴(yán)格遵守《行政訴訟法》和最高法院《行政訴訟解釋》、《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》和《行政訴訟撤訴若干問(wèn)題的規(guī)定》關(guān)于回避、期間、舉證、撤訴的各項(xiàng)規(guī)定； 嚴(yán)格執(zhí)行最高法院關(guān)于《法官行為規(guī)范（試行）》的規(guī)定； 牢記并嚴(yán)格執(zhí)行最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定； 避免與案件當(dāng)事人或代理人有不正當(dāng)交往，不與案件當(dāng)事人或代理人（律師）會(huì)面或在非審判場(chǎng)所會(huì)面；拒絕請(qǐng)客送禮為親朋好友說(shuō)情； 嚴(yán)格按規(guī)定處理執(zhí)行款項(xiàng)； 審慎審理行政案件和行政非訴案件，平等對(duì)待雙方當(dāng)事人； 加強(qiáng)自律，約束自身業(yè)余活動(dòng)，潔身自好，慎言慎行； 嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律和保密制度。 20 民事庭 （民一、民二、中心法庭） 運(yùn)行相 關(guān)法律法規(guī) 和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范 一 、責(zé)任人 實(shí)行庭長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，庭長(zhǎng)主持全面工作，并對(duì)全庭的工作全面負(fù)責(zé)，副庭長(zhǎng)按各自的分工承擔(dān)各自的責(zé)任，具體辦案人員對(duì)案件事實(shí)與證據(jù)負(fù)責(zé)。 二 、權(quán)力行使依據(jù) （一）《中華人民共和國(guó)民法憲法》 （二）《中華人民共和國(guó)刑法》 （三）《中華人民共和國(guó)刑 事訴訟法》 （四）《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 （五）《中華人民共和國(guó)行政法》 （六）《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 （七）其他法律。 三 、工作責(zé)任范圍 （ 一 ） 、根據(jù)民事訴訟法和最高人民法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定審理轄區(qū)內(nèi) 一審的除重大涉外案件，應(yīng)由中級(jí)以上人民法院審理的案件以外的下列訴訟標(biāo)的不超 30 萬(wàn)元人民幣的民事案件： 債權(quán)債務(wù)糾紛案件，包括借貸、買賣、抵押、租賃、借用、運(yùn)輸、 贈(zèng)與、委 托、信托、居間、代理、勞動(dòng)報(bào)酬、個(gè)人合伙、承攬加工、代購(gòu)代銷、拖欠貸款、不當(dāng)?shù)美o(wú)因管理 等糾紛。 21 婚姻家庭糾紛 案件，包括婚約財(cái)產(chǎn)、離婚、夫妻登記離婚后財(cái)產(chǎn)、 解除非法同居關(guān)系、婚姻無(wú)效、申請(qǐng)撤銷婚姻、夫妻財(cái)產(chǎn)約定、婚姻自主權(quán)、 扶養(yǎng)撫養(yǎng)關(guān)系、撫育費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、監(jiān)護(hù)權(quán)、探視子女權(quán)、生身父母確認(rèn)、贍養(yǎng)（含變更贍養(yǎng)關(guān)系）、確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系、解除收養(yǎng)關(guān)系、繼父母子女關(guān)系、分家析產(chǎn)等糾紛。 損害賠償糾紛案件，包括法定繼承（含轉(zhuǎn)繼承和代位繼承）、遺囑繼承、繼承權(quán)確認(rèn)、被繼承人債務(wù)清償、遺贈(zèng)、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議等糾紛。 房地產(chǎn)糾紛案件，包括各種平等主體間的房屋買賣、租賃、互易、典當(dāng)、房屋所有權(quán)和使用權(quán)糾紛，土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃 、臨時(shí)用地糾紛，商品房預(yù)售、轉(zhuǎn)讓、合資合作建房糾紛，以房地產(chǎn)為標(biāo)的的勘查、設(shè)計(jì)、施工、分包、監(jiān)理、糾紛，建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、入股、代理、居間糾紛，以及房屋拆遷等糾紛。 各種平等主體間因山林、土地、水利、草原所有權(quán)、使用權(quán)引起的侵權(quán)糾紛。 相鄰關(guān)系糾紛案件，包括相鄰用水、排水、采光、通風(fēng)、土地使用關(guān)系等糾紛。 人身權(quán)糾紛案件，包括人身?yè)p害賠償（又有道路交通事故人身?yè)p害、醫(yī)療事故損害、工傷事故損害賠償）、人身自由權(quán)、名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等糾紛。 勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，包括勞動(dòng)合同、集體勞動(dòng)合同、事實(shí)勞動(dòng)合同、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞務(wù)（雇傭）合同等糾紛。 因產(chǎn)品缺陷造成公民人身、財(cái)產(chǎn)損害，受害人向生產(chǎn)者、銷售者要求賠償?shù)陌讣? 公民之間因采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段從事市場(chǎng)交易引起的糾紛。 22 1侵害法人名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)等糾紛。 1公路旅客運(yùn)輸合同糾紛。 1依照特別程序受理的民事糾紛案件，包括申請(qǐng)宣告公民無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力，及宣告公民恢復(fù)限制民事行為能力、完全民事行為能力案，申請(qǐng)指定監(jiān)護(hù)人、撤銷監(jiān)護(hù)人資格案，申請(qǐng)宣告失蹤人、撤銷宣告失蹤人、為失蹤人財(cái)產(chǎn)指定、變更代管人、失蹤人財(cái)務(wù)支付案，申請(qǐng) 宣告公民死亡、撤銷宣告公民死亡、被撤銷死亡宣告人請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)案，申請(qǐng)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主、撤銷認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主案，申請(qǐng)確定選民資格案，申請(qǐng)支付令案，申請(qǐng)公示催告案，申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全案等。 1其他應(yīng)當(dāng)受理的包括河池市中級(jí)法院指定審理的民事案件。 23 天峨縣 人民法院 （民一 、民二、中心法庭 ） 民商事審判流程圖 權(quán)利運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)： 利用職權(quán)對(duì)應(yīng)該回避的案件不回避，在審判過(guò)程中發(fā)民事訴訟 起訴 訴前財(cái)產(chǎn)保全 受理 不予受理 七日內(nèi)做出 駁回起訴 撤訴 審理 對(duì)不予受理的裁定提起上訴 庭前準(zhǔn)備 回避 當(dāng)事人三日內(nèi)申請(qǐng) 普通程序 （ 6 個(gè)月審結(jié)） 簡(jiǎn)易程序 （ 3 個(gè)月審結(jié)） 程序終結(jié) 財(cái)產(chǎn)保全 訴訟調(diào)解 先予執(zhí)行 缺席判決 達(dá)成協(xié)議 未達(dá)成協(xié)議 程序終結(jié) 訴訟終結(jié) 延庭審理 訴訟終止 判決裁定 撤訴 程序終結(jié) 上訴 判決 15 日內(nèi)上訴，裁定10 內(nèi)上訴 24 生消極審判或違反庭審紀(jì)律的行為； 在訴訟過(guò)程中，發(fā)生拖延辦案、 超審限辦案等行為； 對(duì)應(yīng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施的不予保全，或者保全超出范圍； 利用職權(quán)違規(guī)打聽、過(guò)問(wèn)他人辦理的案件或?yàn)橛H朋好友的案件說(shuō)情； 為案件當(dāng)事人介紹律師或私下接觸案件當(dāng)事人或代理（律師）； 接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的吃請(qǐng)或收受禮物、禮金、有價(jià)證券等； 在外出辦案中，違反“禁止三同”等廉政規(guī)定，接受案件當(dāng)事人或代理人吃請(qǐng)或者娛樂(lè)、旅游活動(dòng)； 庭長(zhǎng)在個(gè)案中對(duì)承辦人施加不當(dāng)影響； 泄漏審判秘密。 防范措施： 嚴(yán)格遵守《民事訴訟法》、最高法院《民訴意見(jiàn)》和最高法院《關(guān)于審判人員嚴(yán)格 執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》等法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定； 嚴(yán)格執(zhí)行最高法院關(guān)于《法官行為規(guī)范（試行）》的各項(xiàng)規(guī)定； 牢記并嚴(yán)格執(zhí) 行最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定； 庭長(zhǎng)公正合理分派案件，正確行使職權(quán)； 加強(qiáng)自律，約束自身業(yè)余活動(dòng)，潔身自好，慎言慎行； 外出辦案，嚴(yán)格按照上級(jí)法院和紀(jì)委的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行； 避免與第三人及代理人進(jìn)行不正當(dāng)?shù)慕煌芙^請(qǐng)客送禮及為親朋好友說(shuō)情。 25 刑事庭 運(yùn)行相 關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范 一 、責(zé)任人 實(shí)行庭長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，庭長(zhǎng)主持全面工作，并對(duì)全庭的工作全 面負(fù)責(zé)，副庭長(zhǎng)按各自的分工承擔(dān)各自的責(zé)任，具體辦案人員對(duì)案件事實(shí)與證據(jù)負(fù)責(zé)。 二 、權(quán)力行使依據(jù) （一）《中華人民共和國(guó)民法憲法》 （二）《中華人民共和國(guó)刑法》 （三）《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》 （四）《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 （五）《中華人民共和國(guó)行政法》 （六）《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 （七）其他法律。 三 、工作責(zé)任范圍 一、根據(jù)刑事訴訟法和最高人民法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定，審理轄區(qū)內(nèi)一審的除危害國(guó)家安全案件，可能判處無(wú)期徒刑或死刑的普通刑事案件，以及外國(guó)人犯罪的刑事案件之外的下列刑事犯罪案件： （一）公訴案件： 危害公共安全犯罪案件； 破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪案件，包括：生產(chǎn)銷售偽劣商品犯罪案件；走私犯罪案件；妨害對(duì)公司、企業(yè)的管理秩序犯罪案件；破壞金融管理秩序犯罪案件；金融詐騙犯罪案件； 危害稅收征管犯罪案件；侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件；擾亂市場(chǎng)秩序犯罪案件。 侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪案件。 侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪案件。 妨害社會(huì)管理秩序犯罪案件，包括：擾亂公共秩序犯罪案件；妨害司法犯罪案件；妨害國(guó)（邊）境管理犯罪 26 案件；妨害文物管理犯罪案件；危害公共衛(wèi)生犯罪案件；破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪案件；走私 、販賣、運(yùn)輸、制造毒品犯罪案件；組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪案件；制作、販賣、傳播淫穢物品犯罪案件等。 貪污賄賂犯罪案件。 瀆職犯罪案件。 危害國(guó)防利益犯罪案件。 中級(jí)法院指定審理的其他刑事犯罪案件。 （二）自訴案件： 告訴才處理的案件，包括侮辱罪、誹謗罪案，暴力干涉婚姻自由罪案，虐待罪案等。 被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，包括：輕傷害案，拒不執(zhí)行 生效判決裁定案，重婚案，破壞軍婚案，遺棄案等。 被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)、權(quán)利的行為應(yīng)依法追究刑事責(zé)任，但 公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。 二、依法審理當(dāng)事人是未成年人的各類刑事案件和部分涉及未成年人合法權(quán)益的民事案件。 三、協(xié)助本院的社會(huì)治安綜合治理工作。 權(quán)利運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)： 利用職權(quán)對(duì)應(yīng)該回避的案件而不回避；在審判過(guò)程中發(fā)生消極審判或違反庭審紀(jì)律的行為； 利用職權(quán)違規(guī)打聽、過(guò)問(wèn)他人辦理的案件或?yàn)橛H朋好友的案件說(shuō)情； 為案件當(dāng)事人介紹律師或私下接觸案件當(dāng)事人或代理人、辯護(hù)人； 贓款臟物處理過(guò)程中的潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)； 接受當(dāng)事人及親友、代理人、辯護(hù)人吃請(qǐng)或收受禮物、禮金、有價(jià) 證券等，導(dǎo)致濫用自由裁量權(quán)，量刑不當(dāng)； 領(lǐng)導(dǎo)在個(gè)案中的說(shuō)情現(xiàn)象； 泄露審判秘密或工作秘密。 防范措施： 嚴(yán)格執(zhí)行最高法院關(guān)于《法官行為規(guī)范（試行）》的規(guī)定； 27 牢記并嚴(yán)格執(zhí)行最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定； 避免與案件當(dāng)事人或代理人有不正當(dāng)交往，不與案件當(dāng)事人或代理人（律師）單獨(dú)會(huì)面或在非審判場(chǎng)所會(huì)面；拒絕請(qǐng)客送禮及為親朋好友說(shuō)情； 嚴(yán)格按規(guī)定處理贓款臟物； 依照法律規(guī)定憑證據(jù)辦案，不貪贓枉法； 加強(qiáng)自律，約束自身業(yè)余活動(dòng)，潔身自好，慎言慎行； 嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律和保密制度。 天 峨縣 人民法院刑事案件審判流程圖 風(fēng)險(xiǎn)① 風(fēng)險(xiǎn)② 風(fēng)險(xiǎn)③ 風(fēng)險(xiǎn) ④ 風(fēng)險(xiǎn)④ 風(fēng)險(xiǎn)⑤ 風(fēng)險(xiǎn)⑦ 執(zhí)行局 運(yùn) 行相 關(guān)法律法規(guī)和工作流程 圖及風(fēng)險(xiǎn)防范 一 、責(zé)任人 案件受理和審查登記 確定合議庭成員 送達(dá)文書 決定開庭并申報(bào)案號(hào) 庭前準(zhǔn)備 庭審 決定處理意見(jiàn) 編印判決和裁定 公開宣判 決定上呈案件和執(zhí)行 歸檔 28 實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，局長(zhǎng)主持全面工作，并對(duì)全局的工作全面負(fù)責(zé)，副局長(zhǎng)按各自的分工承擔(dān)各自的責(zé)任，具體辦案人員對(duì)案件事實(shí)與證據(jù)負(fù)責(zé)。 二 、權(quán)力行使依據(jù) （一）《中華人民共和國(guó)民法憲法》 （二）《中華人民共和國(guó)刑法》 （三）《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》 （四）《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 （五）《中華人民共和國(guó)行政法》 （六）《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 （七）其他法律。 三 、工作責(zé)任范圍 （ 一 ） 、根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法和中共中央有關(guān)文件、最高人民法院 有關(guān)司法解