【正文】 23 向縣委、縣政府報(bào)告的重要請(qǐng)求事項(xiàng) 重大事項(xiàng)決策權(quán) 《人民法院黨組議事規(guī)則》 文件 內(nèi)部 公開 長期 公開 辦公室 24 干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)有關(guān)代勞員的推薦、任免、調(diào)整、獎(jiǎng)懲 組織人事權(quán) 《法官法》、《公務(wù)員法》 文件 社會(huì) 公開 長期 公開 政工科 25 內(nèi)部人員錄用、調(diào)動(dòng)、 任免、獎(jiǎng)懲 組織人事權(quán) 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《法官法》 文件 內(nèi)部 公開 長期 公開 政工科 26 黨員的發(fā)展 組織人事權(quán) 《中國共產(chǎn)黨章程》 會(huì)議 內(nèi)部 公開 長期 公開 黨支部 27 法官的任免和回避 組織人事權(quán) 《人民法院組織法》 文件 內(nèi)部 公開 長期 公開 政工科、監(jiān)察室 28 審判人員任職回避和公務(wù)員回避 組織人事權(quán) 《審判人員任職回避和公務(wù)員回避暫行辦法》 文件 社會(huì)公開 長期 公開 政工科、監(jiān)察室 29 對(duì)全院干警的教育培訓(xùn)工作 組織人事權(quán) 《本院教育培訓(xùn)管理規(guī)定》 文件 社會(huì)公開 長期 公開 政工科 30 固定資產(chǎn)、辦公用品的采購分配 財(cái)物處置權(quán) 《政府采購法》、區(qū)財(cái)政廳每年度《關(guān)于機(jī)關(guān)招標(biāo)定點(diǎn)采購》的文件、財(cái)政局《關(guān)于固定資產(chǎn)減少的規(guī)定》、《天峨縣法院財(cái)務(wù)管理規(guī)定》 文件 社會(huì) 公開 長期 公開 辦公室 31 財(cái)務(wù)支配方案 財(cái)物處置權(quán) 《會(huì)計(jì)法規(guī)》、《天峨縣法院財(cái)務(wù)管理規(guī)定》 會(huì)議 文件 內(nèi)部 公開 隨時(shí) 公開 辦公室 32 計(jì)算機(jī)使用管理 其它權(quán)力 《天峨縣法院計(jì)算機(jī)管理規(guī)定》 臺(tái)賬 資料 內(nèi)部公開 長期 辦公室 33 檢查考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 其它權(quán)力 中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的規(guī)定》 內(nèi)部 公開 長期 公開 紀(jì)檢監(jiān) 察室 9 34 督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉潔自律的規(guī)定；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部上交的禮金禮品有登記權(quán) 其它權(quán)力 《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定》 社會(huì) 公開 長期 公開 紀(jì)檢監(jiān)察室 35 構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系 其它權(quán)力 貫徹落實(shí)中共央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體制實(shí)施綱要》的意見 內(nèi)部 公開 長期 公開 紀(jì)檢監(jiān)察室 36 對(duì)全院干警職工重大事項(xiàng)進(jìn)行登記 其它權(quán)力 《人民法院干警個(gè)人及家庭重大事項(xiàng)報(bào)告制度》 社會(huì) 公開 長期 公開 紀(jì)檢監(jiān)察室 37 老干部工人 其它權(quán)力 《干部工作制度》 內(nèi)部 公開 長期 公開 政工科長 38 人民陪審員制度試點(diǎn)工作。 其它權(quán)力 人民法院關(guān)于衽人民聯(lián)通陪審員的規(guī)定 文件 社會(huì) 公開 長期 公開 收費(fèi) 正政工科 39 公文處理 其它權(quán)力 《公文處理規(guī)定》、《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》 網(wǎng)站 社會(huì) 公開 長期 公開 辦公 室 40 督辦檢查全院性工作 其它權(quán)力 《天峨法院督辦檢查工作督行規(guī)定》 內(nèi)部 公開 長期 公開 監(jiān)察 室 41 印鑒、介紹信的 使用和管理 其它權(quán)力 《印章使用管理規(guī)定》、《辦公室規(guī)章制度》 臺(tái)賬 資料 內(nèi)部 公開 長期 公開 辦公 室 42 會(huì)議安排、接待工作、文書處理 其它權(quán)力 《辦公室規(guī)章制度》、《辦公室職責(zé)》、《內(nèi)勤（文書）崗位職責(zé)》 臺(tái)賬 資料 內(nèi)部 公開 長期 公開 辦公室 43 檔案工作、統(tǒng)計(jì)工作、機(jī)要傳真工作 其它權(quán)力 《檔案管理規(guī)定》、《檔案員崗位職責(zé)》、《統(tǒng)計(jì)工作制度》、《統(tǒng)計(jì)員 崗位職責(zé)》、《機(jī)要員崗位職責(zé)》 臺(tái)賬 資料 內(nèi)部 公開 長期 公開 辦公室 44 公務(wù)用車管理 其它權(quán)力 《天峨縣法院車輛管理規(guī)定》 文件 內(nèi)部 公開 長期 公開 辦公 室 45 槍支彈藥、械具 管理 其它權(quán)力 《人民法院槍支彈藥管理規(guī)定》 不 公開 辦公室 46 財(cái)務(wù)管理 其它權(quán)力 《天峨法院財(cái)務(wù)管理規(guī)定》 內(nèi)部 公開 隨時(shí) 公開 辦公 室 10 天峨縣 人民法院主要職責(zé) 一、主要職責(zé) 天峨縣人民法院是國家審判機(jī)關(guān)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定代 表國家獨(dú)立行使審判權(quán)，對(duì)天峨縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受天峨縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，接受河池市中級(jí)人民法院的指導(dǎo)與監(jiān)督。主要職責(zé)是： （一）、主要司法職權(quán) 依照法律規(guī)定審判由其管轄的一審刑事、民事、行政案件。 受理不服本院作出的各類生效裁判的申訴和再審申請(qǐng)，對(duì)其中確有錯(cuò)誤的，依法予以再審。 審理由河池市中級(jí)人民法院指令再審的各類案件。 依法執(zhí)行屬于本院管轄的各類執(zhí)行案件。 承辦應(yīng)由基層人民法院負(fù)責(zé)的其他工作。 （二）、權(quán)力行使的主要依據(jù) 《中華人民共和 國憲法》； 《中華人民共和國人民法院組織法》； 《中華人民共和國法官法》； 《中華人民共和國刑事訴訟法》； 《中華人民共和國民事訴訟法》； 《中華人民共和國行政訴訟法》； 其他法律法規(guī)及司法解釋。 （三）、案件審理執(zhí)行流程總圖 11 二、各類 司法人員職責(zé)分工 院長職責(zé)： 主持天峨縣人民法院的全面工作，對(duì)全院工作負(fù)總責(zé)。 副院長職責(zé)： 根據(jù)院長的委托和上級(jí)的要求，主管相應(yīng)范圍內(nèi)的審判執(zhí)行工作 和其他工作，對(duì)分管工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 審判委員會(huì)委員職責(zé)： 參加審判委員會(huì)會(huì)議，對(duì)提交討論的重大、疑難案件以及關(guān)于審判執(zhí)行工作的規(guī)定、規(guī)范，認(rèn)真發(fā)表意見，并對(duì)自己的意見承擔(dān)責(zé)任。 庭長（局長）職責(zé)： 組織、指揮、調(diào)度本庭的審判人員、執(zhí)行人員和其他工作人員完成本庭、局的各項(xiàng)審判、執(zhí)行工作和其他工作；認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，履行好“一崗雙責(zé)”，做好行政管理工作。 副庭長（副局長）職責(zé)： 立案庭：審查、登記、立案排期分案 刑 庭 民一庭 民二庭 行政庭 法 庭 執(zhí)行局、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收非訴訟案件執(zhí)行分局 執(zhí) 行 審監(jiān)庭再 審 一審 結(jié)案 一審生效 上訴中院 二審生效 再審生效 起 訴 申請(qǐng)執(zhí)行 其他申請(qǐng) 院長提交審委會(huì)討論決定、上級(jí)法院指令再審 12 協(xié)助庭長（局長）完成好審判、執(zhí)行工作，協(xié)助抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)和行政管理工作。 審判員（助理審判員）、執(zhí)行員職責(zé)： 擔(dān)任承辦人審 理、執(zhí)行案件，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確，適用法律正確，程序合法，法律文書規(guī)范，處理恰當(dāng)，社會(huì)效果好。 書記員職責(zé)： 在庭長、副庭長的領(lǐng)導(dǎo)和審判員的指導(dǎo)下，承擔(dān)案件記錄、調(diào)查、回訪工作；核對(duì)、印刷、發(fā)送有關(guān)法律文書并整理、裝訂案卷；完成司法統(tǒng)計(jì)和報(bào)表等輔助性工作。 法警職責(zé)： 承擔(dān)刑事押解、看管和值庭以及機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)和協(xié)助執(zhí)行等工作。 第二部分 天峨縣人民法院 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律 法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范 立案庭 權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范 一 、責(zé)任人 實(shí)行庭長負(fù) 責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，庭長主持全面工作，并對(duì)全庭的工作全面負(fù)責(zé)，副庭長按各自的分工承擔(dān)各自的責(zé)任，具體辦案人員對(duì)案件事實(shí)與證據(jù)負(fù)責(zé)。 二 、權(quán)力行使依據(jù) 13 （一）《中華人民共和國民法憲法》 （二）《中華人民共和國刑法》 （三）《中華人民共和國刑事訴訟法》 （四）《中華人民共和國民事訴訟法》 （五）《中華人民共和國行政法》 （六）《中華人民共和國行政訴訟法》 （七）其他法律。 三 、工作責(zé)任范圍 根據(jù)民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法和最高人民法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合立案工作的實(shí)際，按照立審分立的要求， 承擔(dān)以下職責(zé)： （ 一 ） 、審查民事、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政案件的起訴，決定立案或者裁定不予受理；審查刑事自訴案件的起訴，決定立案或者裁定駁回；審查執(zhí)行案件的申請(qǐng)，決定是否立案或裁定不予受理；對(duì)刑事案件及刑事附帶民事案件進(jìn)行立案登記和審查。 （ 二 ） 、對(duì)上訴案件、抗訴案件進(jìn)行登記和有關(guān)案卷等移送工作，并負(fù)責(zé)上級(jí)法院調(diào)卷、轉(zhuǎn)卷工作的承辦。 （三）、對(duì)申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣M(jìn)行申訴聽證，符合受理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)立案，對(duì)不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)下發(fā)駁回申請(qǐng)通知書；對(duì)審委會(huì)討論決定再審、懷化市中級(jí)法院指令再審的案件進(jìn)行立案登記。 （四）、負(fù) 責(zé)應(yīng)依法受理的其他案件的立案工作。 （五）、根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，依法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全工作。 （六）、依法處理公民、法人和其他組織提出的管轄異議案件。 14 （七）、核算當(dāng)事人預(yù)交訴訟費(fèi)用，辦理緩、減、免訴訟費(fèi)的審批或報(bào)批手續(xù)。 （八）、負(fù)責(zé)各類案件的審理流程管理工作，統(tǒng)一排期，跟蹤管理，集中監(jiān)督，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與部門通報(bào)。 （九）、負(fù)責(zé)接待當(dāng)事人提出的調(diào)查、簽訂、申請(qǐng)；負(fù)責(zé)接待律師閱卷工作 。負(fù)責(zé)卷宗、裝訂、歸檔工作。 （十）、辦理懷化市中級(jí)法院、上級(jí)黨政機(jī)關(guān)和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦案件的登記、編號(hào)、程序上的審理處理和督 辦，并回報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)結(jié)果。 （十一）、處理告訴、申訴、來信來訪，解除法律咨詢，做好上訪老戶工作。 （十二）、對(duì)犯罪人的自首，接受后根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定辦理。 15 天峨縣 人民法院立案流程圖 風(fēng)險(xiǎn) ① 風(fēng)險(xiǎn) ② 風(fēng)險(xiǎn) ③ 風(fēng)險(xiǎn) ④ 風(fēng)險(xiǎn) ⑥ 風(fēng)險(xiǎn)⑤ 權(quán)利運(yùn)行 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) ： ① 、在立案審查過程中，因?qū)Ψ砂盐詹粶?zhǔn)或礙于情面等原因。受理沒有管轄權(quán)的案件； ② 、在辦理訴訟費(fèi)減、免、緩交 過程中，因親友關(guān)系或同事說情等原因而徇私舞弊； ③ 、利用職權(quán)違規(guī)打聽、過問他人辦理的案件或?yàn)橛H朋好友的案件說情； 自行審查是否有仲裁協(xié)議或者合同中 約定的仲裁 條款 準(zhǔn)備仲裁的相關(guān)材料 到立案室提交材料 收案，領(lǐng)取交費(fèi)通知 受 理 不予受理 不符合受理?xiàng)l件 未在規(guī)定期間內(nèi)交 訴訟 費(fèi) 符合受理?xiàng)l件 16 ④ 、為案件當(dāng)事人介紹律師或私下接觸案件當(dāng)事人或代理（律師）； ⑤ 、受親友之托介紹 案件當(dāng)事人或代理人（律師）的吃請(qǐng)或收受禮物、禮金、有價(jià)證券等； ⑥ 、泄漏審判秘密或者工作秘密。 防范措施 ： 嚴(yán)格執(zhí)行最高法院關(guān)于《法官行為規(guī)范（試行）》的各項(xiàng)規(guī)定； 牢記并嚴(yán)格執(zhí) 行最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定； 嚴(yán)格按照《民事訴訟法》規(guī)定進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全； 向各業(yè)務(wù)庭室送案子的時(shí)候，堅(jiān)持各庭工作量、案件難易程 度等方面平衡； 嚴(yán)格按照《訴訟費(fèi)繳納辦法》的規(guī)定，計(jì)算應(yīng)繳納的費(fèi)用，辦理訴訟費(fèi)減、免、緩手續(xù)； 嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律和保密制度。 行 政庭 行 運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)和工作流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防范 一 、責(zé)任人 實(shí)行庭長負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，庭長主持全面工作，并對(duì)全庭的工作全面負(fù)責(zé)，副庭 長按各自的分工承擔(dān)各自的責(zé)任，具體辦案人員對(duì)案件事實(shí)與證據(jù)負(fù)責(zé) 二 、權(quán)力行使依據(jù) （一）《中華人民共和國民法憲法》 （二）《中華人民共和國刑法》 （三）《中華人民共和國刑事訴訟法》 （四）《中華人民共和國民事訴訟法》 17 （五）《中華人民 共和國行政法》 （六）《中華人民共和國行政訴訟法》 （七）其他法律。 三、 工作責(zé)任范圍 （ 一 ） 、根據(jù)行政訴訟法和最高人民法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定，審理轄區(qū)內(nèi)一審的除確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)案件，應(yīng)由中級(jí)以上人民法院審理的案件之外的下列行政案件： 對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的案件。 對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的案件。 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的案件。 認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)