【文章內(nèi)容簡介】 門警告、處罰及相關(guān)方投訴事件為零；4）固體廢棄物分類收集存放，然后進行合法消納，相關(guān)方及環(huán)保部門投訴、處罰事件為零；5）生活區(qū)室內(nèi)及周邊環(huán)境達到現(xiàn)場文明施工工地標(biāo)準(zhǔn)，不出現(xiàn)相關(guān)方投訴事件；6）裝修前有害材料監(jiān)理見證檢測率達100%，且不超過標(biāo)準(zhǔn)，達到合格使用要求；7）資源節(jié)約控制長明燈、長流水現(xiàn)象，充分節(jié)約原材料，減少材料消費，在現(xiàn)場形成一種良好的節(jié)約風(fēng)尚；職業(yè)健康安全控制目標(biāo)：A、項目監(jiān)理部職業(yè)健康安全控制目標(biāo)：1）上下班交通事故為零；2）現(xiàn)場檢查自身安全事故為零；3）內(nèi)部不發(fā)生中毒、火災(zāi)及傳染病事故，事件控制為零；B、監(jiān)理部對施工單位職業(yè)健康安全控制目標(biāo)：1）對施工單位專項安全技術(shù)方案、措施督促其編制率達到100%，監(jiān)理審核率達100%；2）安全監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)控到位率達到100%；3）安全檢查頻率每周一次，檢查后評分結(jié)果控制在90分以上，方可為合格；4）現(xiàn)場安全施工規(guī)范操作，安全環(huán)保指標(biāo)達到計劃要求；5）防止坍塌、火災(zāi)、機械傷害、爆炸、高空墜落及觸電等重大事故的發(fā)生，重傷及傷亡事故為零，傳染病及中毒事故為零；6）防止油料大面積滴灑，各種職業(yè)病預(yù)防措施實施率達到100%，勞動保護用品發(fā)放率達到100%；7）督促項目部新進場的員工實施體檢制度，做好疾病的預(yù)防；四、實施建設(shè)監(jiān)理的基本原則1．公正、獨立、自主的原則 監(jiān)理工程師在工作中要尊重科學(xué)、尊重事實，組織各方協(xié)同配合，按照合同約定建成項目，實現(xiàn)建設(shè)單位投資目標(biāo)。2． 權(quán)責(zé)一致的原則 監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)監(jiān)理法規(guī)和建設(shè)單位的委托和授權(quán)開展監(jiān)理活動，其承擔(dān)的職責(zé)與建設(shè)單位授予的權(quán)限相一致。3． 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則 責(zé)任與權(quán)力構(gòu)成對總監(jiān)理工程師的工作壓力與動力。實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，即是健全項目監(jiān)理組織，具有科學(xué)的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。4． 遵守監(jiān)理人員職業(yè)道德守則5. 嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則監(jiān)理人員要嚴(yán)格按照國家法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、和合同控制項目目標(biāo)，嚴(yán)格把關(guān)，依照既定程序和制度，認(rèn)真履行職責(zé)，建立良好的工作作風(fēng)。監(jiān)理工程師在為建設(shè)單位提供全方位、多層次技術(shù)服務(wù)外，為保證工程順利實施，還需為承包單位提供必要的技術(shù)支持及技術(shù)服務(wù)。6．綜合效益的原則監(jiān)理工程師既要考慮建設(shè)單位的經(jīng)濟利益，還要考慮建設(shè)單位的社會效益及長遠(yuǎn)效益。7．預(yù)防為主的原則監(jiān)理工程師必須具有預(yù)見性，把工作重點放在“預(yù)控”上。對同一事件應(yīng)考慮不同的措施與方案，做到“事前有預(yù)測，情況變了有對策”，避免被動。五、監(jiān)理工程師在工作中應(yīng)遵循的原則1．堅持質(zhì)量第一、安全第一的原則；2．堅持以人為控制核心；3．堅持以預(yù)控為主；4．堅持嚴(yán)格監(jiān)理、熱情幫助；5．貫徹守法、誠信、公正、科學(xué)的職業(yè)規(guī)范 第二部分 監(jiān)理工作主要內(nèi)容、程序 及監(jiān)理工作制度一、施工階段監(jiān)理前期準(zhǔn)備工作：制定項目監(jiān)理部人員崗位責(zé)任制，明確總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)；：監(jiān)理單位根據(jù)本工程需要配備辦公用具、計算機、 工程測量、交通工具、檢測儀器及圖書資料；、施工文件以及有關(guān)資料，了解工程特點；：熟悉監(jiān)理合同、施工合同，進行分析并提出相應(yīng)對策； 、實施細(xì)則。二、施工階段監(jiān)理控制要點（一）施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理控制工作1．施工圖審查：⑴施工圖會審是施工階段監(jiān)理的前期準(zhǔn)備工作之一，在項目監(jiān)理部收到（審查合格）施工圖紙之后，設(shè)計交底之前完成。⑵總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙，了解工程特點，以及關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求，并將對施工圖紙進行認(rèn)真的審查與校核中發(fā)現(xiàn)的問題匯總，用書面方式提交建設(shè)單位，在設(shè)計交底時由設(shè)計單位統(tǒng)一答復(fù)。⑶施工圖會審的內(nèi)容：①圖紙審批簽認(rèn)手續(xù)是否齊全，是否符合現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、制度的規(guī)定，是否經(jīng)過有關(guān)主管部門的審查。②圖紙與說明文件是否完整，施工圖紙說明文件中指定使用的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖冊是否現(xiàn)行有效。③圖紙是否滿足設(shè)計基本條件的要求（抗震設(shè)防烈度、防水防火等級等）。④地基與基礎(chǔ)的設(shè)計是否符合工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察資料的情況。⑤圖紙中所用材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的來源有否保證。⑥對新材料、新技術(shù)、新工藝的采用有無主管部門的鑒定和確認(rèn)批準(zhǔn)文件。⑦圖紙規(guī)定的施工工藝是否合理，是否符合實際，是否存在不便施工及不便保證工程質(zhì)量之處，各種使用功能能否滿足建設(shè)單位的要求。⑧圖紙中有無遺漏、差錯或相互矛盾之處（有無部分尺寸、標(biāo)高、位置、地上地下之間、上下樓層之間、各專業(yè)之間等）。⑨建筑、結(jié)構(gòu)及其它專業(yè)的設(shè)計是否符合各專業(yè)設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，是否符合現(xiàn)行政策、法令、法規(guī)的規(guī)定（如環(huán)保、消防、人防、保衛(wèi)、綠化等）。⑩其它需要審查的內(nèi)容。2．設(shè)計交底：是施工準(zhǔn)備階段的工作之一，應(yīng)在召開第一次工地會議之前完成。⑴設(shè)計交底會由建設(shè)單位主持，建設(shè)單位主要參加人員：①建設(shè)單位：項目負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人。②設(shè)計單位：項目設(shè)計總負(fù)責(zé)人、各分項目設(shè)計負(fù)責(zé)人、各分項目設(shè)計人。③承包單位：項目經(jīng)理部經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、各專業(yè)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人。對于重大和重要施工項目，承包單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人應(yīng)參加。④監(jiān)理單位：項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、各專業(yè)監(jiān)理工程師。對于重大和重要施工項目，監(jiān)理單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人參加。⑵設(shè)計交底的基本內(nèi)容：①施工現(xiàn)場的自然條件：地形、地貌，工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件、氣象條件，抗震設(shè)防烈度等。②設(shè)計依據(jù)：初步設(shè)計文件，建設(shè)單位上級主管部門對本工程的批示，主要使用的設(shè)計規(guī)范，建設(shè)單位對本工程項目的特殊要求，有關(guān)主要設(shè)備的選型及供貨情況等。③設(shè)計意圖：設(shè)計主導(dǎo)思想，建筑藝術(shù)要求與構(gòu)思，基礎(chǔ)方案，結(jié)構(gòu)體系與處理方案，設(shè)備安裝方案等。④施工注意事項：對基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)施工及裝飾施工的要求，對建材的要求，使用新技術(shù)、新工藝、新材料對施工的要求，施工中應(yīng)特別注意的事項等。⑶設(shè)計交底后，由總監(jiān)理工程師主持，各專業(yè)監(jiān)理工程師與有關(guān)各方協(xié)商處理施工圖會審及設(shè)計交底中出現(xiàn)的問題，設(shè)計單位應(yīng)對承包、監(jiān)理單位提出的問題作出答復(fù)。⑷設(shè)計交底應(yīng)有文字記錄，由承包單位負(fù)責(zé)整理編印會議紀(jì)要，經(jīng)設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理單位簽認(rèn)后做為簽訂設(shè)計變更、工程洽商文件的依據(jù)；但此紀(jì)要不能做為施工的依據(jù)，應(yīng)由設(shè)計單位與有關(guān)單位辦理設(shè)計變更、工程洽商的手續(xù)，重大或復(fù)雜的變更應(yīng)規(guī)定用設(shè)計變更圖紙。3．審核施工組織設(shè)計（施工方案）：⑴施工組織設(shè)計（施工方案）經(jīng)過承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后送交項目監(jiān)理部審批。 ⑵項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計（施工方案）進行認(rèn)真細(xì)致的審查，提出意見，要求承包單位修改或補充。⑶審查承包單位項目部的質(zhì)量、安全管理和保證體系，符合有關(guān)規(guī)定并滿足工程需要時予以批準(zhǔn)。，監(jiān)理工程師審查承包單位報送的分包單位資格資料，符合有關(guān)規(guī)定后，予以確認(rèn)。⑴總承包單位選定分包單位或建設(shè)單位直接選定分包單位后，應(yīng)將分包單位的資質(zhì)資料及擬簽訂的分包合同送交項目監(jiān)理部審查。⑵分包單位的資質(zhì)資料應(yīng)包括：營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證。技術(shù)能力、人員配備、機械設(shè)備。擬分包工程的內(nèi)容和范圍。實際業(yè)績。領(lǐng)導(dǎo)層狀況、企業(yè)財務(wù)狀況、企業(yè)信譽狀況。專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。其它必要的資料。⑶如果發(fā)現(xiàn)分包單位所報送的資質(zhì)資料有偽造不實情況、或在實際工作中認(rèn)為分包單位不具備承包分包工程的能力時，可提出辭退分包單位，中止分包合同，總承包單位應(yīng)予執(zhí)行。⑷項目監(jiān)理部組織人員對分包單位的資質(zhì)資料進行調(diào)查核實，如同意使用分包單位時，應(yīng)在承包單位報送的“分包單位資質(zhì)報審表”上簽認(rèn)，并正式簽訂分包合同。⑸未經(jīng)項目監(jiān)理部審核同意的分包單位，不得進入施工現(xiàn)場。5．核查承包單位報送的工程開工申請報告：承包單位認(rèn)為達到開工條件時向項目監(jiān)理部申報《工程動工報審表》。監(jiān)理工程師應(yīng)核查各項開工報批手續(xù)、建設(shè)工程施工許可證，向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理好監(jiān)督手續(xù)等。以審核認(rèn)為具備開工條件時，由監(jiān)理工程師和總監(jiān)在承包單位報送的《工程動工報審表》上簽署意見。6. 由總監(jiān)理工程師通報建設(shè)單位并簽發(fā)開工令。，測量監(jiān)理工程師現(xiàn)場復(fù)驗承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施。8．由建設(shè)單位主持召開第一次工地會議，承包單位、項目監(jiān)理機構(gòu)全體監(jiān)理人員及有關(guān)設(shè)計人員參加。第一次工地會議主要內(nèi)容：（1）建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工；（2）建設(shè)單位宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；（3）建設(shè)單位代表介紹項目前期工作準(zhǔn)備情況；（4）承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；（5）建設(shè)單位和項目總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；（6）總監(jiān)理工程師作監(jiān)理交底；（7）明確各方參加工地例會的主要人員、周期、地點及主要議題；（8）第一次工地會議紀(jì)要由項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)起草，經(jīng)與會各方代表會簽后，發(fā)送各方主要負(fù)責(zé)人。施工階段監(jiān)理工作總程序框圖簽訂委托監(jiān)理合同組織項目監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)理準(zhǔn)備工作施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作1． 成立項目監(jiān)理機構(gòu)，委派總監(jiān)理工程師2． 明確監(jiān)理人員的職務(wù)及崗位責(zé)任3． 配備監(jiān)理設(shè)施及設(shè)備4． 熟悉施工圖紙5． 分析研究委托監(jiān)理合同及施工合同6． 編制項目監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理召開第一次工地會議監(jiān)理工作交底 施工過程監(jiān)理組織竣工預(yù)驗收承包單位問題整改參加竣工驗收在單位工程驗收記錄上簽字簽發(fā)《竣工移交證書》建設(shè)單位向政府監(jiān)督部門申辦竣工備案手續(xù)監(jiān)理資料歸檔編寫監(jiān)理工作總結(jié)施工組織設(shè)計（承包單位）審批程序框圖編制施工組織設(shè)計（承包單位），并填報《工程技術(shù)文件報審表》（A1）。承包單位項目經(jīng)理部不同意，修改后再報組織監(jiān)理人員進行審查項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師審核以下重點內(nèi)容：1． 承包單位的報批手續(xù)和申報程序是否符合要 求；2． 施工程序與順序是否合理，采取的施工方法 是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠；3． 工期安排是否符合施工合同的規(guī)定；4．進度計劃能否保證施工的連續(xù)性和均衡性；5．承包單位的質(zhì)量保證體系是否健全；6．安全施工、消防、場區(qū)衛(wèi)生環(huán)保、 文明施工的保證措施是否安排齊備；7．季節(jié)施工方案、專項施工方案的可行性、合理性、先進性；8．其它必要的內(nèi)容。項目監(jiān)理機構(gòu)在申報表上簽審核意見總監(jiān)理工程師按審定的施工組織設(shè)計組織施工項目經(jīng)理部報送本監(jiān)理單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱項目監(jiān)理機構(gòu)工程測量放線簽認(rèn)程序框圖現(xiàn)場施工測量1．建筑紅線標(biāo)準(zhǔn)樁復(fù)測；2．水準(zhǔn)基點樁引測及高程控制網(wǎng)實測；3．座標(biāo)控制網(wǎng)（控制導(dǎo)線）的實測；4．建筑軸線樁實測；5．樓層高程及50線實測；6．沉降觀測；7．其它測量項目。承包單位項目經(jīng)理部報送測量方案，經(jīng)批準(zhǔn)后進行測量；將測量成果同時填報《施工測量放線報驗表》（A2），送項目監(jiān)理機構(gòu)。項目經(jīng)理部進行內(nèi)業(yè)審核及外業(yè)復(fù)測或校核專業(yè)監(jiān)理工程師不合格審核、復(fù)測、校核結(jié)果專業(yè)監(jiān)理工程師在報驗表上簽認(rèn)專業(yè)監(jiān)理工程師進行下一道工序項目經(jīng)理部? 分包單位資格審核程序框圖選定分包單位總承包單位直接選定分包單位建設(shè)單位分包單位資質(zhì)有關(guān)資料：1．營業(yè)執(zhí)照；2．等級證書；3．專業(yè)許可證；4．技術(shù)能力；5．人員配備；6．機械設(shè)備；7．實際業(yè)績；8．領(lǐng)導(dǎo)層狀況；9．財務(wù)狀況；10．信譽狀況；11．其它必要文件。報送分包單位資質(zhì)有關(guān)資料并填報《分包單位資質(zhì)報審表》（A6）建設(shè)單位報送分包單位資質(zhì)有關(guān)資料并填報《分包單位資質(zhì)報審表》（A6）項目經(jīng)理部不同意，清退分包單位不同意，清退分包單位對有關(guān)情況進行審查、調(diào)研項目監(jiān)理部同意在報審表簽注“同意”總監(jiān)理工程師接納分包單位進場施工承包單位項目經(jīng)理部（二）工程質(zhì)量控制1．工程質(zhì)量控制的原則（1）以現(xiàn)行的工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及配套的各工種施工質(zhì)量驗收規(guī)范和設(shè)計圖紙為依據(jù)，監(jiān)督承包單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)；（2）對工程項目全過程實施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點；（3）對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實到位；（4）嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗和設(shè)備檢驗制度。建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備應(yīng)進行現(xiàn)場驗收。凡涉及安全、功能有關(guān)產(chǎn)品應(yīng)按質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定進行復(fù)驗，并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可。（5）不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用；（6）各工序按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量控制，每道工序完成后應(yīng)進行檢查驗收。本工序質(zhì)量不合格或未進行驗收不予簽認(rèn)，下一道工序不得施工。（7）相關(guān)各專業(yè)工種之間，應(yīng)進行交接，并形成記錄。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可，不得進行下道工序施工。2．工程質(zhì)量控制工作主要內(nèi)容（1）審查承包單位報送的施工方案，提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審核、簽發(fā)。當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進行調(diào)整，補充或變動時應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；（2）對承包單位報送的工程施工測量放線成果進行審核和查驗，并要審查承包單位測量人員