應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案的適用性分析(編輯修改稿)
2024-11-25 00:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 救援職工只熟悉預(yù)案中事故或部位基本情況，而對應(yīng)急救援中心參戰(zhàn)的 應(yīng)急 救援行動的具體部署知之甚少，導(dǎo)致在實戰(zhàn)中對應(yīng)急救援中心的指揮作戰(zhàn)意圖理解不透，執(zhí)行不到位。 編制應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)容上容易忽略的具體問題 1） 關(guān)鍵人員的確定 應(yīng)急 狀態(tài) 下一些人員會起到關(guān)鍵作用，如班組、車間和企業(yè)的應(yīng)急指揮人員、消防車輛引導(dǎo)人員、 事故 級別和狀態(tài)的判定人員、現(xiàn)場救援人員、毒物泄露處置人員以及隔離和疏散引領(lǐng) 人員等，預(yù)案中 不 能只規(guī)定專人負(fù)責(zé)，而應(yīng)明確 出具體 誰 負(fù)責(zé) 或由什么崗位人員負(fù)責(zé)，以便這些人在日常工作中 能針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí) 和演 練 。 否則 ， 出現(xiàn)緊急情況，這些 關(guān)鍵 職責(zé)不能得到有效履行 。 6 2） 應(yīng)急 預(yù)案中對事故現(xiàn)場情景考慮不全面 應(yīng)急 預(yù)案中對事故現(xiàn)場情景設(shè)置過于簡單，不夠全面，沒有考慮到突發(fā)事件的不確定因素。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對的是非常規(guī)的緊急情況，具有高度的不確定性，事先難以預(yù)料。因此對事故現(xiàn)場正確全面的考慮是預(yù)案制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。如果在預(yù)案制定時，未能對事故現(xiàn)場的各種情景考慮周到，就會使得應(yīng)急現(xiàn)場的操作出現(xiàn)困難，對平時的 應(yīng)急救援訓(xùn)練工作的指導(dǎo)意義也就不強(qiáng)。 3） 應(yīng)急 預(yù)案中對具體操作內(nèi)容的規(guī)定不夠詳細(xì) 應(yīng)急 預(yù)案大多是原則性的條款，內(nèi)容不詳細(xì)，僅以簡單的條條框框為主，難于實際操作。部分預(yù)案僅是以上級部門或其他部門應(yīng)急預(yù)案為模板，作了一些改動，未能把握該類突發(fā)事件預(yù)案的核心內(nèi)容和注意事項。對于各種類型事件特征性的操作步驟一筆簡單帶過，細(xì)節(jié)沒有詳細(xì)而具體的內(nèi)容，這對于有經(jīng)驗的應(yīng)急人員影響不大，但是對于新人或臨時的操作人員來說就顯得指導(dǎo)性不強(qiáng)，給實際操作來困難。 3. 3 專項應(yīng)急 預(yù)案 與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的針對性和可操作性 專項應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性 1)應(yīng)急 預(yù)案的指導(dǎo)性沒有充分發(fā)揮 在 應(yīng)急 演練中，存在著應(yīng)急人員普遍不參照預(yù)案而是憑自己的經(jīng)驗執(zhí)行操作步驟的現(xiàn)象。比如在演練過程中，需要聯(lián)系時大部分演練人員憑借自己的記憶、手機(jī)中的儲存信息來進(jìn)行聯(lián)系，而不是查找附件中的通訊錄 。事故現(xiàn)場情況復(fù)雜，同時新的情況又不斷出現(xiàn)，僅憑經(jīng)驗作出判斷和執(zhí)行操作，有時會導(dǎo)致嚴(yán)重的錯誤。這同時也反映出工作人員對預(yù)案編制的認(rèn)7 識不足，把應(yīng)急預(yù)案視為領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)，沒有充分的理解和領(lǐng)會預(yù)案的重要作用。因此，其在演練中的指導(dǎo)作用難以發(fā)揮，導(dǎo)致某些步驟缺失，執(zhí)行不到位，甚至錯誤實施。 有的 事故應(yīng)急救 援 步驟制定過于格式化，缺乏靈活性。應(yīng)急救援指揮中心在制定預(yù)案時容易出現(xiàn)的問題是在制定救援對策時，往往把各救援力量在現(xiàn)場的救援行動交代得過細(xì)，如救援中心的力量什么時候到達(dá)現(xiàn)場、現(xiàn)場救援人采取什么樣的方法、救援哪些人 利用哪個救援工具等問題布置得太具體，看起來就像是在演戲，但恰恰忽略了事故現(xiàn)場瞬息萬變發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)場人員的隨機(jī)應(yīng)變的能力，反而束縛了手腳，失去了實際意義。 2） 應(yīng)急預(yù)案層次模糊 應(yīng)急預(yù)案層次模糊主要指現(xiàn)場處置方案界定不清。突發(fā)事件等級非常重要，應(yīng)切合實際準(zhǔn)確把握。不同層面事件分級不同，不能照搬照抄，能量化的一定要量化，便于操作。事故分級應(yīng)與政
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