【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)好局、起好步，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年?！　?011年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%；地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%；外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%；實(shí)際直接利用外資增長(zhǎng)15%；利用內(nèi)資增長(zhǎng)22%以上；%以?xún)?nèi)；城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長(zhǎng)10%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量分別下降2%。　　落實(shí)上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，要把“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”作為著力點(diǎn)。具體工作中，做到“六個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持又好又快發(fā)展信心決心不動(dòng)搖，更加注重增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；堅(jiān)持加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，切實(shí)抓好節(jié)能減排，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用；堅(jiān)持提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，加快建設(shè)獨(dú)具特色的國(guó)際性、現(xiàn)代化宜居城市，進(jìn)一步增強(qiáng)載體功能、服務(wù)功能和綜合保障功能；堅(jiān)持加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，保障改善民計(jì)民生，從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，使發(fā)展成果惠及全體群眾；堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力?！　?011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：　?。ㄒ唬└冒l(fā)揮先行先試作用，努力實(shí)現(xiàn)濱海新區(qū)跨越發(fā)展　　深化綜合配套改革。制定實(shí)施新三年計(jì)劃，爭(zhēng)取更多先行先試的國(guó)家改革試點(diǎn)。加強(qiáng)股權(quán)類(lèi)和創(chuàng)新型交易市場(chǎng)建設(shè)，搞好意愿結(jié)匯、離岸金融、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和金融綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，加快保險(xiǎn)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，做大飛機(jī)、船舶、大型成套設(shè)備等融資租賃業(yè)務(wù)。落實(shí)加快北方國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)建設(shè)方案，積極探索船舶貨物流通、資金流動(dòng)、企業(yè)準(zhǔn)入、人員進(jìn)出等四方面24項(xiàng)自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)重點(diǎn)改革。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地征轉(zhuǎn)分離試點(diǎn)。進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)到位、分工明確的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，做到新區(qū)的事在新區(qū)辦?！　∪婕涌旃δ軈^(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)?；窘ǔ芍行律鷳B(tài)城起步區(qū)，推進(jìn)生態(tài)住宅及119項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，搞好五個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；加快推進(jìn)于家堡金融區(qū)、響螺灣商務(wù)區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，年內(nèi)10棟以上樓宇投入使用；南港工業(yè)區(qū)完成一期造陸正式開(kāi)港。建成中船重工造修船基地、太重重型裝備基地等項(xiàng)目，加快新型運(yùn)載火箭二期、中俄千萬(wàn)噸級(jí)大煉油等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)北疆電廠二期、鐵獅門(mén)雙塔、洛克菲勒中心等項(xiàng)目?！　⊥七M(jìn)綜合交通體系建設(shè)。加快城際機(jī)場(chǎng)線建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程。建成南疆中化倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目，抓緊天津港30萬(wàn)噸級(jí)航道、神華煤碼頭二期、鐵路西南環(huán)線及南港一線等項(xiàng)目建設(shè)。加快京津城際延長(zhǎng)線、津漢快速路、西中環(huán)快速路、中央大道海河隧道等項(xiàng)目建設(shè)。集疏港公路等全部建成，拓寬唐津高速公路。啟動(dòng)軌道交通建設(shè)?！　。ǘ┘涌旖?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地　　改造提升制造業(yè)。加快企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，培育一批知名品牌和拳頭產(chǎn)品，年內(nèi)銷(xiāo)售收入超百億集團(tuán)達(dá)到30家，發(fā)展壯大一批千億集團(tuán)，工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬(wàn)億元。發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。航空航天加速推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航和太空站建設(shè)；石油化工重點(diǎn)推動(dòng)中沙碳酸聚酯等項(xiàng)目；現(xiàn)代冶金支持渤海鋼鐵向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸；裝備制造抓緊建設(shè)北車(chē)、南車(chē)輕軌；電子信息大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動(dòng)通信等產(chǎn)業(yè)；新能源、新材料實(shí)施好非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池、華銳風(fēng)電、友達(dá)光電等項(xiàng)目。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，圍繞節(jié)能環(huán)保、新型信息與網(wǎng)絡(luò)、生物技術(shù)與健康等七大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施動(dòng)力電池、中聚高清數(shù)字電視、波音復(fù)合材料二期、汽車(chē)數(shù)字化裝配技術(shù)與裝備等20項(xiàng)研發(fā)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度。組織開(kāi)展多種形式的經(jīng)貿(mào)洽談、商品展示，吸引國(guó)際大型采購(gòu)商來(lái)津發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。　　推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)資本和要素市場(chǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，引進(jìn)和設(shè)立更多的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)；大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快建設(shè)濱海中儲(chǔ)物流園、環(huán)渤海綠色農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心等大型項(xiàng)目；支持發(fā)展投資管理咨詢(xún)、軟件開(kāi)發(fā)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)恒隆廣場(chǎng)、津?yàn)硰V場(chǎng)二期、水游城等一批大型商貿(mào)設(shè)施，泰安道地區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基本建成，打造一批中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)；大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)建成玉圭園、米立方等20個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和梅江皇冠假日等10家五星級(jí)酒店；加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)中心、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和早餐網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；積極拓展文化、老齡、網(wǎng)絡(luò)、健身等多樣化消費(fèi)。新興服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)培育10家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，年內(nèi)培育一批納稅超億元樓宇，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包和會(huì)展經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步梳理支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)南開(kāi)區(qū)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)?！　∪ψズ霉?jié)能降耗工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決執(zhí)行各種標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程，大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，積極發(fā)展清潔能源和可再生能源。加快子牙“城市礦產(chǎn)”示范基地和低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市建設(shè)，市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)擴(kuò)大到100個(gè)，建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，年內(nèi)關(guān)停小火電機(jī)組20萬(wàn)千瓦，淘汰30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐和電爐。　　狠抓高水平好項(xiàng)目大項(xiàng)目建設(shè)。深入開(kāi)展“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng)，完善政策、改進(jìn)審批、強(qiáng)化服務(wù)，健全項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，力