【文章內(nèi)容簡介】 面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)“十二五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。　　2011年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長12%；地方一般預(yù)算收入增長15%；全社會固定資產(chǎn)投資增長15%；社會消費品零售總額增長16%；外貿(mào)出口增長15%；實際直接利用外資增長15%；利用內(nèi)資增長22%以上；%以內(nèi)；城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長10%；居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%，化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量分別下降2%?！　÷鋵嵣鲜隹傮w要求和預(yù)期目標，要把“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”作為著力點。具體工作中，做到“六個堅持”：堅持又好又快發(fā)展信心決心不動搖，更加注重增長質(zhì)量和效益，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；堅持加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，切實抓好節(jié)能減排，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變；堅持大力加強自主創(chuàng)新，加快實施科教興市戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略，強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用；堅持提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，加快建設(shè)獨具特色的國際性、現(xiàn)代化宜居城市，進一步增強載體功能、服務(wù)功能和綜合保障功能；堅持加強社會建設(shè)，保障改善民計民生，從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，使發(fā)展成果惠及全體群眾；堅持深化改革開放，推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，全面提升開放型經(jīng)濟水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力和動力?！　?011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務(wù)是：　　（一）更好發(fā)揮先行先試作用，努力實現(xiàn)濱海新區(qū)跨越發(fā)展　　深化綜合配套改革。制定實施新三年計劃，爭取更多先行先試的國家改革試點。加強股權(quán)類和創(chuàng)新型交易市場建設(shè)，搞好意愿結(jié)匯、離岸金融、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和金融綜合經(jīng)營試點，加快保險改革試驗區(qū)建設(shè)，做大飛機、船舶、大型成套設(shè)備等融資租賃業(yè)務(wù)。落實加快北方國際航運中心核心功能區(qū)建設(shè)方案，積極探索船舶貨物流通、資金流動、企業(yè)準入、人員進出等四方面24項自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)重點改革。深入推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地征轉(zhuǎn)分離試點。進一步完善權(quán)責到位、分工明確的管理體制和運行機制，做到新區(qū)的事在新區(qū)辦。　　全面加快功能區(qū)開發(fā)建設(shè)。基本建成中新生態(tài)城起步區(qū)，推進生態(tài)住宅及119項基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，搞好五個產(chǎn)業(yè)園區(qū)；加快推進于家堡金融區(qū)、響螺灣商務(wù)區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，年內(nèi)10棟以上樓宇投入使用；南港工業(yè)區(qū)完成一期造陸正式開港。建成中船重工造修船基地、太重重型裝備基地等項目，加快新型運載火箭二期、中俄千萬噸級大煉油等項目建設(shè)，開工建設(shè)北疆電廠二期、鐵獅門雙塔、洛克菲勒中心等項目。　　推進綜合交通體系建設(shè)。加快城際機場線建設(shè)，開工建設(shè)濱海國際機場二期擴建工程。建成南疆中化倉儲等項目，抓緊天津港30萬噸級航道、神華煤碼頭二期、鐵路西南環(huán)線及南港一線等項目建設(shè)。加快京津城際延長線、津漢快速路、西中環(huán)快速路、中央大道海河隧道等項目建設(shè)。集疏港公路等全部建成，拓寬唐津高速公路。啟動軌道交通建設(shè)?！　。ǘ┘涌旖?jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地　　改造提升制造業(yè)。加快企業(yè)技術(shù)改造，促進產(chǎn)業(yè)集聚，培育一批知名品牌和拳頭產(chǎn)品，年內(nèi)銷售收入超百億集團達到30家，發(fā)展壯大一批千億集團，工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元。發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。航空航天加速推進北斗衛(wèi)星導(dǎo)航和太空站建設(shè)；石油化工重點推動中沙碳酸聚酯等項目；現(xiàn)代冶金支持渤海鋼鐵向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸；裝備制造抓緊建設(shè)北車、南車輕軌；電子信息大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信等產(chǎn)業(yè)；新能源、新材料實施好非晶硅薄膜太陽能電池、華銳風電、友達光電等項目。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加強規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，圍繞節(jié)能環(huán)保、新型信息與網(wǎng)絡(luò)、生物技術(shù)與健康等七大產(chǎn)業(yè)，重點實施動力電池、中聚高清數(shù)字電視、波音復(fù)合材料二期、汽車數(shù)字化裝配技術(shù)與裝備等20項研發(fā)轉(zhuǎn)化項目。加大市場開拓力度。組織開展多種形式的經(jīng)貿(mào)洽談、商品展示，吸引國際大型采購商來津發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)強化內(nèi)部管理，創(chuàng)新營銷方式，提高競爭能力?！　⊥苿臃?wù)業(yè)大發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加強資本和要素市場建設(shè)，積極推進金融創(chuàng)新，引進和設(shè)立更多的金融服務(wù)機構(gòu)；大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快建設(shè)濱海中儲物流園、環(huán)渤海綠色農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心等大型項目；支持發(fā)展投資管理咨詢、軟件開發(fā)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)恒隆廣場、津灣廣場二期、水游城等一批大型商貿(mào)設(shè)施，泰安道地區(qū)綜合開發(fā)項目基本建成，打造一批中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)；大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟，年內(nèi)建成玉圭園、米立方等20個重點旅游項目和梅江皇冠假日等10家五星級酒店；加強社區(qū)商業(yè)中心、標準化菜市場和早餐網(wǎng)點建設(shè)；積極拓展文化、老齡、網(wǎng)絡(luò)、健身等多樣化消費。新興服務(wù)業(yè)，重點培育10家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，年內(nèi)培育一批納稅超億元樓宇，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、服務(wù)外包和會展經(jīng)濟。進一步梳理支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，推動南開區(qū)國家級服務(wù)業(yè)綜合改革試點。　　全力抓好節(jié)能降耗工作。嚴格落實責任，堅決執(zhí)行各種標準，繼續(xù)實施十大重點節(jié)能工程，大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，推動公共機構(gòu)節(jié)能，積極發(fā)展清潔能源和可再生能源。加快子牙“城市礦產(chǎn)”示范基地和低碳經(jīng)濟試點城市建設(shè)，市級循環(huán)經(jīng)濟試點擴大到100個，建成一批循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，年內(nèi)關(guān)停小火電機組20萬千瓦，淘汰30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐和電爐。　　狠抓高水平好項目大項目建設(shè)。深入開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動，完善政策、改進審批、強化服務(wù)，健全項目建設(shè)長效幫扶機制，力