關(guān)于天津市20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與(完整版)
【正文】 減排壓力加大；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展活力不夠；城市管理還不到位，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需進(jìn)一步加快；群眾生活水平不夠高，改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的任務(wù)仍然繁重。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和基本醫(yī)療保障制度，城鎮(zhèn)五險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)取得豐碩成果。第六次人口普查登記與復(fù)查工作圓滿(mǎn)完成。 ?。ò耍┥鐣?huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民計(jì)民生有效改善 教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。國(guó)有企業(yè)改革取得新進(jìn)展，組建了渤海鋼鐵集團(tuán)，津聯(lián)集團(tuán)、天津發(fā)展以及輕工、旅游等行業(yè)企業(yè)重組有序推進(jìn)，%，劣勢(shì)企業(yè)退出任務(wù)基本完成。城市總體規(guī)劃修編、住房保障規(guī)劃等取得階段性成果，提升了天鋼柳林地區(qū)、解放南路等重點(diǎn)地區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。連續(xù)七年增產(chǎn)豐收。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，先進(jìn)制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入持續(xù)加強(qiáng)。總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)都有新進(jìn)展。八大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重保持在90%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，航空航天產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)65%，新能源新材料產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)45%。綜合配套改革取得重大進(jìn)展，三年實(shí)施計(jì)劃基本完成。%。2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告—— 2011年1月16日在天津市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上201121 11:20:16 作者：天津市發(fā)展和改革委員會(huì)主任 張志強(qiáng) 各位代表： 受市人民政府委托，現(xiàn)將我市2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告提請(qǐng)大會(huì)審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。%。濱海新區(qū)行政管理體制改革邁出實(shí)質(zhì)步伐；東疆保稅港區(qū)口岸開(kāi)放驗(yàn)收獲國(guó)家批復(fù)；渤海商品交易所成為全國(guó)最大的現(xiàn)貨商品交易所，中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)基金落戶(hù)，累計(jì)注冊(cè)私募股權(quán)投資基金及管理機(jī)構(gòu)達(dá)到917家，融資租賃合同余額占全國(guó)近四分之一。節(jié)能降耗保持較好水平，淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃超額完成；工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到93%以上，固體廢物綜合利用率達(dá)到98%。 自主創(chuàng)新取得突破。新推出工業(yè)、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、區(qū)縣和服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目170項(xiàng)，累計(jì)達(dá)到940項(xiàng)，其中450項(xiàng)建成或基本建成，490項(xiàng)抓緊建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)加快，建成種植業(yè)設(shè)施10萬(wàn)畝，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系農(nóng)戶(hù)達(dá)到83%。快速路西北半環(huán)建成通車(chē)，市區(qū)77條配套道路投入使用；天津站地下交通樞紐設(shè)備安裝，地鐵9號(hào)線進(jìn)展順利；京滬高鐵天津段鋪軌，西站主站房主體結(jié)構(gòu)完成；津港高速公路一期通車(chē)，112國(guó)道等3條高速公路加快建設(shè)。6家企業(yè)成功上市，全市54家上市企業(yè)融資規(guī)模近2000億元。新建改擴(kuò)建公辦幼兒園25所，加固和重建中小學(xué)校舍102萬(wàn)平方米。％。舉辦了首屆全民健身大會(huì)，天津運(yùn)動(dòng)員在廣州亞運(yùn)會(huì)上奪得20枚金牌。65歲以上老年人享受免費(fèi)乘坐公交車(chē)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。制定實(shí)施新三年計(jì)劃，爭(zhēng)取更多先行先試的國(guó)家改革試點(diǎn)?！ ⊥七M(jìn)綜合交通體系建設(shè)。發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)恒隆廣場(chǎng)、津?yàn)硰V場(chǎng)二期、水游城等一批大型商貿(mào)設(shè)施，泰安道地區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基本建成，打造一批中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)；大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)建成玉圭園、米立方等20個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和梅江皇冠假日等10家五星級(jí)酒店；加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)中心、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和早餐網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；積極拓展文化、老齡、網(wǎng)絡(luò)、健身等多樣化消費(fèi)。深入開(kāi)展“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng)，完善政策、改進(jìn)審批、強(qiáng)化服務(wù)，健全項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，力爭(zhēng)940項(xiàng)大項(xiàng)目年內(nèi)完成投資4000億元，確保70%項(xiàng)目竣工；即將推出的180項(xiàng)大項(xiàng)目上半年全部啟動(dòng)。擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，充分運(yùn)用股權(quán)投資、集合信托、融資租賃等創(chuàng)新模式，破解資金難題，全年直接融資規(guī)模超過(guò)1000億元。全面落實(shí)科技型中小企業(yè)發(fā)展資金。全面落實(shí)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，力爭(zhēng)全年引進(jìn)40個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和100位高層次科技人才。落實(shí)好郊區(qū)縣功能定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)。深化落實(shí)空間發(fā)展戰(zhàn)略，完成城市總體規(guī)劃修編。開(kāi)工薊汕高速公路聯(lián)絡(luò)線一期、京秦高速公路天津段、塘承高速公路二期等工程，津?qū)幐咚俟贰?12國(guó)道等建成，新增高速公路通車(chē)?yán)锍?10公里。做好舊樓區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)接合部整治，加強(qiáng)污水、垃圾處理和廢氣、噪聲治理。新建張貴莊等13座污水處理廠，配套管網(wǎng)397公里。健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制，理順市區(qū)兩級(jí)分配關(guān)系。擴(kuò)大國(guó)際服務(wù)外包承接規(guī)模。 ?。ㄆ撸┓e極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 推進(jìn)教育均衡發(fā)展。深化公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。全面建成3800個(gè)村文化室?！ 。ò耍└幼⒅馗纳泼裼?jì)民生，提高群眾生活水平 高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施20項(xiàng)民心工程，全面落實(shí)困難群體幫扶解困政策，切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民計(jì)民生結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。擴(kuò)大工資集體協(xié)商范圍，促進(jìn)職工收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)；企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由920元調(diào)整為1070元，%；力爭(zhēng)城鎮(zhèn)企業(yè)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬總額增長(zhǎng)15%以上。對(duì)就業(yè)、醫(yī)療、住房、生活及其他困難群體加大幫扶解困力度。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格依法查處哄抬價(jià)格、惡意炒作、串通漲價(jià)等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員建設(shè)。做好消防工作，保障食品、藥品安全，加強(qiáng)學(xué)校、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所安全防范，提高各類(lèi)事故、事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處理能力?！ 〖哟蟊Ｕ闲宰》抗?yīng)。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，全年新增養(yǎng)老床位3000張。繼續(xù)提高優(yōu)撫補(bǔ)助和低保、特困救助標(biāo)準(zhǔn)。多渠道增加就業(yè)崗位，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生
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