【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 術(shù)導(dǎo)則 輸變電工程 》 HJ242022 前言 本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于 1998年，本次為第一次修訂。修訂的主要內(nèi)容： —— 適用范圍覆蓋了 110kV及以上電壓等級(jí)的交流輸變電工程、 177。 100kV及以上電壓等級(jí)的直流輸電工程； —— 增加了直流輸電工程評(píng)價(jià)內(nèi)容要求； —— 根據(jù)輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)增加了生態(tài)、噪聲、水、公眾參與等因素的評(píng)價(jià)內(nèi)容要求。 1 適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容和方法。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于 110kV及以上電壓等級(jí)的交流輸變電工程、 177。 100kV及以上電壓等級(jí)的直流輸電工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 110kV以下電壓等級(jí)的交流輸變電工程屬于豁免環(huán)評(píng)工作的范圍，因此本標(biāo)準(zhǔn)不涉及 110kV以下電壓等級(jí)交流輸變電工程。 2 規(guī)范性文件 規(guī)范性引用文件： ? GB 3096 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ? GB 8702 電磁環(huán)境控制限值 ? GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) ? HJ 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱 ? HJ 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境 ? HJ 19 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響 ? HJ 681 交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)方法（試行） ? HJ/T 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境 ? HJ/T 169 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ? DL/T 1089 直流換流站與線路合成場(chǎng)強(qiáng)、離子流密度測(cè)量方法 ? 《 環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法 》 （環(huán)發(fā) 〔 2022〕 28號(hào)） 3 術(shù)語(yǔ)和定義 術(shù)語(yǔ)及定義在參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上直接引用或結(jié)合本標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)稍做修改后給出。 主要術(shù)語(yǔ)有輸變電工程、輸電線路、變電站、開(kāi)關(guān)站、串補(bǔ)站、換流站、接地極系統(tǒng)、 電磁環(huán)境敏感目標(biāo) 、工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)、 合成電場(chǎng)、標(biāo)稱電場(chǎng) 。 3 術(shù)語(yǔ)和定義 ? 電磁環(huán)境敏感目標(biāo) electromagic environmentsensitive target ? 電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)需重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。包括住宅、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、 工廠 等有公眾居住、工作或?qū)W習(xí)的建筑物。 3 術(shù)語(yǔ)和定義 ? 合成電場(chǎng) total electric field ? 直流帶電導(dǎo)體上電荷產(chǎn)生的電場(chǎng)和導(dǎo)體電暈引起的空間電荷產(chǎn)生的電場(chǎng)合成后的電場(chǎng)。度量合成電場(chǎng)強(qiáng)度的物理量為電場(chǎng)強(qiáng)度，其單位為伏特每米（ V/m），工程上常用千伏每米（ kV/m）。 ? 標(biāo)稱電場(chǎng) nominal electric field ? 直流帶電導(dǎo)體上電荷產(chǎn)生的電場(chǎng)（不包括空間電荷形成的電場(chǎng)）。度量標(biāo)稱電場(chǎng)強(qiáng)度的物理量為電場(chǎng)強(qiáng)度，其單位為伏特每米（ V/m），工程上常用千伏每米（ kV/m）。 4 基本規(guī)定 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了輸變電建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)內(nèi)容，不再提出實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的內(nèi)容和要求。這是與其他一般建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)程序以及目前輸變電工程環(huán)評(píng)管理現(xiàn)狀相一致的。即由兩個(gè)階段評(píng)價(jià)調(diào)整為一個(gè)階段評(píng)價(jià)。 工作程序 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一般分為三個(gè)階段。 第一階段：前期方案準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段。 4 基本規(guī)定 第二階段：分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)調(diào)查分析階段。 4 基本規(guī)定 第三階段：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段。 編制環(huán)境影響報(bào)告表的輸變電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)各階段工作內(nèi)容較編制報(bào)告書(shū)工作內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化。 4 基本規(guī)定 評(píng)價(jià)依據(jù) （ 1）國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī) （ 2）國(guó)家與地方環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) （ 3）行業(yè)規(guī)范： 主要包括輸變電工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)規(guī)范及環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)范。 （ 4）城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)資料： 包括環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等。 （ 5）工程資料 :包括工程可行性研究報(bào)告及其評(píng)審意見(jiàn)、綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)同意開(kāi)展工程前期工作的意見(jiàn)、工程相關(guān)勘察報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)委托書(shū)等 。 （ 6）電網(wǎng)規(guī)劃或其他相關(guān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)（如有）相關(guān)資料 ：工程選線選址、線路走向、架線方式等規(guī)劃方案的意見(jiàn)。 （ 7） 當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)關(guān)于同意選線選址的意見(jiàn)，政府主管部門(mén)的意見(jiàn) （當(dāng)工程方案涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時(shí)）。 （ 8）當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)確認(rèn)適用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)文件 （對(duì)于工程沿線未劃定環(huán)境功能區(qū)的）。 4 基本規(guī)定 評(píng)價(jià)內(nèi)容 （ 1） 輸變電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)包括施工期和運(yùn)行期，并覆蓋施工與運(yùn)營(yíng)的全部過(guò)程、范圍和活動(dòng)。 （ 2） 施工期和運(yùn)行期的環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般應(yīng)考慮電磁、噪聲、廢水、固體廢物，以及生態(tài)等方面的內(nèi)容 。 （ 3）在進(jìn)行輸變電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)， 應(yīng)按評(píng)價(jià)工作程序?qū)こ掏扑]方案進(jìn)行評(píng)價(jià) ，從環(huán)境保護(hù)的角度論證工程選線選址、架設(shè)方式、設(shè)備選型與布局，以及建設(shè)方案的環(huán)境可行性。 （ 4） 當(dāng)工程穿越已建成或規(guī)劃的居住區(qū)、文教區(qū)或自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時(shí)， 報(bào)告書(shū)中需增加 線路方案比選及替代方案的環(huán)境可行性論證的內(nèi)容 。通過(guò)工程造價(jià)、環(huán)保投資、土地利用等方面的綜合對(duì)比，進(jìn)行規(guī)劃符合性、環(huán)境合理性、工程可行性分析，必要時(shí) 提出替代方案，并進(jìn)行替代方案環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 4 基本規(guī)定 評(píng)價(jià)內(nèi)容 （ 5）輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)說(shuō)明 電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（如有） 審查意見(jiàn)及其落實(shí)情況，并根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)的審查意見(jiàn)進(jìn)行工程方案的符合性分析。 （ 6）改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明本期工程與已有工程的關(guān)系、前期工程的環(huán)境問(wèn)題、影響程度、環(huán)保措施及實(shí)施效果，以及主要評(píng)價(jià)結(jié)論等回顧性分析的內(nèi)容。若前期工程已通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，還應(yīng) 包括最近一期工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 的主要結(jié)論。 （ 7）包含在已批復(fù)的規(guī)劃環(huán)評(píng)中的輸變電工程，可依據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見(jiàn)適當(dāng)簡(jiǎn)化境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。 4 基本規(guī)定 評(píng)價(jià)因子 本標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有納入無(wú)線電干擾、離子流密度（直流工程）、直流磁場(chǎng)（直流工程）三個(gè)因子。 4 基本規(guī)定 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 電磁： 本標(biāo)準(zhǔn) 按不同電壓等級(jí)工程特征以及一定距離范圍內(nèi)是否涉及電磁環(huán)境敏感目標(biāo)的環(huán)境特征，將電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作劃分為三個(gè)等級(jí) 。 考慮到直流輸電工程在我國(guó)處于起步階段，且具有長(zhǎng)距離、大容量的特點(diǎn)，均為跨省工程，電磁環(huán)境敏感目標(biāo)多，存在的環(huán)保問(wèn)題正在且將要進(jìn)一步顯現(xiàn)，其影響范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等均處于探索階段。因此，導(dǎo)則對(duì) 177。 400kV及以上直流輸電工程確定其電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí)。 生態(tài)： 以 HJ 19中生態(tài)評(píng)價(jià)工作分級(jí)為基礎(chǔ)。根據(jù)架空線路工程對(duì)生態(tài)敏感區(qū)的影響為點(diǎn)位間隔式，因此可在 HJ 19判斷的基礎(chǔ)上，向下調(diào)整不超過(guò)一個(gè)級(jí)別，并說(shuō)明具體理由 。 噪聲和地表水： 根據(jù) HJ/。 4 基本規(guī)定 4 基本規(guī)定 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 一級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)電磁環(huán)境影響進(jìn)行全面、詳細(xì)、深入評(píng)價(jià)； 二級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)電磁環(huán)境影響進(jìn)行較為詳細(xì)、深入評(píng)價(jià)；