【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 縣建設(shè)指標(biāo)（續(xù)表四） 序號(hào) 名 稱 單 位 指 標(biāo) 社 會(huì) 進(jìn) 步 29 人口自然增長(zhǎng)率 ‰ 符合國(guó)家或當(dāng)?shù)卣? 30 初中教育普及率 % ≥99 31 城市化水平 % ≥50 32 恩格爾系數(shù) % 40 33 貧困人口比例 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū) 經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū) % 3 34 基尼系數(shù) 35 環(huán)境保護(hù)宣傳教育普及率 % 85 36 公眾對(duì)環(huán)境的滿意率 % 95 返 回 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行） 二、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo) 定義 生態(tài)省是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域基本符合可持續(xù)發(fā)展要求的省級(jí)行政區(qū)域。生態(tài)省建設(shè)的具體內(nèi)涵是運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)學(xué)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和改善環(huán)境質(zhì)量為前提，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)與資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施環(huán)境保護(hù)、社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 基本條件 ① 制訂了 《 生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要 》 ，并通過(guò)省人大審議、頒布實(shí)施。 ② 全省 80%以上的地市達(dá)到生態(tài)市（地）建設(shè)指標(biāo)。 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行） ③ 全省縣級(jí) (含縣級(jí) )以上政府（包括各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）有獨(dú)立的環(huán)保機(jī)構(gòu)，并為一級(jí)行政單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職的環(huán)境保護(hù)工作人員。環(huán)境保護(hù)工作納入市（含地級(jí)行政區(qū)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，并建立相應(yīng)的考核機(jī)制。 ④ 國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、制度及地方頒布的各項(xiàng)環(huán)保規(guī)定、制度得到有效的貫徹執(zhí)行。 ⑤ 污染防治和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)卓有成效，三年內(nèi)無(wú)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。 建設(shè)指標(biāo) 生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步三類，共 22項(xiàng)，見下表 2。 表 2 生態(tài)省建設(shè)指標(biāo) 序號(hào) 名 稱 單 位 指 標(biāo) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 1 人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 東中部地區(qū) 西部地區(qū) 元 /人 ≥33000 ≥25000 2 年人均財(cái)政收入 東中部地區(qū) 西部地區(qū) 元 /人 ≥5000 ≥3800 3 農(nóng)民年人均純收入 東中部地區(qū) 西部地區(qū) 元 /人 ≥11000 ≥8000 4 城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入 東中部地區(qū) 西部地區(qū) 元 /人 ≥24000 ≥18000 5 環(huán)保產(chǎn)業(yè)比重 % ≥10 6 第三產(chǎn)業(yè)占 GDP比重 % ≥40 表 2 生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（續(xù)表一） 序號(hào) 名 稱 單 位 指 標(biāo) 環(huán) 境 保 護(hù) 7 森林覆蓋率 山區(qū) 丘陵區(qū) 平原地區(qū) % ≥65 ≥35 ≥12 8 受保護(hù)地區(qū)占國(guó)土面積比例 % ≥15 9 退化土地恢復(fù)率 % ≥90 10 物種多樣性指數(shù) 珍稀瀕危物種保護(hù)率 % ≥ 100 11 主要河流年水消耗量 省內(nèi)河流 跨省河流 40% 不超過(guò)國(guó)家分配的水資源量 12 地下水超采率 % 0 表 2 生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（續(xù)表二） 序號(hào) 名 稱 單 位 指 標(biāo) 環(huán) 境 保 護(hù) 13 主要污染物排放強(qiáng)度 二氧化硫 COD 千克 /萬(wàn)元 (GDP) 不超過(guò)國(guó)家主要污染物排放總量控制指標(biāo) 14 降水 PH值年均值 酸雨頻率 PH % ≥ 30 15 空氣環(huán)境質(zhì)量 達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 16 水環(huán)境質(zhì)量 近岸海域水環(huán)境質(zhì)量 17 旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)率 % 100 表 2 生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（續(xù)表三） 序號(hào) 名 稱 單 位 指 標(biāo) 社 會(huì) 進(jìn) 步 18 人口自然增長(zhǎng)率 ‰ 符合國(guó)家或當(dāng)?shù)卣? 19 城市化水平 % ≥50 20 恩格爾系數(shù) % 40 21 基尼系數(shù) 22 環(huán)境保護(hù)宣傳教育普及率 % ≥90 返 回 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行） 三、指標(biāo)解釋 （一）生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)解釋 1. 人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 指標(biāo)解釋：指每人所創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)，以萬(wàn)元 /人表示。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)以 2022年人均 GDP為 7000元為界線。 數(shù)據(jù)來(lái)源：統(tǒng)計(jì)部門。 2. 年人均財(cái)政收入 指標(biāo)解釋：指財(cái)政收入的人均值，以元 /人表示。 數(shù)據(jù)來(lái)源：財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門。 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行） 指標(biāo)解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村常住居民家庭總收入中，扣除從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出、繳納稅款、上交承包集體任務(wù)金額以后剩余的，可直接用于進(jìn)行生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性建設(shè)投資、生活消費(fèi)和積蓄的那一部分收入。 數(shù)據(jù)來(lái)源：統(tǒng)計(jì)部門。 指標(biāo)解釋：指城鎮(zhèn)居民家庭在支付個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅及其他經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出后所余下的人均實(shí)際收入。 數(shù)據(jù)來(lái)源：統(tǒng)計(jì)部門。 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行） GDP能耗 指標(biāo)解釋：指萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的耗能量。計(jì)算公式為： 數(shù)據(jù)來(lái)源：統(tǒng)計(jì)部門。 GDP水耗 指標(biāo)解釋：指萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的耗水量。計(jì)算公式為： 數(shù)據(jù)來(lái)源：統(tǒng)計(jì)部門。 )()(DPG萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值立方米水消耗量水耗單位 ?生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行） 指標(biāo)解釋：指稻米、小麥、玉米、棉花、油料作物、蔬菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品中，認(rèn)證為有機(jī)及綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重。 數(shù)據(jù)來(lái)源：農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門。 指標(biāo)解釋：指森林面積占土地面積的比例。具體計(jì)算按林業(yè)部門規(guī)定進(jìn)行。 數(shù)據(jù)來(lái)源：林業(yè)部門。 指標(biāo)解釋：指轄區(qū)內(nèi)各類 (級(jí) )自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、封山育林地等面積占全部陸地 (濕地 )面積的百分比。 數(shù)據(jù)來(lái)源：統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、建設(shè)、林業(yè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門。 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行） (水土流失、沙化土地、礦山破壞或退化草原 )恢復(fù)率 指標(biāo)解釋：土地退化是指由于使用土地或由于一種營(yíng)力或數(shù)種營(yíng)力結(jié)合致使雨澆地、水澆地或草原、牧場(chǎng)、森林和林地的生物或經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力和復(fù)雜性下降或喪失，其中主要包括： (1)風(fēng)蝕和水蝕致使土壤物質(zhì)流失； (2)土壤的物理、化學(xué)和生物特性或經(jīng)濟(jì)特性退化； (3)自然植被長(zhǎng)期喪失。本指標(biāo)計(jì)算以水土流失為例，水利部規(guī)定小流域侵蝕治理達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是，土壤侵蝕治理程度達(dá) 70%。其它土地退化，如沙漠化、鹽漬化、礦產(chǎn)開發(fā)引起的土地破壞等也可類推。計(jì)算公式為： 數(shù)據(jù)來(lái)源：水利、林業(yè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)部門。 %100?? 退化土地總面積 積已恢復(fù)的退化土地總面退化土地恢復(fù)率生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行） 指標(biāo)解釋：指城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家有關(guān)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，目前執(zhí)行 GB30951996《 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 。 數(shù)據(jù)來(lái)源：環(huán)保部門。 ，近岸海域水環(huán)境質(zhì)量 指標(biāo)解釋：按規(guī)劃的功能區(qū)要求達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家水環(huán)境或海水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前采用 GB38382022《 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 和GB30971997《 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 》 。 數(shù)據(jù)來(lái)源：環(huán)保部門。 指標(biāo)解釋：指城市及建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)劃的功能區(qū)要求達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前采用 GB309693《 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) 》 。 數(shù)據(jù)來(lái)源：環(huán)保部門 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行） ，工業(yè)用水重復(fù)率 指標(biāo)解釋：指城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)經(jīng)過(guò)污水處理廠二級(jí)或二級(jí)以上處理，或其它處理設(shè)施處理（相當(dāng)于二級(jí)處理），且達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水量與城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水排放總量的百分比。 生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)的計(jì)算公式為： 數(shù)據(jù)來(lái)源：城建、環(huán)保部門。 工業(yè)用水重復(fù)率，指工業(yè)用水重復(fù)使用的比率。 數(shù)據(jù)來(lái)源：經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門。 %100?? （萬(wàn)噸）城市生活污水排放總量 污水量（萬(wàn)噸）或二級(jí)以上）處理生活城市污水處理廠（二級(jí)集中處理率城市生活污水生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行） 、工業(yè)固體廢物處置利用率 指標(biāo)解釋：城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率是指城市及建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理量占垃圾產(chǎn)生總量的比例。工業(yè)固體廢物處置利用率是指工業(yè)固體廢物處置利用量占工業(yè)固體廢物總量的比例。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，目前采用 GB185992022《 一般工業(yè)固體廢棄物儲(chǔ)存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn) 》 、 GB184852022《 生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) 》 、 GB168891997《 生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn) 》 。 數(shù)據(jù)來(lái)源：環(huán)保、城建部門。 指標(biāo)解釋： 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)的通知 》 中要求：到 2022年，全國(guó)城市規(guī)劃人均公共綠地面積達(dá)到 8平方米以上；到 2022年，人均公共綠地面積達(dá)到 10平方米以上。 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行） 具體計(jì)算時(shí)，公共綠地包括：公共人工綠地、天然綠地，以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位綠地。 數(shù)據(jù)來(lái)源：城建部門。 指標(biāo)解釋：由資源環(huán)境安全指數(shù)、心理環(huán)境健康指數(shù)和環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)指數(shù)三項(xiàng)組成。資源環(huán)境安全指數(shù)指不破壞國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的珍稀瀕危動(dòng)植物資源，不存在資源環(huán)境安全隱患的生態(tài)旅游活動(dòng)，滿足上兩項(xiàng)要求時(shí)為合格。心理健康指數(shù)指游人心理可以承受的游客容量。一般以每 10米游道容納 2名游客為限值，滿足者為合格。環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)指數(shù)指水、氣、噪聲、固廢排放的達(dá)標(biāo)情況，全部達(dá)標(biāo)者為合格。 以上三項(xiàng)指標(biāo)全部合格為達(dá)標(biāo)，否則，不達(dá)標(biāo)。 數(shù)據(jù)來(lái)源：環(huán)保、旅游部門。 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行） 指標(biāo)解釋：指農(nóng)村用于生活的全部能源中新能源所占的比例。 新能源包括生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、沼氣和農(nóng)村自建小水電。 數(shù)據(jù)來(lái)源：統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門。 指標(biāo)解釋：指綜合利用的秸稈數(shù)量占秸稈總量的比例。秸稈的綜合利用包括：秸稈氣化、飼料、秸稈還田、編織、燃料等等。計(jì)算公式為： 數(shù)據(jù)來(lái)源：統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門。 %100?? 農(nóng)村秸稈總量綜合利用的秸稈數(shù)量秸桿綜合利用率生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行） 20．集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率 指標(biāo)解釋：指集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)綜合利用的畜禽糞便量與