【文章內容簡介】 縣建設指標（續(xù)表四） 序號 名 稱 單 位 指 標 社 會 進 步 29 人口自然增長率 ‰ 符合國家或當地政策 30 初中教育普及率 % ≥99 31 城市化水平 % ≥50 32 恩格爾系數 % 40 33 貧困人口比例 經濟發(fā)達地區(qū) 經濟欠發(fā)達地區(qū) % 3 34 基尼系數 35 環(huán)境保護宣傳教育普及率 % 85 36 公眾對環(huán)境的滿意率 % 95 返 回 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標（試行） 二、生態(tài)省建設指標 定義 生態(tài)省是社會經濟和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展，各個領域基本符合可持續(xù)發(fā)展要求的省級行政區(qū)域。生態(tài)省建設的具體內涵是運用可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)學與生態(tài)經濟學原理，以促進經濟增長方式的轉變和改善環(huán)境質量為前提，抓住產業(yè)結構調整這一重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)與資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃和實施環(huán)境保護、社會發(fā)展與經濟建設，基本實現區(qū)域社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。 基本條件 ① 制訂了 《 生態(tài)省建設規(guī)劃綱要 》 ，并通過省人大審議、頒布實施。 ② 全省 80%以上的地市達到生態(tài)市（地）建設指標。 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標（試行） ③ 全省縣級 (含縣級 )以上政府（包括各類經濟開發(fā)區(qū)）有獨立的環(huán)保機構，并為一級行政單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職的環(huán)境保護工作人員。環(huán)境保護工作納入市（含地級行政區(qū)）黨委、政府領導班子實績考核內容，并建立相應的考核機制。 ④ 國家有關環(huán)境保護法律、法規(guī)、制度及地方頒布的各項環(huán)保規(guī)定、制度得到有效的貫徹執(zhí)行。 ⑤ 污染防治和生態(tài)保護與建設卓有成效，三年內無重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。 建設指標 生態(tài)省建設指標包括經濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會進步三類，共 22項，見下表 2。 表 2 生態(tài)省建設指標 序號 名 稱 單 位 指 標 經 濟 發(fā) 展 1 人均國內生產總值 東中部地區(qū) 西部地區(qū) 元 /人 ≥33000 ≥25000 2 年人均財政收入 東中部地區(qū) 西部地區(qū) 元 /人 ≥5000 ≥3800 3 農民年人均純收入 東中部地區(qū) 西部地區(qū) 元 /人 ≥11000 ≥8000 4 城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入 東中部地區(qū) 西部地區(qū) 元 /人 ≥24000 ≥18000 5 環(huán)保產業(yè)比重 % ≥10 6 第三產業(yè)占 GDP比重 % ≥40 表 2 生態(tài)省建設指標（續(xù)表一） 序號 名 稱 單 位 指 標 環(huán) 境 保 護 7 森林覆蓋率 山區(qū) 丘陵區(qū) 平原地區(qū) % ≥65 ≥35 ≥12 8 受保護地區(qū)占國土面積比例 % ≥15 9 退化土地恢復率 % ≥90 10 物種多樣性指數 珍稀瀕危物種保護率 % ≥ 100 11 主要河流年水消耗量 省內河流 跨省河流 40% 不超過國家分配的水資源量 12 地下水超采率 % 0 表 2 生態(tài)省建設指標（續(xù)表二） 序號 名 稱 單 位 指 標 環(huán) 境 保 護 13 主要污染物排放強度 二氧化硫 COD 千克 /萬元 (GDP) 不超過國家主要污染物排放總量控制指標 14 降水 PH值年均值 酸雨頻率 PH % ≥ 30 15 空氣環(huán)境質量 達到功能區(qū)標準 16 水環(huán)境質量 近岸海域水環(huán)境質量 17 旅游區(qū)環(huán)境達標率 % 100 表 2 生態(tài)省建設指標（續(xù)表三） 序號 名 稱 單 位 指 標 社 會 進 步 18 人口自然增長率 ‰ 符合國家或當地政策 19 城市化水平 % ≥50 20 恩格爾系數 % 40 21 基尼系數 22 環(huán)境保護宣傳教育普及率 % ≥90 返 回 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標（試行） 三、指標解釋 （一）生態(tài)縣建設指標解釋 1. 人均國內生產總值 指標解釋：指每人所創(chuàng)造的國內生產總值 (GDP)，以萬元 /人表示。經濟發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)以 2022年人均 GDP為 7000元為界線。 數據來源：統(tǒng)計部門。 2. 年人均財政收入 指標解釋：指財政收入的人均值，以元 /人表示。 數據來源：財政、統(tǒng)計部門。 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標（試行） 指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內農村常住居民家庭總收入中，扣除從事生產和非生產經營費用支出、繳納稅款、上交承包集體任務金額以后剩余的，可直接用于進行生產性、非生產性建設投資、生活消費和積蓄的那一部分收入。 數據來源：統(tǒng)計部門。 指標解釋：指城鎮(zhèn)居民家庭在支付個人所得稅、財產稅及其他經常性轉移支出后所余下的人均實際收入。 數據來源：統(tǒng)計部門。 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標（試行） GDP能耗 指標解釋：指萬元國內生產總值的耗能量。計算公式為： 數據來源：統(tǒng)計部門。 GDP水耗 指標解釋：指萬元國內生產總值的耗水量。計算公式為： 數據來源：統(tǒng)計部門。 )()(DPG萬元國內生產總值立方米水消耗量水耗單位 ?生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標（試行） 指標解釋：指稻米、小麥、玉米、棉花、油料作物、蔬菜、水果等主要農產品中，認證為有機及綠色農產品的產值占總產值的比重。 數據來源：農業(yè)、環(huán)保部門。 指標解釋：指森林面積占土地面積的比例。具體計算按林業(yè)部門規(guī)定進行。 數據來源：林業(yè)部門。 指標解釋：指轄區(qū)內各類 (級 )自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、生態(tài)功能保護區(qū)、水源保護區(qū)、封山育林地等面積占全部陸地 (濕地 )面積的百分比。 數據來源：統(tǒng)計、環(huán)保、建設、林業(yè)、國土資源、農業(yè)等部門。 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標（試行） (水土流失、沙化土地、礦山破壞或退化草原 )恢復率 指標解釋：土地退化是指由于使用土地或由于一種營力或數種營力結合致使雨澆地、水澆地或草原、牧場、森林和林地的生物或經濟生產力和復雜性下降或喪失，其中主要包括： (1)風蝕和水蝕致使土壤物質流失； (2)土壤的物理、化學和生物特性或經濟特性退化； (3)自然植被長期喪失。本指標計算以水土流失為例，水利部規(guī)定小流域侵蝕治理達標標準是，土壤侵蝕治理程度達 70%。其它土地退化，如沙漠化、鹽漬化、礦產開發(fā)引起的土地破壞等也可類推。計算公式為： 數據來源：水利、林業(yè)、國土、農業(yè)部門。 %100?? 退化土地總面積 積已恢復的退化土地總面退化土地恢復率生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標（試行） 指標解釋：指城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質量達到國家有關功能區(qū)標準要求，目前執(zhí)行 GB30951996《 環(huán)境空氣質量標準 》 。 數據來源：環(huán)保部門。 ，近岸海域水環(huán)境質量 指標解釋：按規(guī)劃的功能區(qū)要求達到相應的國家水環(huán)境或海水環(huán)境質量標準。目前采用 GB38382022《 地表水環(huán)境質量標準 》 和GB30971997《 海水水質標準 》 。 數據來源：環(huán)保部門。 指標解釋：指城市及建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)劃的功能區(qū)要求達到相應的國家聲環(huán)境質量標準。目前采用 GB309693《 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準 》 。 數據來源：環(huán)保部門 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標（試行） ，工業(yè)用水重復率 指標解釋：指城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內經過污水處理廠二級或二級以上處理，或其它處理設施處理（相當于二級處理），且達到排放標準的生活污水量與城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水排放總量的百分比。 生態(tài)市建設指標的計算公式為： 數據來源：城建、環(huán)保部門。 工業(yè)用水重復率，指工業(yè)用水重復使用的比率。 數據來源：經貿、環(huán)保部門。 %100?? （萬噸）城市生活污水排放總量 污水量（萬噸）或二級以上）處理生活城市污水處理廠（二級集中處理率城市生活污水生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標（試行） 、工業(yè)固體廢物處置利用率 指標解釋：城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率是指城市及建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理量占垃圾產生總量的比例。工業(yè)固體廢物處置利用率是指工業(yè)固體廢物處置利用量占工業(yè)固體廢物總量的比例。有關標準，目前采用 GB185992022《 一般工業(yè)固體廢棄物儲存、處置場污染控制標準 》 、 GB184852022《 生活垃圾焚燒污染控制標準 》 、 GB168891997《 生活垃圾填埋污染控制標準 》 。 數據來源：環(huán)保、城建部門。 指標解釋： 《 國務院關于加強城市建設的通知 》 中要求：到 2022年，全國城市規(guī)劃人均公共綠地面積達到 8平方米以上；到 2022年，人均公共綠地面積達到 10平方米以上。 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標（試行） 具體計算時，公共綠地包括：公共人工綠地、天然綠地，以及機關、企事業(yè)單位綠地。 數據來源：城建部門。 指標解釋：由資源環(huán)境安全指數、心理環(huán)境健康指數和環(huán)境質量達標指數三項組成。資源環(huán)境安全指數指不破壞國家和地方重點保護的珍稀瀕危動植物資源，不存在資源環(huán)境安全隱患的生態(tài)旅游活動，滿足上兩項要求時為合格。心理健康指數指游人心理可以承受的游客容量。一般以每 10米游道容納 2名游客為限值，滿足者為合格。環(huán)境質量達標指數指水、氣、噪聲、固廢排放的達標情況，全部達標者為合格。 以上三項指標全部合格為達標，否則，不達標。 數據來源：環(huán)保、旅游部門。 生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標（試行） 指標解釋：指農村用于生活的全部能源中新能源所占的比例。 新能源包括生物質能、太陽能、風能、地熱能、沼氣和農村自建小水電。 數據來源：統(tǒng)計、農業(yè)、環(huán)保部門。 指標解釋：指綜合利用的秸稈數量占秸稈總量的比例。秸稈的綜合利用包括：秸稈氣化、飼料、秸稈還田、編織、燃料等等。計算公式為： 數據來源：統(tǒng)計、農業(yè)、環(huán)保部門。 %100?? 農村秸稈總量綜合利用的秸稈數量秸桿綜合利用率生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標（試行） 20．集約化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率 指標解釋：指集約化畜禽養(yǎng)殖場綜合利用的畜禽糞便量與