【正文】 輸變電工程環(huán)境影響評價 一、相關(guān)法規(guī)要求 二、 GB87022022簡介 三、 HJ242022簡介 四、建設(shè)單位工作概述 五、關(guān)注問題 六、建議 目錄 一、相關(guān)法規(guī)要求 一、法規(guī)要求 （ 1） 《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 》 2022年 1月 1日施行。 第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。 未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。 一、法規(guī)要求 （ 2） 《 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 》2022年 9月 1日施行。 第二條 本法所稱環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。 第二十五條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，該項目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 一、法規(guī)要求 （ 3） 《 精簡審批事項規(guī)范中介服務(wù)實行 企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度的工作方案 》 國辦發(fā) 〔 2022〕 59號 。 一是精簡前置審批。只保留規(guī)劃選址、用地預(yù)審（用海預(yù)審）兩項前置審批，其他審批事項實行并聯(lián)辦理。對重特大項目，也應(yīng)將環(huán)評（海洋環(huán)評）審批作為前置條件，由發(fā)展改革委商環(huán)境保護(hù)部、海洋局于 2022年底前研究提出重特大項目的具體范圍。 一、法規(guī)要求 （ 4） 《 政府核準(zhǔn)和備案投資項目管理條例（征求意見稿） 》 2022年 6月 。 第二十一條 (項目申請報告附送文件 ) 項目單位報送項目申請報告時，應(yīng)當(dāng)依法附送以下文件： (一 )城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書 (僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目 )。 (二 )國土資源 (海洋 )行政主管部門出具的用地 (用海 )預(yù)審意見(不涉及新增用地，在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項目，可以不進(jìn)行用地預(yù)審，但需提供已有土地使用權(quán)證 )。 (三 )屬于重特大項目范圍的，還應(yīng)附送環(huán)境影響評價審批文件 。 (四 )根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。 重特大項目范圍由國務(wù)院投資主管部門商有關(guān)部門研究提出，并報國務(wù)院批準(zhǔn)。 直流 750，交流 500？ 一、法規(guī)要求 項目名稱 報告書 報告表 登記表 環(huán)境敏感區(qū)含義 送（輸）變電工程 500千伏及以上；涉及環(huán)境敏感區(qū)的 330千伏及以上。 其他（不含 100千伏 以下） / （一）中的全部；（三）中的全部 （ 5） 《 建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄 》 環(huán)境保護(hù)部令第 33號， 2022年 6月 1日施行。 （一）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū) （三）以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護(hù)單位，具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。 一、法規(guī)要求 （ 6） 《 環(huán)境保護(hù)部審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄（ 2022本） 》 2022年 3月 電網(wǎng)工程： 跨境、跨?。▍^(qū)、市） 177。 500 千伏及以上直流項目； 跨境、跨?。▍^(qū)、市） 500 千伏、 750 千伏、 1000 千伏交流項目。 也就是環(huán)保部只負(fù)責(zé)審批跨省 500千伏以上工程。 其他需要環(huán)評的建設(shè)項目由省級以下環(huán)保行政部門審批環(huán)評。各省自行確定分級審批情況，如 220千伏、110千伏項目有些省已經(jīng)下放到設(shè)區(qū)市，甚至縣。 二、 《 電磁環(huán)境控制限值 》GB87022022 電磁環(huán)境控制限值（ GB87022022）介紹 ?前言 ?適用范圍 ?規(guī)范性引用文件 ?術(shù)語和定義 ?限值和評價方法 ?豁免范圍 ?監(jiān)測 11 前言 ? 為貫徹 《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 》 ，加強(qiáng)電磁環(huán)境管理，保障公眾健康，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 ? 本標(biāo)準(zhǔn)是對 GB870288《 電磁輻射防護(hù)規(guī)定 》 的修訂。本標(biāo)準(zhǔn)參考了國際非電離輻射防護(hù)委員會（ ICNIRP） 《 限制時變電場、磁場和電磁場（ 300GHz及以下）曝露導(dǎo)則， 1998》 ，以及電氣與電子工程師學(xué)會（ IEEE） 《 關(guān)于人體曝露到 0～ 3kHz電磁場安全水平的 IEEE標(biāo)準(zhǔn) 》 ， 考慮了我國電磁環(huán)境保護(hù)工作實踐。在滿足本標(biāo)準(zhǔn)限值的前提下，鼓勵產(chǎn)生電場、磁場、電磁場設(shè)施（設(shè)備）的所有者遵循 預(yù)防原則 ，積極采取有效措施，降低公眾曝露。 12 適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電磁環(huán)境中控制公眾曝露的電場、磁場、電磁場（ 1Hz~300GHz）的場量限值、評價方法和相關(guān)設(shè)施（設(shè)備）的豁免范圍。 ? 本標(biāo)準(zhǔn)適用于電磁環(huán)境中控制公眾曝露的評價和管理。 ? 本標(biāo)準(zhǔn)不適用于控制 以治療或診斷為目的所致病人或陪護(hù)人員曝露的評價與管理 ；不適用于控制 無線通信終端、家用電器 等對使用者曝露的評價與管理； 也不能作為對產(chǎn)生電場、磁場、電磁場設(shè)施（設(shè)備）的產(chǎn)品質(zhì)量要求 。 13 規(guī)范性引用文件 本標(biāo)準(zhǔn)引用下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn) ? HJ 681 交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測方法（試行） ? HJ/T 輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射監(jiān)測儀器和方法 ? 《 環(huán)境監(jiān)測管理辦法 》 （國家環(huán)境保護(hù)總局令 第 39號） 14 術(shù)語和定義 電磁環(huán)境 electromagic environment ? 存在于給定場所的所有電磁現(xiàn)象的總和。 參考 GB/— 2022《 電工術(shù)語 基本術(shù)語 》 ? 公眾曝露 public exposure ? 公眾所受的全部電場、磁場、電磁場照射，不包括職業(yè)照射和醫(yī)療照射。 參照 GB21288— 2022《 移動電話電磁輻射局部暴露限值 》 及 《 ICNIRP導(dǎo)則 1998》 ? 電場 electric field ? 由電場強(qiáng)度與電通密度表征的電磁場的組成部分。 15 術(shù)語和定義 ?本標(biāo)準(zhǔn)所稱電磁環(huán)境的范圍？ 電磁環(huán)境指存在于給定場所的所有電磁現(xiàn)象的總和，但本標(biāo)準(zhǔn)范圍略?。? ? 一是主要為與人體健康相關(guān)的電磁現(xiàn)象，不包括對設(shè)備的保護(hù)（無線電干擾）； ? 二是 直流電場、磁場暫時不納入 ，需作進(jìn)一步研究。 16 限值和評價方法 公眾曝露控制限值 ? 為控制電場、磁場、電磁場所致公眾曝露，環(huán)境中電場、磁場、電磁場場量參數(shù)的 方均根值 應(yīng)滿足表 1要求。 17 頻率范圍 電場強(qiáng)度 E （ V/m） 磁場強(qiáng)度 H （ A/m） 磁感應(yīng)強(qiáng)度 B （ μT） 等效平面波功率密度 Seq （ W/m2） 1Hz~8Hz 8000 32022/f 2 40000/f 2 － 8Hz~25Hz 8000 4000/f 5000/f － ~ 200/f 4/f 5/f － ~ 200/f － ~57kHz 70 10/f 12/f － 57kHz~100kHz 4000/f 10/f 12/f － ~3MHz 40 4 3MHz~30MHz 67/f 1/2 表 1 公眾曝露控制限值 18 工頻電磁場 限值和評價方法 表 1 公眾曝露控制限值（續(xù)） 頻率范圍 電場強(qiáng)度 E （ V/m） 磁場強(qiáng)度 H （ A/m） 磁感應(yīng)強(qiáng)度 B （ μT） 等效平