【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的航空器活動(dòng)區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛證， 6 個(gè)月內(nèi)不得再申領(lǐng)航空器活動(dòng)區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛證。再次申領(lǐng)航空器活動(dòng)區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照初次申領(lǐng)航空器活動(dòng)區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛證程序辦理。駕駛員記分標(biāo)準(zhǔn)遵照《民航東北地區(qū)航空器活動(dòng)區(qū)道路交通安全管理實(shí)施細(xì)則（試行）》第八章第四十 八條至第五十三條執(zhí)行。 《沈陽(yáng)桃仙國(guó)23 際機(jī)場(chǎng)航空器活動(dòng)區(qū)道路交通管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)章。 區(qū)車輛及駕駛員實(shí)施檢查，檢查范圍包括但不僅限于車輛牌照、安全性能檢查，駕駛員的駕駛證、車輛行駛證及控制區(qū)通行證的查驗(yàn)，以及車輛在機(jī)坪運(yùn)行中是否違反航空器活動(dòng)區(qū)道路交通管理辦法、民航局 191 號(hào)令以及機(jī)場(chǎng)FOD 防范實(shí)施方案相關(guān)規(guī)定的檢查。 78． 對(duì)候機(jī)隔離區(qū)的安全管理 A． 機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓旅客隔離區(qū)的安全管理由機(jī)場(chǎng)股份公司安檢中心負(fù)責(zé)。 B． 所有進(jìn)入 候機(jī)隔離區(qū)的通道口均由安檢中心 派安檢人員守護(hù)，以確保進(jìn)入隔離區(qū)的工作人員均屬于符合規(guī)定的人員。 C． 對(duì)進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)的工作人員的證件采取人工檢查的方法進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)其人身采用金屬武器探測(cè)門、手持金屬探測(cè)器輔助手工檢查的方式進(jìn)行檢查，對(duì)其隨身攜帶的物品采取 X 射線安全檢查儀和手工開(kāi)包檢查的方式進(jìn)行檢查。 D． 經(jīng)過(guò)安全檢查的旅客離開(kāi)候機(jī)隔離廳進(jìn)入公共區(qū)域的，再次進(jìn)入時(shí)應(yīng)重新經(jīng)過(guò)安全檢查。 E． 對(duì)整個(gè)候機(jī)隔離區(qū)采用電子監(jiān)控及人工巡視相結(jié)合的方式進(jìn)行安全管理。 F． 隔離區(qū)在每日投入使用前，由安檢中心的安檢人員進(jìn)行全面搜 查，并在旅客進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)后，派員在隔離區(qū)內(nèi)不間斷巡視。 79． 接聽(tīng)恐嚇電話的一般程序 24 A． 暗示他人盡快報(bào)警； B． 耐心交談，拖延通話時(shí)間，以便追蹤電話來(lái)源并盡力獲取更多信息； C． 接聽(tīng)過(guò)程中，仔細(xì)分辨并詳細(xì)記錄對(duì)方性別、年齡、口音、語(yǔ)速、情緒、背景音及通話內(nèi)容； D． 通話結(jié)束后，盡快將記錄交與警方。 80． 個(gè)人對(duì)非法干擾行為的一般處置原則 個(gè)人收到威脅信息或發(fā)現(xiàn)可疑物品時(shí)，為了確保安全，應(yīng)立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)（ 89392108）和機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)行指揮中心（ 89398050），并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待指示和增援，不 可盲目處置。 81． 機(jī)場(chǎng)應(yīng)對(duì)非法干擾行為的一般處置程序 1）確保機(jī)場(chǎng)、航空器及人員的生命財(cái)產(chǎn)安全； 2）確定性質(zhì)，區(qū)別對(duì)待； 3）及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，穩(wěn)定當(dāng)事雙方情緒，制止過(guò)激行為，防止矛盾激化； 4）勸阻、說(shuō)服、教育為主，懲罰處理為輔； 5）機(jī)上控制，機(jī)下處理； 6）空地配合，互相協(xié)作。 82． 對(duì)涉及航空安全保衛(wèi)工作的相關(guān)人員招聘的安全保衛(wèi)要求 所有涉及航空安全保衛(wèi)工作的相關(guān)人員（包括機(jī)場(chǎng)、航空公司、機(jī)場(chǎng)租戶等）在招聘時(shí)，除應(yīng)符合相應(yīng)的崗位條件外，還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的背景調(diào)查，以防止曾經(jīng)涉案人員或有涉案背景的 人員進(jìn)入安全保衛(wèi)工作崗位。 25 83． 安全保衛(wèi)培訓(xùn)類別 A、所有安全保衛(wèi)人員在上崗前必須進(jìn)行崗位資格培訓(xùn)；機(jī)場(chǎng)專職安保人員基礎(chǔ)培訓(xùn)不少于 12 課時(shí)（ 2 天）。 B、安全保衛(wèi)人員在職期間 ，必須參加在崗培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、儀器設(shè)備培訓(xùn)，以提高技術(shù)能力。 C、安全保衛(wèi)人員必須參加每月一次的安全教育和航空安全意識(shí)培訓(xùn)。 D、參與實(shí)施航空安保措施人員培訓(xùn)不少于 6 課時(shí)（ 1天） 。 E、申請(qǐng)辦理控制區(qū)通行證件工作人員培訓(xùn)不少于 4課時(shí)。 84． 機(jī)場(chǎng)專職航空安保人員基礎(chǔ)培訓(xùn)課程 （ 1） 空防安全威脅與應(yīng)對(duì)措施（空防形勢(shì)教 育） ； （ 2） 航空安保規(guī)章和機(jī)場(chǎng)安保方案 ； （ 3） 崗位安保措施規(guī)定和程序規(guī)定 ； （ 4） 崗位職責(zé)與權(quán)限 ； （ 5） 崗位的安保質(zhì)量控制要求 ； （ 6） 崗位應(yīng)急處置措施和程序 。 85． 航空安全保衛(wèi)管理人員必須接受的安全保衛(wèi)培訓(xùn)內(nèi)容 A、國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)際民航公約、國(guó)際保安標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃、桃仙機(jī)場(chǎng)公司航空安全保衛(wèi)方案； B、威脅評(píng)估； C、地面和飛行中航空器的安全保衛(wèi)； 26 D、機(jī)場(chǎng)空側(cè)和機(jī)場(chǎng)內(nèi)外薄弱點(diǎn)的保護(hù)； E、緊急情況下的運(yùn)行和應(yīng)急計(jì)劃； F、涉及航空安全保衛(wèi)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸規(guī)章； G、機(jī)場(chǎng) 運(yùn)行、空中交通服務(wù)、有效的通信、人群控制技巧的基本知識(shí)； H、 文件編寫(xiě)； I、航空安全保衛(wèi)管理與決策。 86． 參與實(shí)施航空安保措施人員課程安排： （ 1） 空防安全威脅與應(yīng)對(duì)措施 ； （ 2） 航空安保規(guī)章和機(jī)場(chǎng)安保方案 ； （ 3） 崗位安保規(guī)定和程序規(guī)定 ； （ 4） 崗位安保質(zhì)量控制計(jì)劃 。 87． 航空安全保衛(wèi)演練 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和公共航空運(yùn)輸企業(yè)每年應(yīng)進(jìn)行一次單項(xiàng)或桌面演練，每 2 年進(jìn)行一次綜合性演練。演練結(jié)束后應(yīng)做出評(píng)估，并書(shū)面報(bào)告民航地區(qū)管理局公安局。 88． 質(zhì)量控制的措施 （考察、檢查、審計(jì)、測(cè)試、演練） 民航局公安局及其派出機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用考察、檢查和審計(jì)、測(cè)試、演練的方法，建立航空保安質(zhì)量控制體系，對(duì)航空安全保衛(wèi)工作實(shí)施有效性評(píng)估，以核查本《規(guī)劃》得到嚴(yán)格遵守，確保迅速、有效糾正任何缺陷。 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定航空安全保衛(wèi)檢查工作制度，對(duì)本單位采取的航空安全保衛(wèi)措施及效果進(jìn)行定期檢查，以確保本單位航空安全保衛(wèi)計(jì)劃得到27 有效施行。 89． 可能危及飛行安全的行為包括但不限于： a．戲言劫機(jī)、炸機(jī)； b．未經(jīng)許可企圖進(jìn)入駕駛艙； c．違反規(guī)定不聽(tīng)勸阻； d．在客 艙洗手間內(nèi)吸煙； e．毆打機(jī)組或威脅傷害他人； f．謊報(bào)險(xiǎn)情、危及飛行安全； g．未經(jīng)允許使用電子設(shè)備； h．盜竊或者故意損壞救生設(shè)備； i．違反規(guī)定開(kāi)啟機(jī)上應(yīng)急救生設(shè)備； j．其他可能危及飛行安全的行為。 90． 擾亂秩序的行為包括但不限于： a．尋釁滋事、毆打旅客； b． 酗酒滋事 ； c．性騷擾； d．破壞公共設(shè)施； e．盜竊機(jī)上物品； f．在禁煙區(qū)吸煙； g．沖擊機(jī)場(chǎng)； h．強(qiáng)行登占航空器； i．其他擾亂民用航空器運(yùn)營(yíng)秩序的行為。 91． 機(jī)場(chǎng)租戶、聯(lián)檢單位及其他單位工作場(chǎng)地的通行管制 每一機(jī)場(chǎng)租戶，凡 其所租地塊構(gòu)成控制區(qū)與非控制區(qū)28 界線的一部分，或經(jīng)其可從非控制區(qū)進(jìn)入控制區(qū)者，應(yīng)當(dāng)配合機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)其設(shè)施的進(jìn)出實(shí)施控制，防止未經(jīng)授權(quán)和未經(jīng)安全檢查的人員、物品進(jìn)入控制區(qū)。 凡其工作場(chǎng)地構(gòu)成控制區(qū)與非控制區(qū)界線的一部分，或經(jīng)其可從非控制區(qū)進(jìn)入控制區(qū)者，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)通過(guò)其區(qū)域的進(jìn)出實(shí)施控制，防止未經(jīng)授權(quán)和未經(jīng)安全檢查的人員、物品進(jìn)入控制區(qū)。 92． 對(duì)工作人員進(jìn)出控制區(qū)所攜帶工作器材的保安控制 機(jī)場(chǎng)控制區(qū)道口值守人員應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員進(jìn)出機(jī)場(chǎng)控制區(qū)攜帶的工作器材進(jìn)行登記，器材使用單位應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)該器材 在機(jī)場(chǎng)控制區(qū)內(nèi)的監(jiān)管。 93． 候機(jī)樓內(nèi)小件寄存處的保安控制 小件物品寄存場(chǎng)所一般應(yīng)設(shè)置在候機(jī)樓外；如設(shè)在候機(jī)樓內(nèi)，寄存的物品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全檢查。對(duì)無(wú)人看管行李和無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的托運(yùn)行李應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)谋０补苤拼胧? 94． 空白客票和其他旅行證件的保安控制 為防止可能被用于非法干擾行為的旅行證件被盜，出票柜臺(tái)及其他辦理登機(jī)手續(xù)的設(shè)施，其結(jié)構(gòu)應(yīng)能防止旅客和公眾進(jìn)入工作區(qū)。所有客票和其他旅行證件，如登機(jī)牌、行李標(biāo)牌等必須隨時(shí)保護(hù)，防止被盜或?yàn)E用。 95． 安檢通道前的保安公告設(shè)置 29 旅客候機(jī)樓廣播、電視系統(tǒng)應(yīng)定期通告，告知旅客和公共應(yīng)遵守的基本保安事項(xiàng)和程序。在旅客候機(jī)樓內(nèi)、售票處、安檢通道等位置設(shè)置適當(dāng)?shù)谋０仓甘九啤? 對(duì)旅客及其手提行李進(jìn)行安全檢查的依據(jù)： a.《中華人民共和國(guó)民用航空法》； b.《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》； c.《中國(guó)民用航空安全檢查規(guī)則》 ； 、公安部發(fā)布的有關(guān)安全檢查的通告、通知。 以上規(guī)定應(yīng)在候機(jī)樓和航空器內(nèi)以適當(dāng)方式向旅客和公眾告示。 30 二、專業(yè)部分 1． 民航安全檢查機(jī)構(gòu)的航空保安職責(zé) A、依照有關(guān)法律 、法規(guī)，通過(guò)實(shí)施安全檢查工作，防止危及航空安全的物品非法進(jìn)入民用航空器，保障民用航空器及其所載人員、財(cái)產(chǎn)的安全。 B、 負(fù)責(zé)對(duì)乘坐民用航空器的旅客及其行李、進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的其他人員及其物品，以及空運(yùn)貨物、郵件的安全檢查；對(duì)候機(jī)隔離區(qū)內(nèi)的人員、物品進(jìn)行安全監(jiān)控。 2． 對(duì)旅客及其手提行李的安全檢查 對(duì)乘坐國(guó)際、國(guó)內(nèi)航班的旅客及其手提行李，除國(guó)家有規(guī)定免檢的以外，全部進(jìn)行安全檢查。檢查使用手持金屬探測(cè)器、 X 光射線檢查儀結(jié)合手工方式進(jìn)行。 3． 旅客的通行管制 旅客乘機(jī)應(yīng)當(dāng)通過(guò)安全檢查通道進(jìn)入指定的候機(jī)和登機(jī)區(qū)域，并出示下列證件以備檢查： （有效身份證件）； 證（登機(jī)牌），登機(jī)憑證上無(wú)旅客信息的應(yīng)當(dāng)持有客票。 4． 乘機(jī)有效身份證件 中國(guó)籍旅客的居民身份證、臨時(shí)身份證、軍官證、武警警官證、士兵證、軍隊(duì)學(xué)院證、軍隊(duì)文職干部證、軍隊(duì)離退休干部證和軍隊(duì)職工證；國(guó)內(nèi)旅客可持往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證；海員可持海員證；港、澳地區(qū)居31 民和臺(tái)灣同胞旅行證件、港澳（臺(tái)灣）居民來(lái)往內(nèi)地（大陸）通行證；外籍旅客的護(hù)照、旅行證、外交官證、領(lǐng)事館證、外國(guó)人出入境證、外國(guó)人居留證 ；民航局規(guī)定的其他有效乘機(jī)身份證件。 5． 對(duì)旅客托運(yùn)行李的檢查 對(duì)旅客的托運(yùn)行李必須與該旅客同機(jī)運(yùn)輸，并實(shí)施 X光射線檢查儀檢查及手工方式檢查。 6． 對(duì)進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)工作人員的安全檢查 對(duì)進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)的工作人員（包括機(jī)組人員）及其攜帶的物品，應(yīng)當(dāng)接受安全檢查。接送旅客的人員和其他人員不得進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)。 7． 對(duì)拒絕接受安全檢查者的處理辦法及依據(jù) 對(duì)拒絕接受安全檢查者，機(jī)場(chǎng)安檢人員應(yīng)向其說(shuō)明有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)說(shuō)明仍然拒絕者，不準(zhǔn)登機(jī)，損失自行承擔(dān)。 依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》第26 條：乘坐 民用航空器的旅客和其他人員及其攜帶的行李物品，必須接受安全檢查；但是國(guó)務(wù)院規(guī)定免檢的除外。拒絕接受安全檢查的，不準(zhǔn)登機(jī)，損失自行承擔(dān)。 8． 警衛(wèi)人員攜帶槍支乘坐民航班機(jī)的規(guī)定 （ 1） 警衛(wèi)人員攜帶槍支乘坐民航班機(jī)，應(yīng)持有工作證、本人持槍證和公安部警衛(wèi)局或中辦警衛(wèi)局、總政保衛(wèi)部、軍委辦公廳警衛(wèi)局、省（自治區(qū)、直轄市）公安廳（局）出具的持槍證明信，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后登記放行，并通報(bào)機(jī)組。 32 （ 2） 警衛(wèi)人員須將槍彈分開(kāi)隨身攜帶，其他物品仍須經(jīng)過(guò)安全檢查。 9． 免檢 包括免檢人員和免檢物品，免檢由國(guó)家行政機(jī)關(guān)規(guī)定，民航安 全保衛(wèi)部門在接到相關(guān)通知后，核對(duì)身份和證明，免檢放行。 10． 免檢范圍 A、國(guó)家警衛(wèi)對(duì)象； B、香港及澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官； C、重要外賓（按正部級(jí)規(guī)格接待）。 11． 安檢特別工作方案 在危險(xiǎn)增加和特殊情況下，經(jīng)民航局公安局或其授權(quán)部門批準(zhǔn)可以實(shí)施特別工作方案，從嚴(yán)進(jìn)行安全檢查。 12． 安檢混流的處置 已經(jīng)安全檢查和未經(jīng)安全檢查的人員不得相混或接觸。如發(fā)生相混或接觸，應(yīng)當(dāng)采取以下措施： ； 可登機(jī)； 客進(jìn)入航空器，應(yīng)當(dāng)對(duì)該航空器客艙進(jìn)行清艙。 13． 過(guò)站和轉(zhuǎn)機(jī)旅客的保安控制 33 A、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在其安全保衛(wèi)方案中應(yīng)當(dāng)包括適當(dāng)措施，控制過(guò)站和轉(zhuǎn)機(jī)旅客及其手提行李，防止可能危害航空安全物品被帶上航空器； B、前條所述措施應(yīng)當(dāng)確保過(guò)站和轉(zhuǎn)機(jī)旅客不與未經(jīng)安全檢查的其他人員接觸。如果發(fā)生接觸，則旅客重新登機(jī)前必須再次進(jìn)行安全檢查； C、乘坐國(guó)際、地區(qū)及特殊管理的國(guó)際航線班機(jī)抵達(dá)境內(nèi)機(jī)場(chǎng)，轉(zhuǎn)乘國(guó)內(nèi)航線班機(jī)的旅客及其行李，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全檢查。但是，與中國(guó)簽訂的通航協(xié)議中規(guī)定有互認(rèn)航空保安標(biāo)準(zhǔn)條款的除 外； D、當(dāng)威脅增加時(shí)，公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，確保過(guò)站下機(jī)旅客不得將物品遺留在航空器上； E、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在對(duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮其便于對(duì)過(guò)站和轉(zhuǎn)機(jī)旅客實(shí)施保安管制。 14． 保密物品的安檢 A、對(duì)裝有機(jī)要文件的航空專用文件箱，憑中辦機(jī)要交通局的《機(jī)要交通專用證》，以及鉛封或?qū)Ｓ脴?biāo)志，經(jīng)安全檢查機(jī)構(gòu)核查后，免予安全檢查； B、 對(duì)裝有外匯的箱（袋），憑銀行保衛(wèi)部門簽發(fā)的《押運(yùn)證》和所在銀行開(kāi)具的證明信及專用箱（袋）并鉛封，經(jīng)安全檢查機(jī)構(gòu)核查后，免予安全檢查?！堆哼\(yùn)證》式樣應(yīng)當(dāng) 報(bào)民航局公安局備案； C、對(duì)機(jī)密以上重要國(guó)防軍工產(chǎn)品及文件資料，憑國(guó)防科工委保衛(wèi)部門統(tǒng)一出具的免檢介紹信、鉛封，經(jīng)安全檢查機(jī)構(gòu)核查后，免予安全檢查； D、其他特殊物品，憑民航局公安局出具的免檢證明免予檢查。 34 15． 非公開(kāi)檢查 A、對(duì)要求在非公開(kāi)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查的旅客，包括攜帶貴重物品、戴心臟起搏器的旅客和殘疾人旅客，可在專門場(chǎng)所進(jìn)行檢查。 B