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空防安全知識手冊(編輯修改稿)

2024-11-24 21:40 本頁面
 

【文章內容簡介】 的航空器活動區(qū)機動車駕駛證, 6 個月內不得再申領航空器活動區(qū)機動車駕駛證。再次申領航空器活動區(qū)機動車駕駛證時,應當按照初次申領航空器活動區(qū)機動車駕駛證程序辦理。駕駛員記分標準遵照《民航東北地區(qū)航空器活動區(qū)道路交通安全管理實施細則(試行)》第八章第四十 八條至第五十三條執(zhí)行。 《沈陽桃仙國23 際機場航空器活動區(qū)道路交通管理辦法》的各項規(guī)章。 區(qū)車輛及駕駛員實施檢查,檢查范圍包括但不僅限于車輛牌照、安全性能檢查,駕駛員的駕駛證、車輛行駛證及控制區(qū)通行證的查驗,以及車輛在機坪運行中是否違反航空器活動區(qū)道路交通管理辦法、民航局 191 號令以及機場FOD 防范實施方案相關規(guī)定的檢查。 78. 對候機隔離區(qū)的安全管理 A. 機場候機樓旅客隔離區(qū)的安全管理由機場股份公司安檢中心負責。 B. 所有進入 候機隔離區(qū)的通道口均由安檢中心 派安檢人員守護,以確保進入隔離區(qū)的工作人員均屬于符合規(guī)定的人員。 C. 對進入候機隔離區(qū)的工作人員的證件采取人工檢查的方法進行確認,對其人身采用金屬武器探測門、手持金屬探測器輔助手工檢查的方式進行檢查,對其隨身攜帶的物品采取 X 射線安全檢查儀和手工開包檢查的方式進行檢查。 D. 經(jīng)過安全檢查的旅客離開候機隔離廳進入公共區(qū)域的,再次進入時應重新經(jīng)過安全檢查。 E. 對整個候機隔離區(qū)采用電子監(jiān)控及人工巡視相結合的方式進行安全管理。 F. 隔離區(qū)在每日投入使用前,由安檢中心的安檢人員進行全面搜 查,并在旅客進入候機隔離區(qū)后,派員在隔離區(qū)內不間斷巡視。 79. 接聽恐嚇電話的一般程序 24 A. 暗示他人盡快報警; B. 耐心交談,拖延通話時間,以便追蹤電話來源并盡力獲取更多信息; C. 接聽過程中,仔細分辨并詳細記錄對方性別、年齡、口音、語速、情緒、背景音及通話內容; D. 通話結束后,盡快將記錄交與警方。 80. 個人對非法干擾行為的一般處置原則 個人收到威脅信息或發(fā)現(xiàn)可疑物品時,為了確保安全,應立即報告機場公安機關( 89392108)和機場生產(chǎn)運行指揮中心( 89398050),并保護現(xiàn)場,等待指示和增援,不 可盲目處置。 81. 機場應對非法干擾行為的一般處置程序 1)確保機場、航空器及人員的生命財產(chǎn)安全; 2)確定性質,區(qū)別對待; 3)及時控制事態(tài)發(fā)展,穩(wěn)定當事雙方情緒,制止過激行為,防止矛盾激化; 4)勸阻、說服、教育為主,懲罰處理為輔; 5)機上控制,機下處理; 6)空地配合,互相協(xié)作。 82. 對涉及航空安全保衛(wèi)工作的相關人員招聘的安全保衛(wèi)要求 所有涉及航空安全保衛(wèi)工作的相關人員(包括機場、航空公司、機場租戶等)在招聘時,除應符合相應的崗位條件外,還應進行相應的背景調查,以防止曾經(jīng)涉案人員或有涉案背景的 人員進入安全保衛(wèi)工作崗位。 25 83. 安全保衛(wèi)培訓類別 A、所有安全保衛(wèi)人員在上崗前必須進行崗位資格培訓;機場專職安保人員基礎培訓不少于 12 課時( 2 天)。 B、安全保衛(wèi)人員在職期間 ,必須參加在崗培訓、專業(yè)知識培訓、儀器設備培訓,以提高技術能力。 C、安全保衛(wèi)人員必須參加每月一次的安全教育和航空安全意識培訓。 D、參與實施航空安保措施人員培訓不少于 6 課時( 1天) 。 E、申請辦理控制區(qū)通行證件工作人員培訓不少于 4課時。 84. 機場專職航空安保人員基礎培訓課程 ( 1) 空防安全威脅與應對措施(空防形勢教 育) ; ( 2) 航空安保規(guī)章和機場安保方案 ; ( 3) 崗位安保措施規(guī)定和程序規(guī)定 ; ( 4) 崗位職責與權限 ; ( 5) 崗位的安保質量控制要求 ; ( 6) 崗位應急處置措施和程序 。 85. 航空安全保衛(wèi)管理人員必須接受的安全保衛(wèi)培訓內容 A、國家法律法規(guī)、國際民航公約、國際保安標準、國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃、桃仙機場公司航空安全保衛(wèi)方案; B、威脅評估; C、地面和飛行中航空器的安全保衛(wèi); 26 D、機場空側和機場內外薄弱點的保護; E、緊急情況下的運行和應急計劃; F、涉及航空安全保衛(wèi)的危險品運輸規(guī)章; G、機場 運行、空中交通服務、有效的通信、人群控制技巧的基本知識; H、 文件編寫; I、航空安全保衛(wèi)管理與決策。 86. 參與實施航空安保措施人員課程安排: ( 1) 空防安全威脅與應對措施 ; ( 2) 航空安保規(guī)章和機場安保方案 ; ( 3) 崗位安保規(guī)定和程序規(guī)定 ; ( 4) 崗位安保質量控制計劃 。 87. 航空安全保衛(wèi)演練 機場管理機構和公共航空運輸企業(yè)每年應進行一次單項或桌面演練,每 2 年進行一次綜合性演練。演練結束后應做出評估,并書面報告民航地區(qū)管理局公安局。 88. 質量控制的措施 (考察、檢查、審計、測試、演練) 民航局公安局及其派出機構、機場管理機構、公共航空運輸企業(yè)應當采用考察、檢查和審計、測試、演練的方法,建立航空保安質量控制體系,對航空安全保衛(wèi)工作實施有效性評估,以核查本《規(guī)劃》得到嚴格遵守,確保迅速、有效糾正任何缺陷。 機場管理機構、公共航空運輸企業(yè)應當制定航空安全保衛(wèi)檢查工作制度,對本單位采取的航空安全保衛(wèi)措施及效果進行定期檢查,以確保本單位航空安全保衛(wèi)計劃得到27 有效施行。 89. 可能危及飛行安全的行為包括但不限于: a.戲言劫機、炸機; b.未經(jīng)許可企圖進入駕駛艙; c.違反規(guī)定不聽勸阻; d.在客 艙洗手間內吸煙; e.毆打機組或威脅傷害他人; f.謊報險情、危及飛行安全; g.未經(jīng)允許使用電子設備; h.盜竊或者故意損壞救生設備; i.違反規(guī)定開啟機上應急救生設備; j.其他可能危及飛行安全的行為。 90. 擾亂秩序的行為包括但不限于: a.尋釁滋事、毆打旅客; b. 酗酒滋事 ; c.性騷擾; d.破壞公共設施; e.盜竊機上物品; f.在禁煙區(qū)吸煙; g.沖擊機場; h.強行登占航空器; i.其他擾亂民用航空器運營秩序的行為。 91. 機場租戶、聯(lián)檢單位及其他單位工作場地的通行管制 每一機場租戶,凡 其所租地塊構成控制區(qū)與非控制區(qū)28 界線的一部分,或經(jīng)其可從非控制區(qū)進入控制區(qū)者,應當配合機場管理機構對通過其設施的進出實施控制,防止未經(jīng)授權和未經(jīng)安全檢查的人員、物品進入控制區(qū)。 凡其工作場地構成控制區(qū)與非控制區(qū)界線的一部分,或經(jīng)其可從非控制區(qū)進入控制區(qū)者,應當負責對通過其區(qū)域的進出實施控制,防止未經(jīng)授權和未經(jīng)安全檢查的人員、物品進入控制區(qū)。 92. 對工作人員進出控制區(qū)所攜帶工作器材的保安控制 機場控制區(qū)道口值守人員應當對工作人員進出機場控制區(qū)攜帶的工作器材進行登記,器材使用單位應當明確專人負責該器材 在機場控制區(qū)內的監(jiān)管。 93. 候機樓內小件寄存處的保安控制 小件物品寄存場所一般應設置在候機樓外;如設在候機樓內,寄存的物品應當經(jīng)過安全檢查。對無人看管行李和無人認領的托運行李應當采取適當?shù)谋0补苤拼胧? 94. 空白客票和其他旅行證件的保安控制 為防止可能被用于非法干擾行為的旅行證件被盜,出票柜臺及其他辦理登機手續(xù)的設施,其結構應能防止旅客和公眾進入工作區(qū)。所有客票和其他旅行證件,如登機牌、行李標牌等必須隨時保護,防止被盜或濫用。 95. 安檢通道前的保安公告設置 29 旅客候機樓廣播、電視系統(tǒng)應定期通告,告知旅客和公共應遵守的基本保安事項和程序。在旅客候機樓內、售票處、安檢通道等位置設置適當?shù)谋0仓甘九啤? 對旅客及其手提行李進行安全檢查的依據(jù): a.《中華人民共和國民用航空法》; b.《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》; c.《中國民用航空安全檢查規(guī)則》 ; 、公安部發(fā)布的有關安全檢查的通告、通知。 以上規(guī)定應在候機樓和航空器內以適當方式向旅客和公眾告示。 30 二、專業(yè)部分 1. 民航安全檢查機構的航空保安職責 A、依照有關法律 、法規(guī),通過實施安全檢查工作,防止危及航空安全的物品非法進入民用航空器,保障民用航空器及其所載人員、財產(chǎn)的安全。 B、 負責對乘坐民用航空器的旅客及其行李、進入機場控制區(qū)的其他人員及其物品,以及空運貨物、郵件的安全檢查;對候機隔離區(qū)內的人員、物品進行安全監(jiān)控。 2. 對旅客及其手提行李的安全檢查 對乘坐國際、國內航班的旅客及其手提行李,除國家有規(guī)定免檢的以外,全部進行安全檢查。檢查使用手持金屬探測器、 X 光射線檢查儀結合手工方式進行。 3. 旅客的通行管制 旅客乘機應當通過安全檢查通道進入指定的候機和登機區(qū)域,并出示下列證件以備檢查: (有效身份證件); 證(登機牌),登機憑證上無旅客信息的應當持有客票。 4. 乘機有效身份證件 中國籍旅客的居民身份證、臨時身份證、軍官證、武警警官證、士兵證、軍隊學院證、軍隊文職干部證、軍隊離退休干部證和軍隊職工證;國內旅客可持往來港澳通行證、往來臺灣通行證;海員可持海員證;港、澳地區(qū)居31 民和臺灣同胞旅行證件、港澳(臺灣)居民來往內地(大陸)通行證;外籍旅客的護照、旅行證、外交官證、領事館證、外國人出入境證、外國人居留證 ;民航局規(guī)定的其他有效乘機身份證件。 5. 對旅客托運行李的檢查 對旅客的托運行李必須與該旅客同機運輸,并實施 X光射線檢查儀檢查及手工方式檢查。 6. 對進入候機隔離區(qū)工作人員的安全檢查 對進入候機隔離區(qū)的工作人員(包括機組人員)及其攜帶的物品,應當接受安全檢查。接送旅客的人員和其他人員不得進入候機隔離區(qū)。 7. 對拒絕接受安全檢查者的處理辦法及依據(jù) 對拒絕接受安全檢查者,機場安檢人員應向其說明有關法律規(guī)定,經(jīng)說明仍然拒絕者,不準登機,損失自行承擔。 依據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》第26 條:乘坐 民用航空器的旅客和其他人員及其攜帶的行李物品,必須接受安全檢查;但是國務院規(guī)定免檢的除外。拒絕接受安全檢查的,不準登機,損失自行承擔。 8. 警衛(wèi)人員攜帶槍支乘坐民航班機的規(guī)定 ( 1) 警衛(wèi)人員攜帶槍支乘坐民航班機,應持有工作證、本人持槍證和公安部警衛(wèi)局或中辦警衛(wèi)局、總政保衛(wèi)部、軍委辦公廳警衛(wèi)局、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)公安廳(局)出具的持槍證明信,經(jīng)核對無誤后登記放行,并通報機組。 32 ( 2) 警衛(wèi)人員須將槍彈分開隨身攜帶,其他物品仍須經(jīng)過安全檢查。 9. 免檢 包括免檢人員和免檢物品,免檢由國家行政機關規(guī)定,民航安 全保衛(wèi)部門在接到相關通知后,核對身份和證明,免檢放行。 10. 免檢范圍 A、國家警衛(wèi)對象; B、香港及澳門特別行政區(qū)行政長官; C、重要外賓(按正部級規(guī)格接待)。 11. 安檢特別工作方案 在危險增加和特殊情況下,經(jīng)民航局公安局或其授權部門批準可以實施特別工作方案,從嚴進行安全檢查。 12. 安檢混流的處置 已經(jīng)安全檢查和未經(jīng)安全檢查的人員不得相混或接觸。如發(fā)生相混或接觸,應當采取以下措施: ; 可登機; 客進入航空器,應當對該航空器客艙進行清艙。 13. 過站和轉機旅客的保安控制 33 A、公共航空運輸企業(yè)、機場管理機構在其安全保衛(wèi)方案中應當包括適當措施,控制過站和轉機旅客及其手提行李,防止可能危害航空安全物品被帶上航空器; B、前條所述措施應當確保過站和轉機旅客不與未經(jīng)安全檢查的其他人員接觸。如果發(fā)生接觸,則旅客重新登機前必須再次進行安全檢查; C、乘坐國際、地區(qū)及特殊管理的國際航線班機抵達境內機場,轉乘國內航線班機的旅客及其行李,應當重新進行安全檢查。但是,與中國簽訂的通航協(xié)議中規(guī)定有互認航空保安標準條款的除 外; D、當威脅增加時,公共航空運輸企業(yè)應當采取適當措施,確保過站下機旅客不得將物品遺留在航空器上; E、機場管理機構在對機場設施進行設計、建設和改造時,應當考慮其便于對過站和轉機旅客實施保安管制。 14. 保密物品的安檢 A、對裝有機要文件的航空專用文件箱,憑中辦機要交通局的《機要交通專用證》,以及鉛封或專用標志,經(jīng)安全檢查機構核查后,免予安全檢查; B、 對裝有外匯的箱(袋),憑銀行保衛(wèi)部門簽發(fā)的《押運證》和所在銀行開具的證明信及專用箱(袋)并鉛封,經(jīng)安全檢查機構核查后,免予安全檢查?!堆哼\證》式樣應當 報民航局公安局備案; C、對機密以上重要國防軍工產(chǎn)品及文件資料,憑國防科工委保衛(wèi)部門統(tǒng)一出具的免檢介紹信、鉛封,經(jīng)安全檢查機構核查后,免予安全檢查; D、其他特殊物品,憑民航局公安局出具的免檢證明免予檢查。 34 15. 非公開檢查 A、對要求在非公開場所進行安全檢查的旅客,包括攜帶貴重物品、戴心臟起搏器的旅客和殘疾人旅客,可在專門場所進行檢查。 B
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