【文章內(nèi)容簡介】 禁止冒用前款規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。 第五十一條 違反本法第三十二條規(guī)定，冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處 二千元以上二萬元以下罰款 。 （一） 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證基本要求 46 新階段 “ 三品一標(biāo) ” 發(fā)展要求 總的原則是 嚴(yán)格審查，嚴(yán)格監(jiān)管。稍有不合，堅決不批，發(fā)現(xiàn)問題，堅決出局。 下一步各機構(gòu)要把工作重點轉(zhuǎn)到質(zhì)量監(jiān)管上。 韓長賦部長對 “ 三品一標(biāo) ” 工作作出批示 由相對注重發(fā)展規(guī)模進(jìn)入更加注重發(fā)展質(zhì)量的新時期， 由樹立品牌進(jìn)入提升品牌的新階段。 無公害農(nóng)產(chǎn)品 模式： 政府運作，公益性認(rèn)證 ；認(rèn)證標(biāo)志、程序、產(chǎn)品目錄等由政府統(tǒng)一發(fā)布；產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合。 收費： 認(rèn)證免費、檢測收費 。 頒證時效 ： 有效期為三年。 47 綠色食品 模式： 政府推動、市場運作 ；質(zhì)量認(rèn)證與商標(biāo)轉(zhuǎn)讓相結(jié)合。 收費： 認(rèn)證收費、檢測收費 。 頒證時效 ： 有效期為三年。 48 有機食品 模式： 社會化的 經(jīng)營性認(rèn)證行為 ；因地制宜、市場運作。 收費： 認(rèn)證收費、檢測收費 。 頒證時效 ： 有效期為一年。一年期滿后可申請“保持認(rèn)證”。 49 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志 50 ?模式： 政府運作，公益性認(rèn)證 。 ?收費： 認(rèn)證免費、檢測收費 。 ?頒證時效：長 期有效。 申請農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識的條件 ?稱謂由地理區(qū)域名稱和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成 1 ?產(chǎn)品有獨特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式 2 ?產(chǎn)品品質(zhì)和特色主要取決于獨特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素 3 ?產(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍 4 ?產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家強制性技術(shù)規(guī)范要求 5 51 ?“縣級 — 地級 — 省級 — 部直分中心 — 部中心”，具體流程如圖所示： 52 （二）農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”申報審查流程 無公害農(nóng)產(chǎn)品申報程序圖 53 54 農(nóng)業(yè)部：用 “ 四個最嚴(yán) ” 維護(hù) “ 舌尖上的安全 ” ?努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，切實維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。 （三）安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管與識別 ? 從這些年執(zhí)法檢查看，當(dāng)前畜產(chǎn)品安全問題主要集中在 4個方面， 一是 獸藥殘留超標(biāo)， 二是 非法添加有毒有害物質(zhì)， 三是 摻雜使假及假劣畜牧業(yè)投入品問題。 ? 畜產(chǎn)品安全監(jiān)管，要圍繞“ 一張票、一泡尿、一杯奶、一袋料、一副藥” 來開展。 55 ?“ 一張票 ”，就是檢疫票。與有關(guān)部門配合，嚴(yán)查屠宰病死豬肉違法行為。 ?“ 一泡尿 ”，就是繼續(xù)開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)拉網(wǎng)式“瘦肉精”尿檢，屠宰環(huán)節(jié)加強宰后膀胱尿液的“瘦肉精”檢測。 ?“ 一杯奶 ”，就是繼續(xù)抓好生鮮乳監(jiān)管，繼續(xù)實施三聚氰胺和黃曲霉素同步快速檢測。 ?“ 一袋料 ”，就是加強飼料行業(yè)監(jiān)管，重點整治違禁添加和濫用藥物行為。 ?“ 一副藥 ”，就是切實提高獸藥質(zhì)量，杜絕在獸藥中添加“瘦肉精”等違禁物。 56 57 ?按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，凡是通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，在 包裝上 市時均應(yīng)標(biāo)注相應(yīng)的質(zhì)量安全 標(biāo)志 和 認(rèn)證機構(gòu)全稱 ?！叭芬粯?biāo)”中的綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品（食品），人們在選購農(nóng)產(chǎn)品和食品時容易識別。無公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品則以鮮活農(nóng)產(chǎn)品為主，大多數(shù)產(chǎn)品上市銷售時沒有包裝，難以標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志，但生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)提供隨產(chǎn)品附有的認(rèn)證證書或認(rèn)證說明。 消費者在選購農(nóng)產(chǎn)品時，可以通過查看 標(biāo)志 和相關(guān)認(rèn)證 證書 來識別“三品一標(biāo)”。 58 認(rèn)準(zhǔn)食品安全常見標(biāo)識，選購放心食品 質(zhì) 量 安 全 有 機 食 品 綠 色 食 品 轉(zhuǎn)基因 食 品 無公害農(nóng)產(chǎn)品 農(nóng)產(chǎn)品 地理標(biāo)志 59 60 61 一、 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證與監(jiān)管 第二部分、 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全 認(rèn)證及其控制技術(shù) 二、 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵控制技術(shù) ?如何保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全？ ?兩手抓： 一手抓依法監(jiān)管、一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程控制。 ?通過‘三品一標(biāo)’引領(lǐng)農(nóng)業(yè)品牌化，通過農(nóng)業(yè)品牌化推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升農(nóng)產(chǎn)品安全水平和競爭力。 二、 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵控制技術(shù) 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)鍵控制技術(shù) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律責(zé)任 從農(nóng)田到餐桌全過程控制鏈 63 （一）從農(nóng)田到餐桌全過程控制鏈 投入品 生產(chǎn) 加工 儲運 銷售 消費 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中 ， 采取的 一切農(nóng)事操作 應(yīng)符合 法律法規(guī) 要求和 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) ， 以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全 、生產(chǎn)者的安全和生產(chǎn)環(huán)境的安全 。 64 （二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律責(zé)任 主要法律依據(jù) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的重要內(nèi)容： 八項制度 ? 1)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任分工制度 ? 2)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)強制性實施制度 ? 3)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度 ? 4)、農(nóng)產(chǎn)品包裝與標(biāo)識制度 ? 5)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度 ? 6)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度 ? 7)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險分析和評估制度 ? 8)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度 65 生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 第一責(zé)任人 ， 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是生產(chǎn)者的法定義務(wù) 。 ?第二十七條 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會對其成員應(yīng)當(dāng)及時提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，加強自律管理。 ?第五十四條 生產(chǎn)、銷售本法第三十三條所列農(nóng)產(chǎn)品，給消費者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中銷售的農(nóng)產(chǎn)品有前款規(guī)定情形的，消費者可以向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要求賠償；屬于生產(chǎn)者、銷售者責(zé)任的，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有權(quán)追償。消費者也可以 直接向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者要求賠償 。 66 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任： （三）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵控制技術(shù) （ 以 無公害 畜禽為例 ） 67 （一）產(chǎn)地環(huán)境關(guān)鍵控制點 ?畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化，就是要在 產(chǎn)地環(huán)境 、 良種選擇 、飼養(yǎng)管理 、 衛(wèi)生防疫 、 投入品使用 和 無害化處理等方面嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，按程序組織生產(chǎn)的過程 。 是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要源頭。不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地環(huán)境中不可能生產(chǎn)出符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。 ?一是做到科學(xué)選址： ?二是做到科學(xué)布局： ?三是基礎(chǔ)設(shè)施要完善： 68 （二）畜禽良種引進(jìn)關(guān)鍵控制點 ?一是做好引種前調(diào)查： ?二是做到引種相對固定產(chǎn)地： ?三是嚴(yán)格引種檢疫和運輸： ?四是嚴(yán)格隔離觀察： ?五是必須索要憑證： 69 （三）飼養(yǎng)管理關(guān)鍵控制點 ?以 《 無公害畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)管理規(guī)范 》 為依據(jù) ?一是采取全進(jìn)全出的飼養(yǎng)工藝 : ?二是 合理控制畜禽的飼養(yǎng)密度 : ?三是做好防暑降溫： ?四是 保持舍內(nèi)良好空氣 ： ?五是畜禽飲水符合要求： ?六是 不喂發(fā)霉、變質(zhì)的飼料 ： ?七是保持舍內(nèi)良好衛(wèi)生： ?八是飼養(yǎng)畜禽要遵守法律法規(guī)的要求： 70 （四）疫病控制關(guān)鍵點 ?“ 堅持以防為主，防重于治 ”的方針，根據(jù) 《 無公害食品畜禽飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準(zhǔn)則 》 （ NY/T 5339）制定相應(yīng)的實施細(xì)則。