【文章內容簡介】 標通知書 ?投標書 ?合同專用條款 ?合同通用條款 ?規(guī)范 ?圖紙 ?工程量價單 FIDIC合同的解釋原則 ? 主導語言原則： 當合同涉及兩種或兩種以上的語言時 ， 必須明確一個主導語言 ， 通常是英語 。 ? 適用法律原則： 可協(xié)商選擇業(yè)主方國家 、 承包方國家或某第三方國家法律 ， 并明確注明；若無明確選擇 ， 則一般以合同執(zhí)行國家或合同簽訂國家的法律為準 。 ? 整體解釋原則： 除前述專用條件優(yōu)先于通用條件等優(yōu)先解釋次序以外 ， 還有具體規(guī)定優(yōu)先于籠統(tǒng)規(guī)定 ， 定量表達優(yōu)先于定性表達 ， 書寫條文優(yōu)先于打字條文 、 打字條文優(yōu)先于印刷條文 ， 單價優(yōu)先于總價 、 價格的文字表達優(yōu)先于數(shù)字表達等 。 FIDIC合同的解釋原則 ? 反義居先原則： 又稱為 “ 逆編寫者釋義 ” 原則 ，由于合同文件一般由業(yè)主方起草 ， 故工程師應以承包商的合理理解優(yōu)先 。 ? 誠實信用原則： 即了解要約 ， 遵守承諾 ， 知其所圖 、 言其所想 、 明其所說 、 善意合作 。 ? 合理推論原則： 主要針對合同中的隱含條款 ， 推論引申公平合理 、 符合法律 、 與明文條款保持一致 ， 以利于項目實施 。 采用 FIDIC合同承包國際工程的 三個創(chuàng)收支柱 ? 一是 工程變更令 ，簡稱 VO（見 FIDIC合同第 51款、 52款）； ? 二是 調價公式 ，即平時講的特價浮動； ? 三是 索賠 ； ? 工程變更通常是三大途徑中最大的增收來源 ， 注意以下幾點： 設計修改一般會形成重大的工程變更 ， 承包 商可在合適的時候提出這方面建議； 沒有工程師正式的變更指令 ， 承包商盡量不要開始實施該項變更 ， 特別是較大的變更； 實施變更的時候 ， 做好施工記錄和驗收簽字工作； 當工程變更量很大的時候 ， 要抓住新訂單價的機會 。 ? 價格調整 ? 基本價格法 ?以原價 (Basic Price) 和現(xiàn)價 (Current Price)之間的價差作為調整依據(jù) 。 ? 費用指數(shù)法 ?依照工程所在國的勞務費用指數(shù) 、 材料費用指數(shù)等有關物價波動的指數(shù)進行價格調整 。 ? 價格調整時應注意幾點： 投標之前 ， 仔細閱讀招標合同文件 ， 注意其中有無價格調整的條款和公式； 注意工程所在國的法律法規(guī)變化； 注意收集工程所在國物價報道的資料信息 ，為進行價格調整做準備； 每月定期進行價格調整； 不要忽略外幣支付部分的價格調整 ， 防止匯率風險 。 ? 調價公式包括一個兌換率的概念，在國際工程中，兌換率很重要，是固定匯率還是變動匯率，外匯占的百分比等（見 FIDIC合同第70款、 71款和 72款）。 三、 ICE合同條件下索賠案例 ICE合同條件 ? 英國土木工程師學會在土木工程合同方面具有很高的權威性。它編制的 《 ICE土木工程合同條件 》 在英聯(lián)邦國家土木工程界有著廣泛的影響。 FIDIC《 土木工程施工合同條件 》 的最早版本即來源于 ICE合同條件。 ? ICE合同條件屬于 單價合同格式 ，同 FIDIC施工合同條件一樣， 是以實際完成的工程量和投標書中的單價來控制工程項目的總造價。 ? ICE也為設計 —建造模式制定了專門的合同條件。同ICE合同條件配套使用的還有一份 《 ICE分包合同標準格式 》 ，規(guī)定了總承包商與分包商簽訂分包合同時采用的標準格式。 （一）工程概況 合同標的是為建造一個小型泵站工程。合同文件包括： ICE合同條件，圖紙、規(guī)范、工作量表等。 投標日期為 1979年 5月 1日。 1979年 6月 1日授予合同。合同金額為 148486英鎊。合同工期 15個月 (即 65周 )。 乙方報價中含 5％利潤， ％總部管理費， 15％現(xiàn)場管理費。 (二 )事態(tài)描述 ? 1979年 8月 15日工程師致函乙方 ， 將于 9月 1日將場地提供給乙方 (這是一個不明確的開工令 )。 乙方按時向施工現(xiàn)場派了代理人和監(jiān)工 。 但甲方未能及時交付場地 ， 直到 12月初 場地才全部正式交付 。 但在 11月和 12月連續(xù)陰雨天氣 。 在 12月上旬到 1980年 1月上旬 ， 由于現(xiàn)場重鋪煤氣干線 ， 又致使乙方工程停工 4周 。 1980年 1月 9日乙方向甲方提出 19周工期索賠 。 ? 1980年 3月 18日 ， 乙方催要屋面配筋圖 ， 但直到 5月底甲方才提供這些圖紙 。 這時相關的鋼材供應又延誤 2周 。 ? 1980年 7月間又由于特別的陰雨天造成工程局部停工 l周 。 ? 工程變更引起工程量增加和附加工程總額為 12450英鎊 。 ? 1980年 11月 3日 ， 工程師致函乙方 ， 由于未能保持計劃進度 ， 要求己方采取加速措施 。 事態(tài)描述見表 14—7。 （ 三 ） 工期索賠 1． 乙方工期索賠要求 。 1980年 11月 6日乙方提出 39周的工期索賠 ， 包括： 前期場地延誤 、 陰雨及重鋪煤氣干線等原因引起共 19周 (即從 1979年 9月 1日至 1980年 1月 9日全部 )； 屋面配筋拖延 5周 (1980年 3月 18日催要 ， 應于 4月 18日提供才能滿足正常施工需要 ， 但實際于 5月底提供 ， 拖延約 5周 )； 鋼筋供應拖延 2周； 7月中特別陰雨天 l 周；附加工程引起工期延長 12周 。 2． 工程師反駁 。 工程師認為 ， 實際開工工期是隨進入現(xiàn)場同時生效的 ， 故應為 1979年 12月初 。 從開工起 ， 認可的索賠為 26周 ， 包括： 陰雨天和重新鋪設煤氣管道 8周；拖延屋面配筋圖 5周；鋼筋供應拖延 2周； 1980年 7月中的陰雨天氣為 l周；附加工程影響 10周 。 雙方的差距為： （ 1） 開工期的確定 。 由于在本工程中開工期從未定下(工程師 1979年 8月 15日的信僅提出 ， 將于 9月 1日提供現(xiàn)場 ， 不太明確 )。 經(jīng)乙方和工程師協(xié)商 ， 以開工通知未在合理的時間內決定為理由 ， 提出從 1979年 9月 1日到 12月 1日的相關費用索賠 。 （ 2） 附加工程總影響相差 2周 。 最終統(tǒng)一按 10周計算 。 最終雙方就工期索賠取得一致 。 （四）工期相關費用索賠 承包商對推遲進場三個月 ( )以及后面 24周的拖延提出與工期相關的索賠（僅工地管理費）。 工地管理費總額＝合同總價 工地管理費率 ＝ 148 486英鎊 15％ ＝ 22 272． 9英鎊 每周分攤＝ 22 ／ 65周＝ 342英鎊／周。 則推遲進場三個月的費用索賠共 4 500英鎊（工地管理費和其它零星費用）。 工程中 26周的拖延產(chǎn)生的費用索賠為： 342英鎊／周 26周＝ 8 208英鎊。 合計索賠為 12 708英鎊。 承包商的索賠值計算存在很大的問題： ? （ 1） 報價中工地管理費是獨立分項計算 ， 然后按直接費分攤的 。 所以 15％ 的計算基礎是直接費 ， 而不是合同總額 。 承包商這樣算將每周工地管理費額擴大了許多 。 ? （ 2） 26周的工程拖延是由許多不同性質的干擾事件引起的 ， 必須針對每一種情況分別進行分析 ， 不能僅算一筆總帳 ， 否則不可能被認可 。 ? （ 3） 在拖延過程中很可能產(chǎn)生一些直接費用開支 ，也應作為費用索賠提出 。 只要事實清楚 ， 理由充足 ，也很容易被認可 。 ? （ 4） 在費用索賠中 ， 有些費用項目還可以計算總部管理費和利潤 。 工程師和承包商進行了逐項的分析和商討： （ 1） 進場拖延 ， 從 1979年 9月 1日開始共 3個月 ， 這屬業(yè)主責任造成的拖延 ， 但其中 11月份為陰雨天 ， 不能提出費用索賠 。 在 9月和 10月共 8個星期中 ， 承包商有一位代理人和一位監(jiān)工在現(xiàn)場閑置 。 按合同單價： 代理人 ／周 8周＝ 1 020英鎊 監(jiān) 工 英鎊／周 8周＝ 780英鎊 合 計