北京城市學院社會工作考研參考書及筆記(編輯修改稿)
2025-02-17 14:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 中的貧民 。 但是 ， 所內(nèi)的生活條件極為惡劣 ， 勞動極其繁重 ， 貧民望而卻步 ， 被稱之為勞動者的 “ 巴士底獄 ” 。 有人這樣描述濟貧院的基本情況：在磚鋪的地面上到處是貧困的婦女以及滿臉臟物到處亂爬的孩子 ， 老年婦女躺在床上氣喘吁吁無法動彈 ， 或圍坐在火爐旁大聲咳著 ， 老年男子弓著背忙著活計 ， 茍延殘喘 。 政府就是用這種方法來減少受救濟的人口和濟貧的支出 。 可以說 ， 這部新的法律不僅沒有改善工人的生存狀況 ， 反而使他們陷入更加絕望的境地到1948年新濟貧法又為新的國民救助法取而代之 。 濟民法在英國實施了 347年 ， 對于英國社會工作發(fā)展的影響非常深遠 。 其后 ， 英國和歐洲大陸也相繼出臺了很多其他法律 ， 用來幫助窮人 ， 以及為遭遇困難的兒童 、 家庭和個人提供服務 。 18世紀的工業(yè)革命形成了城市化 ， 也產(chǎn)生了貧民窟和鄰里之間互不相識的居住格局 ， 從而帶來了很多問題 ， 導致很多人需要幫 助 。 乞討 、 施舍 、 慈善團體 、 濟貧院 、孤兒院 、 精神病院和監(jiān)獄成了那個時代文化的一部分 。 尊重人格的幫助受到了鼓勵 ， 出現(xiàn)了各種各樣的 、 公共的和私人的救助方案 。 ?（ 二 ） 德國的漢堡制和愛爾伯福制 漢堡制是以社區(qū)為單位管理濟貧事務的制度 ， 因創(chuàng)立于德國的漢堡市而得名 。 內(nèi)容： 1788年漢堡市為解決乞丐列隊街市并沿門乞討的問題 ， 委托布什教授擬定救助方案 。 然后由議會推選出來的志愿委員會開展工作 ， 其宗旨是助人自助 。 具體措施是：將全市劃分為 60個區(qū) ， 每區(qū)設1 名監(jiān)督員 ， 負責對該區(qū)貧民進行調(diào)查和救濟 。 市政府設立一個中央辦事機構 ， 聯(lián)絡各社會救濟機構協(xié)同工作 ， 總理全市的濟貧業(yè)務 。 包括為失業(yè)者介紹工作 ， 給貧困者提供救濟 ， 將貧苦兒童送往工藝學校學習就業(yè)技能及語文 ， 把患病而自己無錢診治者送往醫(yī)院治療 。 育明北京分校 北京院校專業(yè)課考研考博輔導第一品牌 課程咨詢 ： 772678537 3166308585 電話： 4006686978 王思斌《社會工作概論》部分筆記 同時 ， 規(guī)定市民對沿門乞討者不準任意施舍 ， 以避免把一些乞討者養(yǎng)成好逸惡勞的懶漢 ， 這樣也有助于城市的市容管理 。 漢堡制實施了 13年 ， 收到了積極的成效 。 愛爾伯福制是德國愛爾伯福市于 1852年開始實施的一項社區(qū)救助制度 ， 該制度仿效漢堡制 ， 但有不少改進 。 該制度將愛爾福特市按人口數(shù)量平均分為 564段 ， 每段約 300人 ， 其中每段貧民不得超過 4人 ， 段為基層組織 ， 每段設一名賑濟員 ， 賑濟員是志愿工作者 ， 由政府委派地方熱心人士擔任 。 賑濟員主要負責對貧困家庭的調(diào)查 ， 確認貧困后再予以救濟 ， 以后每兩星期還要進行追蹤調(diào)查 。 為防止受助者產(chǎn)生依賴心理 ， 發(fā)給的救濟款是法律規(guī)定的最低限度 。 每 14段為一賑濟區(qū) ， 區(qū)設一名監(jiān)察員 ， 領導由 14個段聯(lián)合組成的賑濟委員會 ， 定期開會 ， 指導各段的賑濟工作 。 段為中層組織 ， 上面還有負責全市濟貧工作的中央委員會 。 中央委員會統(tǒng)一管理全市的濟貧所 、 醫(yī)院等救濟機構 ， 是全市濟貧工作的最高管理機構 ，
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