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濟南市“智慧健康”工程實施方案(編輯修改稿)

2024-11-24 19:03 本頁面
 

【文章內容簡介】 電子健康檔案的重要組成部分。各級各類醫(yī)療機構要加快部署以電子病歷為核心的信息系統(tǒng)整合。其信息化建設應遵循以病人為中心、以臨床醫(yī)療服務為重點、以費用為紐帶、以管理為依托的思想,全面打造現代化的、功能完整的、性能卓越的新一代數字化醫(yī)院。醫(yī)療機構向基于健康檔案的區(qū)域人口健康信息平臺提供居民的電子健康檔案信息 。 (醫(yī)政醫(yī)管處、醫(yī)藥衛(wèi) 生體制改革處、中醫(yī)處、基層衛(wèi)生處、發(fā)展規(guī)劃處、委信息中心負責) 促進醫(yī)療、醫(yī)保體系 聯動和 信息共享,強化醫(yī)療保障信息系統(tǒng)在衛(wèi)生計生行業(yè)的應用。 (醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、基層衛(wèi)生處、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革處、發(fā)展規(guī)劃處、委信息中心負責) 完善藥品供應保障應用信息系統(tǒng)。優(yōu)化醫(yī)療機構和公共衛(wèi)生機構藥品供應保障應用信息系統(tǒng)功能,支持基本藥物管理和使用,支持藥品、醫(yī)療器械招標釆購、物流配送(冷鏈運輸和存儲)、使用管理,強化及時監(jiān)管,確保信息可追溯。實現對藥品招標、采購、配送、入庫及使用的全流程業(yè)務監(jiān)管,重點強化針對疫苗以 及毒、麻、精神類藥品的監(jiān)管。建立藥品不良反應監(jiān)測預警機制,強化藥品使用環(huán)節(jié)不良反應的信息追溯,及 10 時有效處置藥品不良反應事件。完成醫(yī)療機構與藥品集中采購信息系統(tǒng)的對接, 減少醫(yī)療機構的工作量,提高工作效率,減少人為差錯率。 制定第三方藥事服務、醫(yī)藥電子商務、中藥(飲片)代煎代配服務、可穿戴設備應用管理辦法。 (基本藥物管理處、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、基層衛(wèi)生處、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革處、發(fā)展規(guī)劃處、委信息中心負責) 完善綜合管理應用信息系統(tǒng)。提高綜合管理應用信息系統(tǒng)人口健康信息數據釆集的及時性和準確性,提高信息數據統(tǒng)計分 析和應用能力,實現對各級各類衛(wèi)生計生機構業(yè)務工作、財務管理、內部運行的精細化管理,有效支撐衛(wèi)生計生戰(zhàn)略決策和政策規(guī)劃。 建立全市統(tǒng)一的 衛(wèi)生專業(yè)技術 人員注冊管理信息系統(tǒng),整合醫(yī)政、科教、人事等相關信息,形成行業(yè)人力資源數據庫。 加強執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。建設完善移動協(xié)同辦 公系統(tǒng)。建立面向機構和衛(wèi)生計生工作人員的績效評估系統(tǒng),對業(yè)務開展、服務質量、服務效率、滿意度等進行綜合評價,為政府補償方案及其他相關政策的制定提供依據。建立價格監(jiān)督系統(tǒng)。建立行政審批在線受理系統(tǒng)。 (發(fā)展規(guī)劃處、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革處、財務審計處、綜合監(jiān)督處、 政策法規(guī)處、基層衛(wèi)生處、組織人事處、科教外事處、辦公室、宣傳處、保健辦、有關業(yè)務處室、委信息中心負責) (五)完善人口健康信息化基礎設施建設。 加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息系統(tǒng)建設 , 做好 應用效果評價工作。鼓勵各縣積極爭取財政資金建設完善區(qū)域 LIS(檢驗信息系統(tǒng))及PACS (醫(yī)學影像信息系統(tǒng) )區(qū)域集中閱片等基礎業(yè)務信息系統(tǒng)和 11 機房等基礎設施。各級衛(wèi)生計生機構除必需新增設備外,應充分利用巳有設備,節(jié)約投資,禁止重復建設。 加強市級平臺和市疾控中心數據中心(作為市級平臺異地備份)信息化基礎設施建設。 (發(fā)展規(guī)劃處、基層衛(wèi)生處、財務審計處、委信息中心、市疾控中心、各縣 (市 )區(qū)衛(wèi)計局) (六)建立市、縣(市)區(qū)兩級人口健康信息平臺。 市級人口健康信息平臺作為全市人口健康各信息系統(tǒng)的數據中心,承載市級、駐濟衛(wèi)生計生服務機構和行政主管部門網絡接入,是跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨機構數據的交換樞紐和市級綜合管理平臺,其數據同步來源于市級、駐濟衛(wèi)生計生服務機構、縣(市)區(qū)級信息平臺,實現滿足業(yè)務需求的統(tǒng)計分析功能,支持綜合管理和科學決策,支持跨區(qū)域信息查詢和六大業(yè)務應用協(xié)同。是跨縣(市)區(qū)業(yè)務數據交換的支撐平臺,上聯省級平臺, 下聯縣(市)區(qū)級平臺。建設資金主要爭取市財政、市發(fā)改委和省衛(wèi)生計生委支持,引進社會資本作為補充。研究制定以獎代補機制,提高各級各單位信息化建設積極性。 市、 縣 (市)區(qū) 人口健康信息平臺 分別 承載本轄區(qū)各級衛(wèi)生計生服務機構和行政主管部門網絡接入,作為區(qū)域人口健康信息系統(tǒng)的數據中心,聯通區(qū)域內各類衛(wèi)生計生機構的信息系統(tǒng),以服務居民為中心,支撐公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、 藥品管理、綜合管理等業(yè)務應用,支持遠程會診、預約掛號、雙向轉診、健康管理等服務,突出傳染病防控、預防接種、重點精神障礙等報告與管理,實 現電子病歷與 12 電子健康檔案信息實時更新,滿足居民個人健康管理需求。支持區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生人員績效考核、衛(wèi)生計生服務監(jiān)管、藥物使用監(jiān)管等精細化管理。 縣(市)區(qū)衛(wèi)生計生管理服務部門重點做好本轄區(qū)信息平臺建設覆蓋工作,推進各級各類醫(yī)療機構的信息化建設提升,并與市級平臺實現數據對接和業(yè)務整合應用。作為基層人口健康數據重要的中轉整合樞紐,強化上下層業(yè)務的數據融合和交互應用,不斷提升基層醫(yī)療健康機構的服務能力和質量,進一步增強電子健康檔案和電子病歷系統(tǒng)的應用覆蓋面。 鼓勵各縣 (市)區(qū) 積極爭取本地財政資金。 (發(fā)展規(guī)劃處、財務審計 處、委信息中心、各縣(市)區(qū)衛(wèi)計局負責) (七)建立和完善全市人口健康信息專網。 以電子政務外網為骨干,多種通信網絡為補充,構建與互聯網安全隔離,橫向到邊、縱向到底,高效、穩(wěn)定的人口健康信息網絡。對已經形成的區(qū)域網絡,標準化改造后全部遷移至人口健康信息專網運行。 (發(fā)展規(guī)劃處、委信息中心、市疾控中心負責) (八)推動中醫(yī)藥服務信息化建設。 依托 兩 級人口健康信息平臺,實現中醫(yī)藥與衛(wèi)生計生業(yè)務協(xié) 同、信息共享。建設中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計、預防保?。ㄖ挝床。┫到y(tǒng),加強醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 中醫(yī)電子病歷 以及社區(qū)服務中 心站和村衛(wèi)生室的 中西醫(yī)醫(yī)療信息系統(tǒng)。開展中藥資源基礎數據服務和動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)建設,逐步增加民族醫(yī)藥信息化能力建設 。 (中醫(yī) 處、發(fā)展規(guī)劃處、委信息中心負責) (九)加快推進“一卡通用”建設與應用。 按照居民健康卡 13 有關標準要求,制定“一卡通用”管理規(guī)則制度,綁定身份證、社??ɑ騾^(qū)域診療卡來實現通用。以身份證、社保卡或者區(qū)域診療卡為服務介質、居民身份證號為主索引,以身份證號和卡號作為居民的唯一標識,實現區(qū)域內全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷信息、醫(yī)療衛(wèi)生服務資源信息的共享利用。加強與社保部門溝通,對全市各類醫(yī)療 機構信息系統(tǒng)進行軟硬件設備改造,做好“一卡通用”建設與應用環(huán)境改造等工作。堅持居民健康卡的專屬、通用、交互和開放功能,實現居民身份識別、基本健康信息存儲、跨區(qū)域跨機構就醫(yī)和費用結算。逐步實現全市居民衛(wèi)生計生服務“一卡通用”,方便居民享受連續(xù)、高效、便捷的衛(wèi)生計生服務。 (醫(yī)政醫(yī)管處、發(fā)展規(guī)劃處、委信息中心負責) (十)強化信息惠民便民服務。
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