廣州市三舊改造政策(編輯修改稿)
2025-02-16 05:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 全面改造模式的土地利用政策。 ? ⑴．全面改造項(xiàng)目用地范圍原則上以舊村的用地范圍為基礎(chǔ)，結(jié)合所在地塊的特點(diǎn)和周邊路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理整合集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地、廢棄礦山用地、國有土地等周邊土地資源，實(shí)行連片整體改造。連片整體改造涉及的邊角地、夾心地、插花地等，允許在符合土地利用總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的前提下，通過土地位置調(diào)換等方式，對原有存量建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)整使用。 ? 全面改造項(xiàng)目具體用地范圍由區(qū)政府會同市 “ 三舊 ” 改造辦公室確定。 ? ⑵．全面改造項(xiàng)目采取土地公開出讓融資模式的，可以實(shí)行現(xiàn)狀出讓。 ? ⑶．全面改造項(xiàng)目公開出讓可以在保障村民和村集體經(jīng)濟(jì)組織長遠(yuǎn)利益的前提下，公開、公平、公正、擇優(yōu)選擇投資主體參與改造。 二、 “ 舊村 ” 改造 ? ⑷ ．全面改造的 “ 城中村 ” 土地，符合有關(guān)規(guī)定的，可登記為國有土地。 ? ⑸．全面改造的 “ 城中村 ” 中，在 2022年 6月 30日前現(xiàn)狀為建設(shè)用地，且符合土地利用總體規(guī)劃的，可以按現(xiàn)狀確定地類。位于 “ 城中村 ” 居民點(diǎn)范圍內(nèi)、一定面積的水面、綠地可按照城市人工水面、綠地確定地類。 ? ⑹．全面改造的 “ 城中村 ” 項(xiàng)目涉及新增建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或按照建設(shè)用地增減掛鉤政策辦理，其新增建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)納入全市土地利用年度計(jì)劃優(yōu)先予以保障。 二、 “ 舊村 ” 改造 ? 全面改造模式的 財(cái)政支持政策 ? ⑴．全面改造項(xiàng)目通過土地公開出讓融資的，土地公開出讓收入中的改造成本部分，在土地公開出讓后先行撥付給村集體經(jīng)濟(jì)組織。 ? ⑵．全面改造項(xiàng)目未實(shí)行土地公開出讓，由村集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式融資改造的，需繳交的土地出讓金可以適當(dāng)延期。 ? ⑶．除市政府土地儲備項(xiàng)目外，未來 5年全面改造項(xiàng)目的土地純收益 (土地公開出讓收入扣除土地儲備成本及按規(guī)定計(jì)提、上繳的專項(xiàng)資金 )的 60%支出用于支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剩余的土地純收益由市、區(qū)政府按 8： 2的比例分成。區(qū)留成部分應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于 “ 城中村 ” 整治改造和舊城更新改造項(xiàng)目，以及改造項(xiàng)目周邊的市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等用途。 二、 “ 舊村 ” 改造 拆遷補(bǔ)償安置辦法 ? ⑴補(bǔ)償安置方式。 “ 城中村 ” 整治改造范圍內(nèi)的原有合法產(chǎn)權(quán)的房屋，被拆遷人可以選擇復(fù)建補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)償，或者二者相結(jié)合的補(bǔ)償安置方式。 ? ⑵確定住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置基準(zhǔn)建筑面積。 “ 城中村 ” 整治改造范圍內(nèi)住宅拆遷補(bǔ)償安置的基準(zhǔn)建筑面積，可由區(qū)政府或其會同村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)改造范圍內(nèi)村民現(xiàn)狀住房面積、整治改造成本等因素綜合確定。 ? 基準(zhǔn)建筑面積是確定 “ 拆一補(bǔ)一 ” 復(fù)建補(bǔ)償面積和貨幣補(bǔ)償金額的依據(jù)。 ? ⑶復(fù)建補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。確定拆遷補(bǔ)償安置基準(zhǔn)建筑面積的改造項(xiàng)目，住宅房屋被拆遷人選擇復(fù)建補(bǔ)償?shù)?，被拆遷房屋的建筑面積在基準(zhǔn)建筑面積以內(nèi)的按 “ 拆一補(bǔ)一 ” 給予安置，不足基準(zhǔn)建筑面積部分，被拆遷人可以按安置住房成本價(jià)購買，超出基準(zhǔn)建筑面積部分不再實(shí)行安置，按被拆遷房屋重置價(jià)給予貨幣補(bǔ)償。在村民自愿的基礎(chǔ)上，超出基準(zhǔn)建筑面積部分的貨幣補(bǔ)償可折算成股份參與集體物業(yè)收益分紅。 二、 “ 舊村 ” 改造 拆遷補(bǔ)償安置辦法 ? ⑷貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的面積、區(qū)位、用途等因素，由區(qū)政府或其會同村集體經(jīng)濟(jì)組織確定，其中住宅房屋基準(zhǔn)建筑面積以內(nèi)的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于我市集體土地住宅房屋拆遷補(bǔ)償最低單價(jià)。 ? ⑸、非本村村民房屋拆遷補(bǔ)償辦法。非本村村民建造或購買的房屋，且已領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證的，可以參照 “ 城中村 ” 整治改造的拆遷補(bǔ)償辦法，原則上按產(chǎn)權(quán)面積予以貨幣補(bǔ)償。 二、 “ 舊村 ” 改造 拆遷補(bǔ)償安置辦法 ? ⑹、安置住房建設(shè)。在 “ 城中村 ” 全面改造中，改造主體應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)復(fù)建補(bǔ)償安置房，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除、安置房未建成的，除公建配套和消防工程外的其他建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。 ? 可以實(shí)行自住性和經(jīng)營性安置房分開建設(shè)、經(jīng)營性安置房集中經(jīng)營，團(tuán)購、團(tuán)租安置房用作舊城更新改造安置房或保障性住房等模式。鼓勵(lì)在 “ 城中村 ” 整治改造中配建舊城更新改造安置房，配
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