[建筑]康巴什新區(qū)未來發(fā)展規(guī)劃綱要(編輯修改稿)
2025-02-15 03:47 本頁面
【文章內容簡介】 24％，遠遠高于規(guī)劃要求的增長率水平。預計“十一五”后三年和“十二五”時期全市經濟發(fā)展的整體發(fā)展態(tài)勢不會產生根本性變化，將會繼續(xù)保持快速、穩(wěn)定和持續(xù)增長趨勢，這就為康巴什新區(qū)的未來發(fā)展提供了相對寬松的外部經濟運行環(huán)境和發(fā)展基礎條件。 2．全市產業(yè)結構和經濟結構的不斷調整升級，為康巴什新區(qū)的第二、三產業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇。鄂爾多斯市是目前全國重要的資源性城市和重要能源化工基地城市之一，目前全市產業(yè)結構呈現“二、三、一”產業(yè)結構類型，煤炭、電力、化工、建材、絨紡等五大工業(yè)的增加值占全市規(guī)模工業(yè)產值的80％以上，重化工業(yè)是全市經濟的主體，％，其中來自煤炭行業(yè)的就占46％。按照鄂爾多斯市相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，農業(yè)將加快農牧業(yè)向現代農牧業(yè)轉型、促進農牧民向二、三產業(yè)轉移；工業(yè)行業(yè)在逐步促進原有的能源化工行業(yè)要向集群化、規(guī)?；?、基地化和向延伸產業(yè)鏈、提高加工度方向發(fā)展的同時，重點推進煤電、建材、冶金、紡織、汽車、機械和生物制藥、新型材料、納米技術等非煤產業(yè)和高新技術產業(yè)的發(fā)展；第三產業(yè)在做大服務業(yè)總量的同時，突出發(fā)展大旅游、大運輸、大文化產業(yè)等主導產業(yè)行業(yè)等。這意味著未來鄂爾多斯全市的產業(yè)結構和經濟結構向二、三產業(yè)轉移的速度和進程還將進一步加快。全市產業(yè)結構加快向二、三產業(yè)轉移尤其是包括汽車制造、機械等非煤產業(yè)和大旅游、大文化、大運輸產業(yè)的發(fā)展，為康巴什新區(qū)未來二、三產業(yè)的發(fā)展提供了新的發(fā)展契機?！ ?．全市及周邊地區(qū)不斷加快的城鎮(zhèn)化、城市化進程和國家實施統籌城鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略，為康巴什新區(qū)吸引新產業(yè)和人口的不斷進入、聚攏新區(qū)人氣提供了廣闊的發(fā)展空間。鄂爾多斯市是蒙中經濟區(qū)的重要城市和連接晉西北、陜北等周邊地區(qū)的重要節(jié)點城市。從區(qū)域看，這一地區(qū)是我國未來能源產業(yè)尤其是煤炭即煤化工產業(yè)發(fā)展的重要接替地區(qū)之一，從未來發(fā)展態(tài)勢看，伴隨著國內資源環(huán)境約束程度不斷加深和國家統籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的逐步推進和實施，這些區(qū)域的城鎮(zhèn)化、城市化推進速度將會進一步加快，農業(yè)人口向城鎮(zhèn)和城市轉移以及為保障這些新轉移人口就業(yè)的各類非農業(yè)和新興產業(yè)將會逐步成長起來，從自然、氣候和城市基礎設施配套、文化區(qū)域特色等綜合情況看，鄂爾多斯與周邊城市相比具有獨特的優(yōu)勢，伴隨著生態(tài)環(huán)境保護措施的進一步強化和推進宜居城市建設進程，將會吸引更多的周邊地區(qū)居民及新興產業(yè)向鄂爾多斯市聚集和遷移。周邊非農新興產業(yè)和人口的不斷引入，為康巴什新區(qū)未來迅速聚集人氣、加快產業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間和發(fā)展機遇?！ ?．全市對內對外開放的不斷擴大，為新區(qū)充分利用國內外資源加快發(fā)展提供了便利條件。從對外開放看，伴隨著經濟全球化而帶來的國際資本等生產要素和產業(yè)向我國的轉移，近年來出現的外商直接投資尤其是大型跨國公司投資逐步向中西部地區(qū)轉移的趨勢；從對內開放看，伴隨著國家“西部大開發(fā)”政策的實施和西部地區(qū)基礎設施條件的不斷改善，再加上東部沿海地區(qū)經濟發(fā)展的土地、勞動力等要素成本的不斷上升，東部沿海地區(qū)各類制造業(yè)和服務業(yè)向中西部資源富集地區(qū)轉移的速度也在進一步加快。國內外制造業(yè)和服務業(yè)加速向中西部資源富集地區(qū)轉移，這為作為我國重要經濟區(qū)――環(huán)渤海地區(qū)重要資源性城市鄂爾多斯市和作為鄂爾多斯市未來發(fā)展重要支撐點的康巴什新區(qū)通過招商引資，充分利用市內市外、區(qū)內區(qū)外兩種資源、兩個市場，加快市內和區(qū)內二、三產業(yè)發(fā)展和經濟發(fā)展提供了便利條件和良好的外部環(huán)境?！ 。ǘ┬聟^(qū)未來發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) 1．新區(qū)未來發(fā)展將面臨著市內其他各區(qū)、旗（縣）和周邊城市的強烈競爭。從鄂爾多斯市內看，康巴什新區(qū)是一個新建城區(qū)，產業(yè)發(fā)展和經濟發(fā)展基礎比較薄弱。目前新區(qū)的產業(yè)發(fā)展基礎和綜合經濟實力不僅無法與原有的老城區(qū)（東勝區(qū)）相比，而且與鄰近的伊旗等旗（縣）相比也不具備特別的
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