【文章內(nèi)容簡介】 很多城市已由政府主導(dǎo)推廣使用，它具有塑料袋的柔韌、防水防潮、造型美觀、價格低廉的特點，并且環(huán)?？勺匀唤到?，不會對自然環(huán)境造成污染。相關(guān)職能部門表示，對于吳范宏委員提出的提供免費環(huán)保紙袋代替塑料袋的建議，將在今后工作中予以采納。政府部門要倡導(dǎo)使用環(huán)保袋和環(huán)保紙袋代替塑料袋，并制定相應(yīng)的激勵政策，共同營造多用環(huán)保袋和紙袋、少用塑料袋的良好氛圍。第三節(jié) 國際紙包裝袋行業(yè)發(fā)展情況一、國際紙包裝袋行業(yè)現(xiàn)狀分析目前全球商界流行一種被稱為“綠色包裝”的紙袋包裝，由于紙袋主要成分是天然植物纖維素，容易被土壤微生物分解，很快重新加入自然循環(huán)。美國紙板包裝協(xié)會還以數(shù)百萬美元的廣告費推行紙包裝袋。據(jù)美國國際環(huán)保商業(yè)公司統(tǒng)計，1990年美國使用的紙包裝袋的比重大約占所有包裝袋行業(yè)的不到3%，至2010年該比重已提高到60%。近幾年，歐美許多大企業(yè)都帶頭使用紙包裝袋。在法國，食品店或快餐店內(nèi)基本已經(jīng)看不到像塑料一類難以回收的包裝袋了，而且絕大部分食品店外帶食品都是采用紙包裝袋進行包裝，這種綠色包裝袋已經(jīng)成為法國食品店外帶食品包裝的主流。二、主要國家紙包裝袋行業(yè)情況美國近年來，隨著包裝印刷技術(shù)的快速發(fā)展，美國紙包裝袋行業(yè)顯示出持續(xù)增長的良好勢態(tài)——先進技術(shù)得到了更廣泛的應(yīng)用，生產(chǎn)率進一步提高，營業(yè)總額也在持續(xù)增加。特別是食品行業(yè)的紙包裝袋的增長幅度明顯超過了其他加工部門。 韓國 近年來，韓國的紙包裝袋行業(yè)發(fā)展迅速，紙業(yè)生產(chǎn)量不斷增長，根據(jù)韓國造紙工業(yè)協(xié)會的資料顯示，比2008年增加了11%。越南2003年l0月，越南已制定了加強包裝紙品生產(chǎn)的投資計劃。該計劃對各種紙材產(chǎn)量作了明確的規(guī)劃。至2010年，每年可生產(chǎn)126萬噸紙品。，紙包裝袋生產(chǎn)企業(yè)99%屬于中小企業(yè)，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，成本居高不下。越南造紙業(yè)正采取一系列措施來改變這種局面。三、國際紙包裝袋行業(yè)發(fā)展趨勢分析環(huán)?；?近年來，美國大力提倡廢紙回收，其成效顯著。據(jù)報導(dǎo)，美國Long View纖維公司最近推出一種高質(zhì)量帶柄零售包裝紙袋，可作三至四色印刷，用回收的牛皮紙袋生產(chǎn)，分成牛皮色、漂白及其它顏色的紙袋。這種紙袋價格雖比塑料袋貴，但使用周期長，完全可與之競爭。多樣化以食品工業(yè)為例，由于現(xiàn)今美國人對食品消費需求向多規(guī)格、多樣化的方向變化，所以食品加工業(yè)已將費用投向開發(fā)具有更靈活和機動的包裝在線，通常開發(fā)一種新包裝產(chǎn)品需2年，現(xiàn)只需半年，產(chǎn)品便可上市。這充分說明，美國包裝界開發(fā)新品種、新產(chǎn)品的速度快，時間短。同時，包裝界致力向消費者提供更方便的包裝。根據(jù)美國人口調(diào)查局的預(yù)測，到2025年美國將進入高齡化社會，美國包裝界充分考慮到老年消費者對包裝袋潛在的需求，開始研制適應(yīng)未來老齡社會特點的紙質(zhì)包裝袋。四、國際市場的重要動態(tài)2009年8月，Kinnevik公司宣布，將以7350萬歐元的價格向俄羅斯包裝集團JSCSegezhaPulpand出售自己的子公司Korsn`sPackaging。Korsn`sPackaging是歐洲頂級的工業(yè)紙袋制造商，而Segezha是集紙漿、紙張和包裝業(yè)務(wù)于一體的俄羅斯最大的袋紙和工業(yè)紙袋生產(chǎn)商。這筆交易的成功，也使俄羅斯Segezha集團成為全球紙袋市場上的第2大生產(chǎn)商。重組后的Segezha集團將每年生產(chǎn)11億個工業(yè)紙袋，同時還具有30萬噸的袋紙生產(chǎn)能力。第二章 2009年我國紙包裝袋行業(yè)經(jīng)濟運行情況第一節(jié) 2009年我國紙包裝袋行業(yè)發(fā)展基本情況一、我國紙包裝袋行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析紙包裝袋在我國包裝行業(yè)中占重要地位，于各類商務(wù)及貿(mào)易活動中均能看見其重要性。今年是我國“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是國際金融危機后我國經(jīng)濟快速恢復(fù)發(fā)展的重要一年，國家政策所帶來的經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)好將會帶來紙包裝袋的進一步發(fā)展。紙包裝袋一般均為銷售紙袋，是家電、電子、食品、醫(yī)藥、日化、紡織、煙酒、輕工等行業(yè)必不可少的包裝容器。由于產(chǎn)品既輕便又牢固，能起到便于運輸保護商品的作用，不污染環(huán)境屬于綠色環(huán)保產(chǎn)品，可回收利用再生產(chǎn)，還可發(fā)展成以紙代塑，因此，紙包裝袋得到快速發(fā)展，得以廣泛應(yīng)用。隨著商品市場的發(fā)展，多年來紙制品數(shù)量逐年快速遞增，1990年紙包裝銷售額近10億元，到2000年增長到30億元，2009年達到85億元，平均增長率在15%以上。我國紙包裝袋行業(yè)的快速發(fā)展帶動了我國造紙工業(yè)以及造紙機械行業(yè)和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。在我國“九五”規(guī)劃時期，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進了紙包裝袋行業(yè)在企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次等方面均有較大提高?！叭Y”企業(yè)數(shù)量飛速增長，同時也引進了不少外國先進技術(shù)裝備和先進管理理念，從而提高了產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量，使出口商品和內(nèi)需商品包裝的配套率有明顯增長。二、我國紙包裝袋行業(yè)市場特點分析根據(jù)目前我國紙包裝的市場現(xiàn)狀表現(xiàn)，我們將該產(chǎn)業(yè)市場特點總結(jié)并歸納為以下幾點：第一，整個市場的產(chǎn)業(yè)鏈較為零散，存在客戶數(shù)量較多，客戶需求產(chǎn)品較具多樣性，行業(yè)內(nèi)企業(yè)總體能力參差不齊的現(xiàn)象。第二，國內(nèi)高端市場主要集中于大型知名公司的產(chǎn)品銷售及高檔購物場所，上述兩部分市場在整個市場中占有很大的市場份額，同時也是盈利能力最強的細分市場。但是，在此市場中的紙包裝袋供應(yīng)商數(shù)量相對較少，通常都具有相較強的核心競爭力。第三，紙包裝袋的中低端市場競爭相對激烈。對中低端產(chǎn)品來說，產(chǎn)品差異較小，市場競爭主要以地域位置為主要核心，通常中小型企業(yè)產(chǎn)品的輻射范圍僅限于企業(yè)周邊范圍內(nèi)市場。三、我國紙包裝袋行業(yè)技術(shù)發(fā)展狀況我國人口較多，小型商品及食品業(yè)在我國國民經(jīng)濟中也占有較重要位置，因此，手提袋類的購物袋就成為我國人們?nèi)粘ＯM中極常見的物品之一，特別是在我國2008年6月1日全國實行了“禁塑令”之后，紙包裝袋的應(yīng)用就更為普遍了；同時，紙包裝袋無論是在設(shè)計上、還是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上也較以前更加多樣化了。但是，我國紙包裝袋的生產(chǎn)技術(shù)與發(fā)達國家相比，還有一定的差距：首先，從紙包裝袋的生產(chǎn)加工設(shè)備來看，我國的紙包裝袋設(shè)備中多數(shù)設(shè)備還是處于中低檔的水平，生產(chǎn)設(shè)備品種少，技術(shù)含量普遍不高，設(shè)備的自動化程度較低，設(shè)備的功能不夠全面，生產(chǎn)適應(yīng)性狹窄，制約了生產(chǎn)效能和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。其次，從我國印前制作技術(shù)來看，傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝仍是目前最普遍的采用方式，計算機直接制版技術(shù)由于受到市場、資金、設(shè)備配套等諸多因素的限制，紙包裝袋產(chǎn)品設(shè)計方面技術(shù)升級仍將是目前乃至今后若干年內(nèi)需大力投入創(chuàng)新推廣的方面。目前，我國模切版制作技術(shù)的發(fā)展比較成熟，一些手工難以完成的高難度異型版、復(fù)雜版，均為激光制版技術(shù)所取代，模切制版效率和質(zhì)量得到較大幅度的提高。手工制版適合于一些簡單的模切版、壓痕版的制作，手工制作模切版在當前和今后相當一段時間內(nèi)仍將有一定的市場。再次，從我國紙包裝袋印刷技術(shù)上來看，我國紙包裝袋印刷有近70%是采用低檔的單、雙色印刷機印刷。我國的印后加工生產(chǎn)也普遍存在落后現(xiàn)象，如落后、低效、勞動強度較大的立式模切機，仍然是中小型紙包裝工廠的主要印后加工設(shè)備，臥式全自動模切機的應(yīng)用占市場份額不足10%。總體而言，我國紙包裝袋生產(chǎn)目前在技術(shù)方面所表現(xiàn)出的不足主要表現(xiàn)在生產(chǎn)設(shè)備自動化程度低，生產(chǎn)效率較低及設(shè)備的加工精度不夠高三大方面?？梢哉f，我國的紙包裝袋產(chǎn)品在技術(shù)含量上普遍表現(xiàn)出略低現(xiàn)象，多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)效率和質(zhì)量受到生產(chǎn)能力的限制。第二節(jié) 我國紙包裝袋行業(yè)存在問題及發(fā)展限制一、主要問題與發(fā)展受限從整個行業(yè)的發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，特別是企業(yè)結(jié)構(gòu)來看，我國紙包裝袋行業(yè)還存在著明顯的差距和不足，還有一些深層次的問題需要認真解決。具體表現(xiàn)是：第一，產(chǎn)品市場價格下降近期紙包裝袋價格有所下降，目前該類產(chǎn)品價格已下降到2006年價格水平。分析其原因：一是紙包裝袋庫存大量積壓；二是廢紙大幅降價，將近下降一倍左右；三是國際市場疲軟，市場需求減少；四是造紙業(yè)相互降價，競爭激烈，上游造紙業(yè)原料價格下降。第二，行業(yè)內(nèi)企業(yè)利潤率下滑根據(jù)行業(yè)前期調(diào)查結(jié)果顯示，自2009年以來，行業(yè)內(nèi)企業(yè)平均利潤率有所滑坡。造成該問題普遍存在的原因主要是受包裝用紙大幅上漲，原輔材料、運輸、燃料漲價，人員工資上漲等因素所造成企業(yè)生產(chǎn)成本上升而致。第三，國產(chǎn)基礎(chǔ)上游原材料和機械設(shè)備供應(yīng)能力不足，品種數(shù)量、質(zhì)量不能滿足需求，制約了紙包裝袋市場的發(fā)展。二、基本應(yīng)對的策略2001年12月11日，我國正式加入WTO，經(jīng)過多年的經(jīng)濟一體化過程的加速，紙包裝袋行業(yè)開創(chuàng)了一個嶄新的局面。但是，面對行業(yè)內(nèi)所存在的問題，若要在今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有更好的表現(xiàn)，行業(yè)發(fā)展仍然要以市場為導(dǎo)向，充分依靠政策的支持，通過相關(guān)企業(yè)的努力，才能在當前消費者需求日益上漲的今天取得更大的發(fā)展。第一，加強基地建設(shè)利用國家實施積極經(jīng)濟政策的機會，在紙包裝袋行業(yè)內(nèi)選擇少數(shù)有條件的地區(qū)或企業(yè)納入國家計劃，進行重點建設(shè)或技術(shù)改造，結(jié)合大型基地建設(shè)，形成行業(yè)骨干力量。第二，加強行業(yè)協(xié)會力量，充份發(fā)展協(xié)會職能加強行業(yè)協(xié)會在行業(yè)發(fā)展中的重要作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務(wù)方面獨特的作用。通過協(xié)會加強企業(yè)之間互動交流，鼓勵企業(yè)同共進步合作。第三，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)間的溝通在新的經(jīng)濟形勢下，信息服務(wù)對企業(yè)的重要性愈加突出，而恰恰我國各行業(yè)在這方面的工作非常缺欠。目前，我國紙包裝袋行業(yè)內(nèi)的信息及咨詢服務(wù)系統(tǒng)并未十分完善，行業(yè)內(nèi)應(yīng)積極創(chuàng)造這方面的條件。第三節(jié) 我國上、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況一、紙包裝袋行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)近年來中國造紙業(yè)的發(fā)展突飛猛進，全行業(yè)的面貌發(fā)生著深刻的變化。造紙工業(yè)的發(fā)展受到了政府、NGO以及行業(yè)專家的廣泛關(guān)注。其原因在于：隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，市場需求的不斷擴大，紙業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日益突現(xiàn)；同時由于工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的意識不斷增強，紙業(yè)的發(fā)展成為世界各地一致所關(guān)注焦點行業(yè)。2009年，我國造紙行業(yè)各項指標全面恢復(fù)，實現(xiàn)盈利修復(fù)。2009年1月至11月，我國紙產(chǎn)量累計達8467萬噸，%，超過2008年全年的水平；生產(chǎn)商庫存呈現(xiàn)下降態(tài)勢；2009年前11個月，%，%，盈利修復(fù)完成，三季度恢復(fù)至2006年以來的平均水平，四季度僅次于2007年至2008年的景氣高點。 進入2010年，我國造紙業(yè)全年盈利水平仍有望保持25%以上的增長，但盈利增速估計將有所下滑。目前我國主要的造紙類上市公司的市盈率分別為19倍和16倍，造紙行業(yè)相對市場市凈率較歷史平均水平尚存13%的折價。另外，從我國造紙業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度來看，近些年市場集中度持續(xù)提高，行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模快速增加，2007年前10大企業(yè)產(chǎn)量與全部產(chǎn)量之比接近25%。截止至2008年初，我國行業(yè)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計約