集團企業(yè)治理結構與財務管理體制(編輯修改稿)
2025-02-14 11:39 本頁面
【文章內容簡介】 位與權限劃分；（ 4）財務人員的職能定位與權限劃分；（ 5）財務決策的程序安排等。 一般來說，集團企業(yè)采用的是集權和分權相結合的財務管理體制。因此，母公司對子公司總是有一定的財務約束力，對其財務決策和財務行為加以干涉，其內容只有包括： ?重大籌資事項，特別是資本性籌資。 ?重大投資事項，原則上任何資本性投資支出的最終決策應保留在總部，尤其是對外投資。 ?日常財務活動的特殊問題。 ?企業(yè)并購、破產及清算等問題。 ?財務業(yè)績評價及考核問題 ? （一）母公司董事會及其財務權限 就財務方面而言，董事會的職能與權責主要定位于如下幾個方面： 1．財務戰(zhàn)略、財務政策（投資政策、融資政策、收益分配政策等）制定權、調整變更權、解釋權、督導實施權； ? 2．財務管理體制、財務組織機構選擇、設置與調整變更權，以及總部與子公司企業(yè)高層財務管理人員的聘任、委派、解職權； ? 3．對母公司戰(zhàn)略目標與控股權結構產生直接或潛在重大影響的財務活動的決策權； ? 。 ? （ 二 ） 集團財務總部及其職責權限 ? 集團財務總部通常就是母公司財務部，它是集團日常財務管理的直接發(fā)動者、組織領導者與最高負責者。 ? 母公司財務部本身并不具有法人地位，而是母公司的職能部門。 ? 1．為母公司董事會財務戰(zhàn)略、財務政策、基本財務制度（財務組織制度、財務決策制度、預算責任制度、財務高層人員委派制度、經營者激勵制度等）、重大投融資及分配方案的制定、決策提供信息支持，發(fā)揮咨詢參謀作用。在接受母公司董事會授權的情況下，可能會直接參與上述過程 ； ? 2．在母公司董事會和總經理的直接監(jiān)督下，在集團整體范圍內負責財務戰(zhàn)略、財務政策的組織與實施工作，并對組織與實施的效果負責； ? 3．作為母公司總經理直接領導下的財務職能部門，必須從財務角度協(xié)助總經理高效率地完成受托責任目標，其中一項重要的工作就是實施責任預算控制，并在預算管理委員會中發(fā)揮突出作用，處于預算控制體系的樞紐地位； ? 4．為了保障母公司董事會財務戰(zhàn)略、財務政策的有效實施以及總經理受托責任目標的順利完成，負責戰(zhàn)略預算的編制、實施與監(jiān)控； ? 5． 規(guī)劃集團的最佳資本結構 ， 做到既能確保母公司對子公司的控制權 ， 又能滿足實施戰(zhàn)略預算對資本的需要 ， 并規(guī)劃其資本來源渠道； ? 6．協(xié)調集團內外部各利益相關者間的財務關系； ? 7． 檢查 、 監(jiān)督各級財務機構對財務戰(zhàn)略 、財務政策 、 基本財務制度 、 財務預算等的貫徹實施情況 ， 同時建立績效衡量的標準化制度并實施業(yè)績考核 ， 最后需要將檢查與考核的結果報告母公司總經理 ，并通過總經理提交董事會 、 監(jiān)事會； ? 8．強化財務風險的監(jiān)測與危機預警功能，建立財務風險監(jiān)測與危機預警體系。 （ 三 ） 子公司財務部及其職責權限 ?遵循總部的財務戰(zhàn)略 、 財務政策 ， 將子公司自身的財務活動納入集團的財務一體化范疇 。 ?執(zhí)行總公司統(tǒng)一規(guī)定的財務制度和規(guī)范 ，處理日常財務事項； ?遵循或維護子公司作為獨立法人的權利與地位 ， 特別是財務方面的合法權益； ?在總公司規(guī)范的前提下制定本單位的財務管理辦法 。 （ 四 ） 事業(yè)部財務機構及其職責權限 ? 1．負責事業(yè)部戰(zhàn)略預算的編制、上報與組織實施； ? 2．貫徹執(zhí)行集團總部的財務戰(zhàn)略與財務政策； ? 3．實施對事業(yè)部下屬子公司或工廠等的財務運作過程的控制； ? 4．依據(jù)總部以及衡量標準，強化對子公司、工廠等的管理績效考核； ? 5．規(guī)劃與調控事業(yè)部范圍內
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