【文章內容簡介】 一次支部黨員大會（班組黨支 部原則 上每季至少召開一次支部黨員大會）、組織黨員上一次黨課。黨員高度流動分散、分布區(qū)域跨度較大或倒班作業(yè)等不便于集中召開支部大會的，經(jīng)上一級黨委同意， 可以就同一會議內容采取分片、分次召開。 根據(jù)形勢任務和中心工作需要，及時組織開好專題黨員大會、上好專題黨課。 運用網(wǎng)絡視頻等新形式，探索落實“三會一課”制度的新途徑。黨支部日常黨課教育由上一級黨委統(tǒng)一規(guī)劃，黨支部組織實施。 車間黨總支書記 定期 到所轄班組黨支部給黨員上黨課。班組黨支部書記重點從服務黨員角度出發(fā)，上好技術黨課。 二、黨員日常管理制度 （一）組織生活制度 堅持 和健全“三會一課”制度，建立黨員參加組織生活簽到、考核辦法。黨支部要定期檢查黨員參加組織生活的情況，對無故經(jīng)常不參加組織生活的黨員，予以通報批評和教育幫助。 （二）黨員匯報制度 黨員每月應向黨支部（小組）匯報一次思想、工作及有關情況，加強與所在黨組織的聯(lián)系、溝通。匯報形式可通過參加支部及小組會議，匯報方式可書面或口頭。 （三）黨員點評制度 建立和落實黨員點評制度。黨支部大會要點評黨員在安全生產(chǎn)、遵章守紀、作用發(fā)揮等方面的情況，表揚好人好事，開展批評與自我批評，加強管理和監(jiān)督。 （四）黨員考核制度 黨員日 常考核主要是對黨員崗位作用的考核評價。以黨員崗位職 － 17－ 責、工作業(yè)績、作用發(fā)揮為主要考核內容，與行政考核、黨內外群眾評議相結合，促進黨員在日常生產(chǎn)、工作中發(fā)揮先鋒模范作用。 黨支部應根據(jù)實際，制定黨員的日常考核辦法?？己宿k法要簡便易行，考核結果應向黨員和職工群眾通報，接受黨內外的監(jiān)督。 （五）黨員隊伍狀況分析制度 黨支部應定期對黨員思想狀況、業(yè)務技能、崗位作用發(fā)揮等隊伍狀況進行分析，有針對性地加強改進黨員教育管理工作。 （六）民主評議黨員制度 黨支部要結合每年一次的組織生活會，開展民主評議黨員工作。民主評議黨 員應立足于從嚴治黨和教育監(jiān)督為主，內容要依據(jù)黨章規(guī)定，結合形勢和任務的要求確定和調整。要把對不履行黨員義務、不具備黨員條件黨員的幫教和組織處理，納入對黨員的日常管理之中，認真做好教育轉化工作。民主評議黨員后要及時將評議情況 向黨員通報并 報上一級黨委。 三 、黨員教育培訓制度 黨支部要開展形式多樣的教育培訓，努力提高黨員隊伍素質。 1．持之以恒地抓好黨員經(jīng)常性教育。充分利用電化教育、網(wǎng)絡課堂、黨校（業(yè)余黨校）等載體，組織黨員學習黨的理論知識，學習經(jīng)濟、法律、管理和科學等方面的知識。不斷豐富學習教育內容，創(chuàng)新學習教 育方法。 2．開展專題培訓。根據(jù)形勢任務的需要及黨員隊伍實際，制定黨員年度學習培訓計劃。每年確定一個專題，增強黨員教育的針對性，可采取脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)輪訓、集中或分散培訓等方式，確保學習培訓計劃的落實。 3．堅持黨課教育。結合形勢任務的要求、安全生產(chǎn)和經(jīng)營的實際，組織上好黨課。黨課教育的內容和形式應豐富多樣，滿足黨員需求。 4．開展崗位業(yè)務技能培訓。結合安全生產(chǎn)實際，擬定年度黨員業(yè)務 － 18－ 技能學習培訓的重點，加強與行政等有關部門的協(xié)調，拓寬培訓渠道，組織開展觀摩教學、上技術黨課等。 5．開展形式多樣的教育活動。組織黨 員開展革命傳統(tǒng)教育、參觀訪問、典型示范、知識競賽、共產(chǎn)黨員奉獻活動等，豐富內容，活躍形式。 四 、黨員權利保障制度 1．黨內重要事項通報。黨支部作出重要決議、決定前，應以適當方式在一定范圍內征詢黨員的意見 。 （ 1）通報的主要內容：年度工作安排、階段性和重要工作，支委會有關決議或其他重要事項，支部隸屬關系變更，年度黨費收繳、管理和使用情況，黨內重大活動及評比表彰等情況。 （ 2）通報范圍一般為：上級組織向下級組織通報，黨組織向其黨員代表、黨員通報 。 （ 3）通報形式有：黨員代表大會、黨員大會，黨組織的報刊、媒體、網(wǎng) 絡等，特殊情況下的其他形式。 2．黨員議事制度。主要包括：涉及黨的路線方針政策的有關事項；改革發(fā)展的重要事項和方案；運輸經(jīng)營、安全路風、獎金分配、職工獎懲、干部推薦、評先推優(yōu)，涉及黨員和職工利益的重要問題；加強領導班子建設、黨支部建設、黨員管理、發(fā)展黨員等工作中的有關事項。黨員議事以支部（小組）為單位，與日常組織生活相結合，也可單獨召開專題議事會議。 3．黨內情況反映。積極疏通和拓寬黨內下情上達的渠道，保證黨員的意見和建議能及時、準確得到反映。定期和不定期征求黨員對黨內事務的意見和建議，認真進行歸納、梳理和 登記，提出處理意見和解決的措施。受理黨員意見和建議應于 15 個工作日內向黨員本人反饋有關情況，并向 － 19－ 上一級黨委、總支報告受理情況和處理結果。 4．黨員請求和申訴。黨員在政治、工作、學習等方面遇到重要問題需要黨組織幫助解決的，黨員可向所在黨組織提出請求。黨員對黨組織給予本人的處分、鑒定、審查結論或其他處理不服的，有權向所在黨組織、上級黨組織提出申訴。各級黨組織要充分保障黨員的合法權益，認真幫助解決黨員在政治、工作、學習中遇到的問題，并對黨員的請求和申訴給予負責的答復。 五 、服務黨員和群眾制度 1．做好服務黨員工作 。建立經(jīng)常性的了解黨員學習、工作和生活情況制度，通過談心、走訪、慰問和解決實際困難等方式，為黨員提供服務。鼓勵和促進黨員崗位成才，定期為黨員提供業(yè)務技能培訓等方面的幫助，把黨員培養(yǎng)成為生產(chǎn)骨干、技術能手。班組長等重要崗位人員的配備，優(yōu)先從符合條件的黨員中選拔。建立黨組織幫扶制度，關心幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、身患重病的黨員、生活困難的黨員、老黨員以及先進典型黨員。 2．做好聯(lián)系和服務職工群眾工作。尊重職工群眾的主人翁地位，維護職工群眾的合法權益。通過設置意見箱、家訪談心、建立聯(lián)系熱線、電子信箱等形式，暢通 聯(lián)系職工群眾的渠道。創(chuàng)新服務載體， 做好 “三不讓”幫扶救助工作 ，積極開展“結對幫扶”、“一助一”、“獻愛心”等活動。 3．做好職工群眾的思想政治工作。 堅持用社會主義核心價值觀教育、引導、規(guī)范職工言行。注重人文關懷和心理疏導，引導職工正確處理國家、企業(yè)和個人三者利益的關系，通過“五必談、五必訪”，切實維護職工隊伍和諧穩(wěn)定。 － 20－ 六 、黨內 保安全 制度 以黨支部保安全活動為載體，強化黨內安全生產(chǎn)保障機制建設，主要內容包括： 1． 創(chuàng)崗建區(qū) 。組織黨員開展創(chuàng)先鋒崗、建紅旗責任區(qū)活動，明確標準崗、先鋒崗和達標責任區(qū)、紅旗責任區(qū)建 設標準、考評制度及落實措施 ,強化黨員對 安全生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)、標 準化作業(yè)過程、安全生產(chǎn)質量的提示、監(jiān)督和確認，充分發(fā)揮黨員在崗位上的示范帶頭和輻射作用。 2． 黨員業(yè)務學習 。 堅持開展學技練功活動， 結合高速鐵路運營和新技術、新設備、新工藝的運用， 以增強黨員業(yè)務素質和崗位能力為重點，采取集中輔導、個別幫帶、上技術黨課、崗位練兵、技術比武等形式，幫助黨員學技術、學業(yè)務， 促使 黨員成為業(yè)務技術骨干，提高安全生產(chǎn)能力。 3． 黨員“兩違”管理。以“安全管理信息系統(tǒng)”為基礎，支部及時收集黨員“兩違”信息，按照信息的類別、數(shù)量、考 核情況進行歸納匯總，建立黨員“兩違”信息庫，作為黨內安全分析的重要依據(jù)。 4． 黨內安全分析 。 堅持每月對黨員和職工的 安全生產(chǎn)情況進行分析，帶頭查擺黨員在執(zhí)行規(guī)章制度、遵守紀律、安全責任意識、崗位安全卡控和安全質量方面存在的突出問題或普遍問題，認真分析問題原因， 查找安全生產(chǎn)隱患 。 支部書記或支委、黨小組長結合交班會、碰頭會、學習會等及時點評黨員的作用發(fā)揮情況。 5． 黨內安全控制 。 加強黨員教育管理，抓好黨員談心交流， 強化黨員責任意識，結合不同時期的中心工作和形勢任務，引領黨員圍繞安全目標，及時承諾認真踐諾，切實履行 崗位職責，帶頭堅持標準化作業(yè)。圍繞安全生產(chǎn)的重點、難點、關鍵點，組織黨員開展課題攻關，努力破解安全管理、設備質量和現(xiàn)場作業(yè)控制等方面的難題。 － 21－ 6． 黨內安全問責 。 黨員發(fā)生安全問題，除按行政經(jīng)濟責任制考核外，根據(jù)黨員“兩違”次數(shù)和性質的嚴重程度，分別采用談話提示、問題揭示、告誡警示、認定處置等形式 進行問責 。 對短期內 多次發(fā)生安全關鍵點違章或發(fā)生責任事故的 的支部 ， 對支部書記進行問責 。 七、黨費管理工作制度 1．黨員交納黨費的基數(shù)。凡有工資收入的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的收入（稅后）為計算基數(shù)，按規(guī)定 比例交納黨費。計算基數(shù)包括工資收入中的固定部分（技能工資、崗位工資）和活的部分（獎金）。 2．黨員交納黨費的比例。每月工資收入（ 稅后 ）在 3000 元以下（含3000 元）者，交納月工資收入的 %； 3000 元以上至 5000 元（含 5000元）者，交納 1%； 5000 元以上至 10000 元（含 10000 元）者，交納 %；10000 元以上者，交納 2%。離退休人員中的黨員，每月以實際領取的離退休費總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù)， 5000 元以下（含 5000 元）的按 %交納黨費， 5000 元以上的按 1%交納黨費。下崗失業(yè)的 黨員、依靠撫恤和救濟生活的黨員、領取當?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費 元。 3．黨員交納黨費的要求：一是黨員應當主動按月交納黨費。遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費，也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不得超過 6 個月。二是預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。三是黨員一般應向其正式組織關系所在的黨支部交納黨費。持《流動黨員活動證》外出的黨員，可以持證向流入地黨組織交納黨費。四是黨員工資收入發(fā)生變化后，從按新工資標準領取工資的當月起，以新 的工資收入為基數(shù)，按 － 22－ 照規(guī)定比例交納黨費。五是交納黨費確有困難的黨員，可以提出申請，經(jīng)黨支部研究，報上一級黨委批準后，可以少交或免交黨費。六是黨員自愿多交黨費不限。自愿一次 性 交納 1000 元及以上的黨費， 由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡要情況，通過路局黨委組織部經(jīng)鐵道部政治部轉交中央組織部，由中央組織部給本人出具收據(jù)。 七是對不按照規(guī)定交納黨費的黨員，黨組織應及時對其進行批評教育，限期改正。對無正當理由，連續(xù) 6 個月不交納黨費的黨員，按自行脫黨處理。八是黨組織應當按照規(guī)定收繳黨員黨費，不得墊交或扣繳黨員黨費，不 得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費” （上級黨組織專題布置的除外） 。 4．收繳黨費的時間、手續(xù)。一是黨小組、不設黨小組的黨支部，在收繳黨費時，應當填寫《黨員交納黨費名單》一式兩份，連同所收黨費一并上交黨支部，黨支部對其繳納黨費情況、數(shù)額進行審核并簽認后各保存一份。二是黨支部每月或每季度向上一級黨委上繳一次黨費。上交時應填寫《支部月（季）黨費收繳報告單》一式兩份，連同所收黨費一并上交，經(jīng)單位黨群工作辦公室主管黨費人員審核簽字并加蓋公章后，各保存一份。 5．黨費使用范圍：（ 1）培訓黨員；（ 2）訂閱或購買 用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備；（ 3）表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者；（ 4）補助生活困難的黨員；（ 5）補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。其他支出僅限于銀行手續(xù)費、購買憑證帳本等，用于黨費管理自身的小額支出。 八 、發(fā)展黨員工作制度 貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針，建立和完善發(fā)展黨員推薦制、考察制、預審制、公示制、票決制和責任追究制， － 23－ 規(guī)范程序、完備手續(xù)、落實責任、注意均衡，保證發(fā)展黨員質量。（ 具體內容 見第二章第五節(jié)發(fā)展黨員工作 程序 ） 第五節(jié) 黨支部的工作項目 一 、 車間黨支部 序號 項目 內容 時限 依據(jù) 1 支委會 建設 黨支部換屆選舉 三年 1 次 《 黨章 》 、中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例、中央四個長效機制之《 關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》和《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《南昌鐵路局黨支部建設實施細則》（南鐵委組〔 2020〕 74 號）、關于印發(fā)《南昌鐵路局黨員管理工作細則（試行）》的通知（南鐵委組〔 2020〕58 號） 召開支委會 每月 1 次 召開支委民主生活會 每年 1 次 參與車間重要問題決策 日常 2 黨員經(jīng)常性教育 召開支部黨員大會 每半年至少 1 次 召開黨小組會 每月 1 次 黨課教育 每半年至少 1 次 制定黨員學習教育培訓計劃， 明確 學習培訓重點 年度、季度 關于印發(fā)《南昌鐵路局黨員管理工作細則（試行）》的通知（南鐵委組〔 2020〕 58 號） 與 《南昌鐵路局黨支部建設實施細則》（南鐵委組〔 2020〕 74 號） 3 黨員日常管理 黨支部組織生活會 每年 1 次 民主評議黨員（以組織生活會形式進行） 每年 1 次 根據(jù)上級部署，開展黨員黨性分析 評議活動 每 五年 1 次 點評黨員作用 及時 對黨員工作業(yè)績進行考核評價 月考評 、季評定 黨支部（黨員隊伍）狀況分析 每季 1 次 4 保障黨員權利 向黨員通報黨內情況，重要問題征求黨員意見 及時