【文章內(nèi)容簡介】 令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)。 38 貯存分類、限時制度 第五十八條 收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。 貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經(jīng)原批準經(jīng)營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。 39 危險廢物經(jīng)營許可證制度 第五十七條 “ 從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。 ” 禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。 禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。 40 危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度 第五十九條 轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后，方可批準轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)移。 41 危險廢物識別標志制度 第五十二條 對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標志。 42 固體廢物圖形標識 43 排污收費制度 第五十六條 以填埋方式處置危險廢物不符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的，應(yīng)當繳納危險廢物排污費。 44 應(yīng)急預(yù)案制度 第六十二條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案；環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當進行檢查。 45 后期費用預(yù)提制度 第六十五條 重點危險廢物集中處置設(shè)施、場所的退役費用應(yīng)當預(yù)提，列入投資概算或者經(jīng)營成本。具體提取和管理辦法，由國務(wù)院財政部門、價格主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定。 46 污染事故報告制度 第六十三條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。 47 四、江蘇危險廢物污染環(huán)境防治辦法 ? 《 江蘇省危險廢物污染環(huán)境防治辦法 》 頒 布 機 關(guān)：江蘇省人民政府 頒 布 時 間： 19971215 頒布實施時間： 19971215 頒布發(fā)文文號： 江蘇省人民政府令第 123號公布 48 （一） 《 江蘇省危險廢物污染環(huán)境防治辦法 》 的適用范圍 ? 適用于省行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境的防治。 ? 放射性廢物、醫(yī)療廢物和排入水體的廢水、排入大氣的廢氣污染環(huán)境的防治不適用本辦法。 49 (二 )江蘇省危險廢物污染防治的基本原則 ? 預(yù)防為主、全程監(jiān)督； ? 污染者承擔(dān)責(zé)任； ? 減少產(chǎn)生量和危害性； ? 合理利用、就近處置。 50 （三） 《 辦法 》 的特點 提出了就近處置原則 危險廢物的處置應(yīng)遵循就近處置的原則，如果本地區(qū)已經(jīng)建成某種危險廢物利用、處置設(shè)施，那么轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的該危險廢物應(yīng)當就近送該利用、處置設(shè)施予以處置，以求運輸距離最短，降低危險廢物轉(zhuǎn)運過程中的污染風(fēng)險。 51 在污染防治方面進一步明確了 6項制度： ? 環(huán)境影響評價及 “ 三同時 ” 制度（第九條） ? 污染防治設(shè)施、場所停用審批制度（第十二條） ? 危險廢物管理備案與申報登記制度（第十三條） ? 行政代處置制度（第十六條） ? 轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度（第二十一條） ? 應(yīng)急預(yù)案及污染事故報告制度（第二十四條） 52 （四） 《 辦法 》 的意義 《 江蘇省危險廢物污染環(huán)境防治辦法 》 是我區(qū)歷史上第一部環(huán)保專項地方法規(guī)，此 《 辦法 》 的實施，充分體現(xiàn)了省委、人民政府對危險廢物污染防治工作的高度重視，為防治危險廢物污染環(huán)境、保障人身和生態(tài)安全，促進我區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 53 五、 危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法 頒 布 機 關(guān)：國家環(huán)境保護總局 頒 布 時 間： 1999年 5月 31日 頒布實施時間： 1999年 10月 1日 頒布發(fā)文文號：國家環(huán)境保護總局令第 5號 54 （一）聯(lián)單制度的概述 轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度 ， 又稱之為廢物流向報告單制度 ， 是指在進行危險廢物轉(zhuǎn)移時 ， 其轉(zhuǎn)移者 、運輸者和接受者 ， 不論各環(huán)節(jié)涉及者數(shù)量多寡 ，均應(yīng)按國家規(guī)定的統(tǒng)一格式 、 條件和要求 ， 對所交接 、 運輸?shù)奈ｋU廢物如實進行轉(zhuǎn)移報告單的填報登記 ， 并按程序和期限向有關(guān)環(huán)境保護部門報告 。 實施轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的目的是為了控制廢物流向 ， 掌握危險廢物的動態(tài)變化 ， 監(jiān)督轉(zhuǎn)移活動 ， 控制危險廢物污染的擴散 。 55 （一）聯(lián)單制度的概述 ? 危險廢物的流向： 企業(yè)自行處理 委托轄區(qū)內(nèi)處置單位處理 委托省外或國外處置單位處理 56 （一）聯(lián)單制度的概述 ? 管理權(quán)限（三級管理） 一級管理： 國家環(huán)保部門對全國危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（以下簡稱聯(lián)單）實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 二級管理： 省級環(huán)保部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的聯(lián)單實施監(jiān)督管理。 三級管理 ：市級環(huán)保部門對本行政區(qū)域內(nèi)聯(lián)單具體實施監(jiān)督管理。 57 （二） 《 聯(lián)單管理辦法 》 摘要 ? 轉(zhuǎn)移許可的規(guī)定 《 辦法 》 第四條：危險廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前，須按照國家有關(guān)規(guī)定報批 危險廢物轉(zhuǎn)移計劃 ； 經(jīng)批準后 ，產(chǎn)生單位應(yīng)當向移出地環(huán)境保護行政主管部門申請 領(lǐng)取聯(lián)單 。產(chǎn)生單位應(yīng)當在危險廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護行政主管部門，并同時將預(yù)期到達時間報告接受地環(huán)境保護行政主管部門。 58 轉(zhuǎn)移危險廢物的申請與審批的兩種情況： 跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的 ，危險廢物移出者