【文章內(nèi)容簡介】 代作戰(zhàn)的組織指揮和戰(zhàn)法，開展軍事學(xué)術(shù)研究，檢驗(yàn)作戰(zhàn)理論、體制編制和各類裝備，培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的意志、優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律，鍛煉強(qiáng)健的體魄，全面提高官兵的綜合素質(zhì)和部隊(duì)的整體作戰(zhàn)能力?！迸c原軍事訓(xùn)練條例相比，主要從三個方面對軍事訓(xùn)練任務(wù)進(jìn)行了拓展：一是開展軍事學(xué)術(shù)研究，發(fā)展軍事理論；二是突出“三個檢驗(yàn)”，即檢驗(yàn)作戰(zhàn)理論，檢驗(yàn)體制編制，檢驗(yàn)各類裝備；三是強(qiáng)調(diào)鍛煉強(qiáng)健的體魄，全面提高官兵的綜合素質(zhì)?！钊?、軍事、政治首長在組織領(lǐng)導(dǎo)軍事訓(xùn)練中的職責(zé)軍事、政治首長是軍事訓(xùn)練的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。其組織領(lǐng)導(dǎo)軍事訓(xùn)練的職責(zé)為：（一）領(lǐng)導(dǎo)部屬貫徹執(zhí)行中央軍委的軍事訓(xùn)練方針、原則和上級有關(guān)軍事訓(xùn)練的指示、完成上級賦予的軍事訓(xùn)練任務(wù)； （二）協(xié)調(diào)軍事訓(xùn)練與其它工作的關(guān)系，決定本級、下級有關(guān)軍事訓(xùn)練的重要措施和其它事項(xiàng)，保證軍事訓(xùn)練的落實(shí)； （三）部署軍事訓(xùn)練任務(wù)，審定軍事訓(xùn)練計劃，參加、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查軍事訓(xùn)練，保證軍事訓(xùn)練的質(zhì)量；（四）領(lǐng)導(dǎo)、組織機(jī)關(guān)各部門做好軍事訓(xùn)練保障工作，調(diào)動所屬官兵軍事訓(xùn)練的積極性，培養(yǎng)部屬良好的軍事訓(xùn)練作風(fēng)。 ★四、部隊(duì)管理的基本原則部隊(duì)管理的基本原則是：官兵一致，政治平等；嚴(yán)格管理，耐心說服；集中統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)民主；教養(yǎng)一致，訓(xùn)管結(jié)合；干部帶頭，以身作則；按級管理，各負(fù)其責(zé)；公正管理，一視同仁?！钗濉⒉筷?duì)管理的職能過程管理過程通常表現(xiàn)為計劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)四個階段：（一）計劃階段：確定目標(biāo)，擬定方案，編制計劃，試驗(yàn)論證；（二）實(shí)施階段：調(diào)整組織，明確任務(wù)，落實(shí)制度，宣傳教育；（三）檢查階段：發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，強(qiáng)化檢查，督促落實(shí)；（四）總結(jié)階段：全面回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，建章立制?！锪⒉筷?duì)管理的方法部隊(duì)行政管理的方法，是指各級管理者為行使行政管理職能，實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)，確保行政管理活動順利進(jìn)行而采取的各種手段和措施的總稱。其基本方法有：（一）行政方法。是指管理者通過行政組織、運(yùn)用行政手段實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的方法；（二）法規(guī)方法。是指運(yùn)用國家的法律法規(guī)、部隊(duì)的條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行管理的方法。運(yùn)用法規(guī)方法實(shí)施管理，是依法從嚴(yán)治警的體現(xiàn)，重點(diǎn)是加強(qiáng)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格依法管理，規(guī)范官兵行為；（三）思想教育方法。是指通過說服教育，啟發(fā)覺悟，使被管理者自覺接受管理的方法。除了要抓好專題思想教育外，還必須正確運(yùn)用一事一議、談心交心、表揚(yáng)批評、心理調(diào)節(jié)等幾種常見的思想教育方法；（四）目標(biāo)管理方法。是指在部隊(duì)行政管理中圍繞確定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而采取的管理方法。目標(biāo)管理的基本點(diǎn)是把行政管理的任務(wù)和職責(zé)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，調(diào)動管理者為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而各負(fù)其責(zé)，各盡所能。主要包含目標(biāo)制定、目標(biāo)展開和實(shí)施、目標(biāo)考評和處理等三個基本環(huán)節(jié)；（五）量化管理方法。是指對各級消防部隊(duì)完成目標(biāo)和任務(wù)的情況進(jìn)行具體評分，從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的方法。包括支隊(duì)每季度對大、中隊(duì)的量化評分，大隊(duì)每月對中隊(duì)的量化評分，中隊(duì)每天對士兵的量化評分。量化考評結(jié)果是各大、中隊(duì)評先評優(yōu)和官兵評先評優(yōu)、立功授獎、晉職晉銜的重要依據(jù)。★七、部隊(duì)安全管理安全管理，是指部隊(duì)為防范和處置事故，保證人員、裝備和財產(chǎn)安全所進(jìn)行的管理活動。安全管理是軍隊(duì)建設(shè)經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作，是保持隊(duì)伍穩(wěn)定，圓滿完成各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù)，不斷提高戰(zhàn)斗力的重要保障。（一）分類事故按照其人員傷亡數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失大小以及裝備損壞程度、事故性質(zhì)和影響，分為一般事故、嚴(yán)重事故、重大事故和特大事故。（1）事故所致后果有下列情形之一的，為一般事故：死亡1人的；重傷10人以下的；直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。（2）事故所致后果有下列情形之一的，為嚴(yán)重事故：死亡2人至5人的；重傷11人至19人的；直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元（不含）以上1000萬元以下的。（3）事故所致后果有下列情形之一的，為重大事故：死亡6人至14人的；重傷20人至39人的；艦艇、飛機(jī)、直升機(jī)、導(dǎo)彈系統(tǒng)等裝備損失嚴(yán)重，或者其他直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元（不含）以上2億元以下的。（4）事故所致后果有下列情形之一的，為特大事故：死亡15人以上的；重傷40人以上的；艦艇、飛機(jī)、直升機(jī)、導(dǎo)彈系統(tǒng)等裝備損失巨大，或者其他直接經(jīng)濟(jì)損失2億元（不含）以上的；情節(jié)特別嚴(yán)重、性質(zhì)特別惡劣、危害特別巨大的。事故按性質(zhì)區(qū)分，一般分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故：指在工作中因思想麻痹，工作失職，組織不嚴(yán)，管理不善，不執(zhí)行命令，不遵守紀(jì)律，不按照條令條例、規(guī)章制度和操作規(guī)程辦事等原因造成的事故，為責(zé)任事故。非責(zé)任事故：指在搶救人民群眾生命財產(chǎn)的直接行動中或者因自然災(zāi)害等不能預(yù)見、不可抗拒的因素造成的事故，為非責(zé)任事故。（二）安全管理的主要工作任務(wù)安全教育。主要包括安全理論教育、安全形勢教育、安全法規(guī)教育、安全常識教育等內(nèi)容。安全訓(xùn)練。主要包括安全防護(hù)技能訓(xùn)練、安全操作技能訓(xùn)練、緊急避險訓(xùn)練、自救互救訓(xùn)練等內(nèi)容。安全建設(shè)。主要包括安全理論建設(shè)、安全規(guī)章制度建設(shè)、安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、安全管理人才建設(shè)、安全文化建設(shè)等。安全分析。主要研究分析本單位安全管理狀況，查找薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確工作重點(diǎn)，提出安全防范的對策措施?？傟?duì)每半年、支隊(duì)每季度、大中隊(duì)每月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次綜合分析。安全檢查。主要檢查履行安全管理職責(zé)、落實(shí)安全法規(guī)制度、組織安全教育與訓(xùn)練、加強(qiáng)安全建設(shè)、完善安全防范機(jī)制等情況，重點(diǎn)查找安全隱患?？傟?duì)每半年、支隊(duì)每季度、大中隊(duì)每月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次綜合檢查。（三）事故調(diào)查處理發(fā)生事故的單位及其上級機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時組織事故調(diào)查。事故調(diào)查按照下列權(quán)限規(guī)定組織實(shí)施：一般事故，通常由師級、旅級單位組織調(diào)查；嚴(yán)重事故，通常由副軍區(qū)級、軍級單位組織調(diào)查；重大事故，通常由軍區(qū)級單位組織調(diào)查；特大事故，通常由總部組織調(diào)查。組織事故調(diào)查，可以根據(jù)需要成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組通常由司令機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織，相關(guān)機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合組成，必要時可以選派或者聘請軍隊(duì)和地方的技術(shù)專家參與。人數(shù)通常為：一般事故3人，嚴(yán)重事故5人，重大事故7人，特大事故9人。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)完成下列任務(wù)：查明事故經(jīng)過；查明事故原因；查明事故損失情況；掌握事故應(yīng)急救援情況；掌握事故善后處理情況；指導(dǎo)發(fā)生事故的單位總結(jié)教訓(xùn)；完成事故調(diào)查報告。完成事故調(diào)查的時限通常為：一般事故5天，嚴(yán)重事故10天，重大事故20天，特大事故30天。（四）消防部隊(duì)預(yù)防行政責(zé)任事故工作各級職責(zé)總隊(duì)負(fù)責(zé)全省消防部隊(duì)安全防事故工作的組織、計劃、監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)制定有關(guān)安全防事故工作的制度、規(guī)定和實(shí)施辦法；總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)典型。支隊(duì)對所屬部隊(duì)預(yù)防行政責(zé)任事故負(fù)全面責(zé)任，必須實(shí)行面對面的領(lǐng)導(dǎo)，抓好部隊(duì)條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，緊密結(jié)合本部隊(duì)實(shí)際，適時制定各種安全措施，把部隊(duì)各種事故減少到最低限度。機(jī)關(guān)各部門及直屬各單位、基層大(中)隊(duì)負(fù)責(zé)抓好本單位的安全防事故工作，切實(shí)保證上級指示和有關(guān)規(guī)定得到全面落實(shí)，防止發(fā)生各類事故。各級軍政主官對預(yù)防行政責(zé)任事故工作負(fù)總責(zé)，機(jī)關(guān)主管部門按照業(yè)務(wù)分工履行職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成合力?！锇?、中國人民解放軍共同條令（一）中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令軍人相互關(guān)系中國人民解放軍軍人，不論職位高低，在政治上一律平等，相互間是同志關(guān)系。在行政職務(wù)上構(gòu)成隸屬關(guān)系時，行政職務(wù)高的是首長又是上級，行政職務(wù)低的是部屬又是下級，部屬的上一級首長是直接首長；在行政職務(wù)上未構(gòu)成隸屬關(guān)系時，行政職務(wù)高的是上級，行政職務(wù)低的是下級，行政職務(wù)相當(dāng)?shù)氖峭?；在相互不知道行政職?wù)時，軍銜高的是上級，軍銜低的是下級，軍銜相同的是同級。首長對部屬下達(dá)命令時應(yīng)當(dāng)做到命令通常按級下達(dá)，情況緊急時，也可以越級下達(dá)。越級下達(dá)命令時，下達(dá)命令的首長，應(yīng)當(dāng)將所下達(dá)的命令通知受令者的直接首長。命令下達(dá)后，應(yīng)當(dāng)及時檢查部屬的執(zhí)行情況；如果情況發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)補(bǔ)充命令或者新的命令。官兵關(guān)系基本原則官兵關(guān)系是軍隊(duì)內(nèi)部關(guān)系的基礎(chǔ)。中國人民解放軍軍官、文職干部和士兵，必須按照官兵一致的原則，互相尊重，互相愛護(hù)，互相幫助，努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)、友愛、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系，同心協(xié)力地完成任務(wù)。軍官、文職干部對士兵應(yīng)當(dāng)做到：（1）以身作則，嚴(yán)格管理，耐心說服教育，關(guān)心士兵的成長進(jìn)步；（2）了解士兵情況，掌握士兵思想狀況，妥善解決與士兵的矛盾；（3）尊重士兵意見，維護(hù)士兵民主權(quán)利，不壓制民主，不打擊報復(fù)；（4）公道正派，對待士兵一視同仁；（5）不打罵體罰和侮辱士兵，不收受士兵的錢物，不侵占士兵利益；（6）關(guān)心士兵生活、安全和健康，照顧傷病員，熱情接待來隊(duì)的士兵親屬。軍人敬禮的類型及基本要求軍人敬禮分為舉手禮、注目禮和舉槍禮。著軍服戴軍帽或者不戴軍帽，通常行舉手禮。攜帶武器裝備不便行舉手禮時，可以行注目禮。舉槍禮僅限于執(zhí)行閱兵和儀仗任務(wù)時使用。軍人相互之間的稱呼軍人之間通常稱職務(wù)，或者姓加職務(wù)，或者職務(wù)加同志。首長和上級對部屬和下級以及同級間的稱呼，可以稱姓名或者姓名加同志；下級對上級，可以稱首長或者首長加同志。在公共場所和不知道對方職務(wù)時，可以稱軍銜加同志或者同志。軍人著裝的基本要求軍人應(yīng)當(dāng)軍容嚴(yán)整，遵守下列規(guī)定：（1）著軍服在室外應(yīng)當(dāng)戴軍帽；戴大檐帽（卷檐帽）、作訓(xùn)帽時，帽檐前緣與眉同高；軍官大檐帽飾帶應(yīng)當(dāng)并攏，并保持水平；士兵大檐帽風(fēng)帶不用時應(yīng)當(dāng)拉緊并保持水平；大檐帽（卷檐帽）松緊帶不使用時，不得露于帽外。（2）除授銜儀式、授槍儀式等重要活動和衛(wèi)兵執(zhí)勤外，著軍服進(jìn)入室內(nèi)通常脫帽；因其他特殊情況不適宜脫帽時，由在場最高首長臨時規(guī)定；（3）著軍服時應(yīng)當(dāng)穿軍鞋；在實(shí)驗(yàn)室、重要洞庫等特殊場所，可以統(tǒng)一穿具有防塵、防靜電等功能的工作用鞋；不得赤腳穿鞋。（4）著軍服時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定扣好衣扣，不得挽袖（著作訓(xùn)服時除外），不得披衣、敞懷、卷褲腿。（5）軍服內(nèi)著毛衣、絨衣、絨背心、棉衣時，下擺不得外露；著襯衣（內(nèi)衣）時，下擺扎于褲內(nèi)。（6）軍人非因公外出應(yīng)當(dāng)著便服；軍級以上機(jī)關(guān)，院校、醫(yī)院、科研和文藝、體育單位的軍官、文職干部下班后通常著便服；女軍人懷孕期間和給養(yǎng)員外出采購時，可以著便服。（7）不得將軍服外衣與便服外衣混穿。（8）不得將摘下標(biāo)志服飾的軍服作便服穿著。（9）不得著印有不文明圖案、文字的便服。（10）不得著仿制的軍服。軍人的發(fā)型規(guī)定軍人頭發(fā)應(yīng)當(dāng)整潔。男軍人不得留長發(fā)、大鬢角和胡須，蓄發(fā)（戴假發(fā)）不得露于帽外，；女軍人發(fā)辮不得過肩，女士兵不得燙發(fā)。軍人染發(fā)只準(zhǔn)染與本人原發(fā)色一致的顏色。軍容風(fēng)紀(jì)檢查的基本要求軍容風(fēng)紀(jì)是軍隊(duì)和軍人的儀表和風(fēng)貌，是軍隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律和戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。部（分）隊(duì)在經(jīng)常進(jìn)行軍容風(fēng)紀(jì)教育的同時，必須建立健全檢查制度。連每周、營每半月、旅（團(tuán)）每月至少進(jìn)行1次軍容風(fēng)紀(jì)檢查，及時糾正問題并講評。報告制度的基本要求下級應(yīng)當(dāng)主動向上級報告情況。連向營、營向旅（團(tuán)），應(yīng)當(dāng)逐日報告一日工作情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況立即報告。執(zhí)行重要任務(wù)時，及時報告任務(wù)進(jìn)展和完成情況。報告通常逐級進(jìn)行，必要時也可以越級報告。1三分四定各類武器裝備和物資應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格登記手續(xù)，按照“三分四定”（“三分”是區(qū)分?jǐn)y行、運(yùn)行、后留，“四定”是定人、定物、定車、定位）的要求，分類擺放整齊。1部隊(duì)查鋪查哨的相關(guān)規(guī)定連隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)組織軍官查鋪查哨，每夜不少于2次，其中1次必須在23時30分至次日5時之間進(jìn)行。營首長每周查鋪查哨不少于2次，旅（團(tuán)）首長和機(jī)關(guān)每周查鋪查哨不少于1次，休息日和節(jié)假日必須查鋪查哨，并不定期地檢查連隊(duì)執(zhí)行查鋪查哨制度的情況，適時進(jìn)行講評。1部隊(duì)點(diǎn)驗(yàn)的組織和程序點(diǎn)驗(yàn)通常由部隊(duì)首長領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施，或者由上級首長與機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施；旅（團(tuán)）進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)時，通常在旅（團(tuán)）首長領(lǐng)導(dǎo)下，由旅（團(tuán)）機(jī)關(guān)統(tǒng)一組成若干點(diǎn)驗(yàn)小組到各營（連）直接實(shí)施，或者在點(diǎn)驗(yàn)小組監(jiān)督下由營、連組織實(shí)施；1軍事秘密載體的管理規(guī)定軍事秘密載體應(yīng)當(dāng)有專人保管，嚴(yán)格審批、清點(diǎn)、登記、簽字等手續(xù)。在涉外、會議和宣傳等活動中，嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露軍事秘密。1部隊(duì)零散人員包括公勤人員、單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)人員、探親休假人員、傷病員。1部隊(duì)升掛國旗的規(guī)定軍以下部隊(duì)和省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）、軍分區(qū)（警備區(qū)），應(yīng)當(dāng)在工作日升掛國旗。軍隊(duì)院校除寒假、暑假和休息日外，應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗。前款規(guī)定的軍事機(jī)關(guān)和單位，在國慶節(jié)、建軍節(jié)、國際勞動節(jié)、元旦、春節(jié)應(yīng)當(dāng)升掛國旗。1軍人使用居民身份證的規(guī)定軍人使用居民身份證應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，并執(zhí)行下列規(guī)定：（1）不得持居民身份證辦理軍隊(duì)明確禁止的事項(xiàng)；（2）持居民身份證辦理出國（境）、婚姻登記等手續(xù)，必須經(jīng)組織批準(zhǔn)；（3）申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居民身份證應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定，只提供辦理居民身份證所需個人信息，不得提供涉密信息；（4）著便服外出應(yīng)當(dāng)攜帶居民身份證。1軍人使用移動電話的規(guī)定（1）嚴(yán)禁在執(zhí)行作戰(zhàn)、戰(zhàn)備、訓(xùn)練、演習(xí)任務(wù)時攜帶和使用公網(wǎng)移動電話；（2）嚴(yán)禁將移動電話帶入作戰(zhàn)室、情報室、機(jī)要室、通信樞紐、涉密會議會場、軍用飛機(jī)和艦（船）艇、重要倉庫、導(dǎo)彈發(fā)射陣地、武器裝備試驗(yàn)場、戰(zhàn)備工程等涉密場所；（3）嚴(yán)禁在具備有線通信條件的場所使用移動電話辦理公務(wù)；（4）嚴(yán)禁使用公網(wǎng)移動電話談?wù)摗鬟f和存儲涉密信息；（5）嚴(yán)禁在辦公場所使用移動電話聯(lián)接國際互聯(lián)網(wǎng)或者使用具有實(shí)時視頻通話功能的移動電話；（6）嚴(yán)禁將公網(wǎng)移動電話聯(lián)接涉密計算機(jī)；（7）嚴(yán)禁在公務(wù)活動中使用移動電話錄音、攝影、攝像和開通定位服務(wù)功能；（8）嚴(yán)禁在非加密狀態(tài)下使用軍用移動電話談?wù)?、傳輸涉密信息；?）嚴(yán)禁將軍用移動電話帶到國（境）外或者提供給無關(guān)人員使用；（10）嚴(yán)禁使用外