【文章內(nèi)容簡介】 鋼配售為龍頭的一系列企業(yè)可以為之配套。美的小家電不斷向蕪湖轉(zhuǎn)移，蕪湖市的家電產(chǎn)業(yè)已形成了一定的集聚效應(yīng)，家電產(chǎn)業(yè)集群初見雛形。家電產(chǎn)品回收、拆解、加工、再制造是家電制造企業(yè)新一輪發(fā)展的重要內(nèi)容，美的、格力家電拆解再制造基地建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)啟動。銅合金材料加工產(chǎn)業(yè)蕪湖是全國銅合金材料加工企業(yè)集聚度較高的地區(qū)之一，集銅冶煉、銅加工、銅材生產(chǎn)銷售為一體，從業(yè)人數(shù)達20000余人，以廢雜銅回收加工為主導(dǎo)的銅材產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)具有一定的競爭能力，銅合金材料加工能力約40萬噸，占全國銅材加工能力的14%。擁有安徽鑫科新材料股份有限公司、蕪湖精誠銅業(yè)股份有限公司兩家上市公司和蕪湖市海源銅業(yè)有限責任公司、蕪湖榮泰銅業(yè)有限責任公司、蕪湖眾源帶箔有限公司、南陵恒昌銅箔制造有限公司、蕪湖銅冠電工等一批銅合金材料加工骨干企業(yè)。主要產(chǎn)品有銅板帶、棒線材、銅箔材、銅桿、銅焊絲及其延伸產(chǎn)品電線電纜等。其中，銅合金帶材年生產(chǎn)能力達18萬噸，銅合金線材年生產(chǎn)能力達8萬噸。銅合金材料產(chǎn)業(yè)在地方經(jīng)濟中具有舉足輕重的作用，已形成特色鮮明的銅加工產(chǎn)業(yè)集群，成為國內(nèi)最重要的銅加工基地之一。 蕪湖市現(xiàn)有國家環(huán)保部批準的具有七類進口許可拆解資格證的企業(yè)共有四戶，分別是開發(fā)區(qū)兩戶、繁昌縣兩戶，具有金屬材料回收企業(yè)26戶，年金屬回收總量達到80萬噸，其中廢銅回收達到16萬噸。到2015年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到100萬噸以上，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，建立銅拆解回收再制造基地，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。第三節(jié) 蕪湖市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)條件優(yōu)良一、 蕪湖孫村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)蕪湖孫村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)系省政府2010年3月批準籌建的省級開發(fā)區(qū)，位于繁昌縣縣域西南部，規(guī)劃用地面積 ，先后被授于“安徽省紡織服裝創(chuàng)業(yè)基地”、“全國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強”，已形成以新型建材、輕紡服裝、冶金機械、醫(yī)藥食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)體系，綜合經(jīng)濟實力較強。二、 蕪湖孫村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)周邊經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)良蕪湖孫村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)長江對岸是無為縣電纜產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)，擁有500多家電纜制造及配套企業(yè)，年需求銅合金材料達到50萬噸。上游是安徽著名的銅產(chǎn)地——銅陵，是全國最大的電解銅生產(chǎn)基地。三、 交通便利蕪湖市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)地點是蕪湖孫村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，西臨長江，黃滸河從園區(qū)東部、南部穿過，產(chǎn)業(yè)園東鄰荻黃路，南至黃滸河，西接濱江路，北到四清橋，園區(qū)規(guī)劃，是蕪湖孫村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的核心部分，是整個蕪湖孫村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟增長點、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新點、環(huán)保示范點，將對整個蕪湖孫村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)起到良好的輻射帶動作用。慶大圩是長江最后一個深水良港，常年水深7米以上，可?？咳f噸級輪船。距銅陵長江二橋4公里、距規(guī)劃建設(shè)的蕪湖二橋7公里，是未來長三角、珠三角聯(lián)絡(luò)皖南腹地和中部地區(qū)重要連接點，港口物流中轉(zhuǎn)基地。四、 自然條件優(yōu)良蕪湖循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的核心區(qū)，四面環(huán)水，具有4公里長江岸線，是一個相對獨立封閉的區(qū)域，同時與規(guī)劃建設(shè)的蕪湖市蕪湖孫村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相連，腹地廣闊，是建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的最佳選擇。五、 良好的配套條件園區(qū)位于的蕪湖孫村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。設(shè)施配套齊全，完全滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。園區(qū)將按照供水、供電、通訊、排水、供熱、供氣、internet網(wǎng)、廣播電視、道路及場地平整等“九通一平”的條件進行配套。六、 良好的技術(shù)條件蕪湖市汽車及零部件、新材料等產(chǎn)業(yè)技術(shù)在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平，加上周邊的高校與科研院所的技術(shù)，比較容易獲得技術(shù)來源，能夠滿足園區(qū)發(fā)展的技術(shù)需求。七、 科學規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園是一個全新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，沒有歷史包袱，可以全方位的借鑒先進的資源再生行業(yè)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)驗，進行科學合理的規(guī)劃，高標準、高起點的發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)。第四節(jié) 蕪湖市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機遇一、具備堅實的戰(zhàn)略基礎(chǔ)與國家政策支持黨的十七大報告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念要在全社會牢固樹立”。建設(shè)生態(tài)文明，要求通過創(chuàng)新發(fā)展模式，來破解發(fā)展難題。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進我國發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)層次的提升，達到物質(zhì)文明與生態(tài)文明的共贏，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好目標的統(tǒng)一。國務(wù)院已經(jīng)把循環(huán)經(jīng)濟置于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總框架下來推進，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。同時國家積極實施中部崛起戰(zhàn)略，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，出臺了一系列的優(yōu)惠政策，積極支持鎮(zhèn)域工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展。園區(qū)發(fā)展具有堅實的戰(zhàn)略基礎(chǔ)與政策支持。二、具備可供借鑒的發(fā)展模式和工作經(jīng)驗?zāi)壳埃覈偕Y源產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批可供借鑒的成功經(jīng)驗,在天津子牙、廣東肇慶、山東煙臺、江蘇南通等地都有資源再生產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立和成功運行，這為皖江再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供了可以借鑒的發(fā)展道路和相應(yīng)的一些工作經(jīng)驗。三、具備良好發(fā)展契機由國務(wù)院批準的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，明確提出了加強節(jié)能減排、促進循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的要求。并明確提出“提高廢雜金屬再生利用水平，建立沿江廢雜銅拆解中心”。這為致力于汽車回收拆卸及零部件再造、金屬回收加工的皖江再生資源利用產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供了良好的契機。第四章 項目規(guī)劃和建設(shè)方案第一節(jié) 建設(shè)規(guī)劃依據(jù)和策略一、 國家、地方有關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年）；《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年）；《中華人民共和國土地管理法》（1999年）；《城市規(guī)劃編制辦法》（2005年）；《城市藍線管理辦法》《城市綠線管理辦法》《城市紫線管理辦法》《城市黃線管理辦法》安徽省《城市控制性詳細規(guī)劃編制規(guī)范》其它相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章二、 主要規(guī)范和標準《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ13790）；《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB5018093）(2002年版)；《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB5022095）；《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB5028298）；《城市給水工程項目建設(shè)標準》（建標【1994】574號統(tǒng)一發(fā)布）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB503182000）；《城市污水處理工程項目建設(shè)標準》（2001年修訂）；《城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項目建設(shè)用地指標》（2005年建設(shè)部主編）；《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（GB/T502941999）；《通信工程項目建設(shè)用地指標》（1995年郵電部主編）；1《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB503372003）；1《城市消防站建設(shè)標準》（建標【1998】207號）；1《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標準》（GB504132007）；1《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》（CJJ5092）；1《河港工程設(shè)計規(guī)范》（GB5019293）；1《開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理辦法（1995）》；1《蕪湖市城市規(guī)劃管理辦法》（蕪政[2005]89號）；1其他相關(guān)的國家及行業(yè)標準、規(guī)范三、主要技術(shù)文件《安徽省蕪湖市繁昌縣縣城總體規(guī)劃》（2010～2030年）；《蕪湖孫村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》；蕪湖循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園的總體規(guī)劃其他相關(guān)的蕪湖孫村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供各相關(guān)專項資料 四、循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園建設(shè)策略循環(huán)經(jīng)濟是指以“減量化、再利用、資源化”為原則，以提高資源利用率為核心，促進資源利用由“資源――產(chǎn)品――廢物”的線性模式向“資源――產(chǎn)品――廢物――再生資源”的循環(huán)模式轉(zhuǎn)變，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境成本，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，使社會經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧。是一種最大限度地利用資源和保護環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展模式。它主要通過對傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)改造，最大限度地減少資源消耗和廢物排放，從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，循環(huán)經(jīng)濟的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟是由“資源——產(chǎn)品——污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟中，生產(chǎn)加工和消費過程中把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的和一次性的，通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長，導(dǎo)致了許多自然資源的短缺與枯竭，并釀成了災(zāi)難性的環(huán)境污染；而循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動的過程，使得整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，其特征是實現(xiàn)自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放。第二節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園具體規(guī)劃方案項目總體規(guī)劃為以下幾個功能區(qū)：再生資源拆解利用區(qū)、裝備制造區(qū)、新材料區(qū)、再加工區(qū)（含項目孵化區(qū)）、交易平臺區(qū)、倉儲物流區(qū)、生活配套區(qū)，規(guī)劃工業(yè)用地1950畝，生活配套用地50畝，具體功能規(guī)劃如下：一、 再生資源拆解利用區(qū)我國廢舊汽車拆解和汽車再制造發(fā)展現(xiàn)狀汽車拆卸是進行汽車回收利用路徑中的重要結(jié)點，它是回收產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，其利用汽車專有技術(shù)對逆流物進行及時有效的處理，將回收物拆卸后合理配送到最需要的地點，使回收物品的價值再現(xiàn)最大化和對環(huán)境影響最小化。在回收的汽車在此被拆解為可重新利用的零部件、材料和最終的廢棄物。以拆卸技術(shù)為核心，從便于管理和便于高效處理的角度出發(fā)，近年來中國汽車行業(yè)加大了節(jié)能減排的力度，取得了不小的成績。但在報廢汽車及零部件這一領(lǐng)域，幾乎還沿著拆解回爐重新加工或簡單翻新，廢舊利用的傳統(tǒng)模式，不僅消耗了大量資源、能源，同時，也給環(huán)境保護、節(jié)能減排工作、人民生命財產(chǎn)安全帶來一些負面影響。汽車零部件再制造作為科學解決報廢汽車問題的有效途徑，在世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)達國家受到重點扶持并達到很高的水平，目前發(fā)達國家如美國、法國等，汽車零部件再制造幾乎覆蓋了汽車上的各類產(chǎn)品，再制造率可達到95%以上。但是國內(nèi)汽車零部件再制造還剛剛起步，處于摸索階段，被列為再制造的汽車零部件只有發(fā)動機、變速箱等少數(shù)種，試點企業(yè)也只有少數(shù)幾家。廢舊汽車的相關(guān)零部件經(jīng)過拆卸階段以后，可以借助現(xiàn)代再制造技術(shù)，利用表面工程、維修工程等手段，可使零件不低于新品質(zhì)量標準和尺寸精度，而且在耐磨、耐蝕、耐疲勞等性能上達到原型新品件，可以提供給各類汽車制造商再生利用。據(jù)統(tǒng)計，2010年我國汽車保有量達到22000多萬輛，今后每年報廢的汽車都會在1000萬輛以上。按照這個趨勢測算， 2010年若我國報廢車輛的30%用于再制造，則年均銷售額可創(chuàng)3000億元，回收附加值5000億元，解決就業(yè)38萬人。汽車零部件再制造有著廣闊的發(fā)展前景和利用價值。園區(qū)謀求建立一流的汽車零部件再制造中心，從事汽車零部件再制造工作，構(gòu)建回收——拆解——再生——加工利用的汽車再生產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈。分散回收制造商消費者拆解商制造商銷售 商回收 商破碎企業(yè)填埋、焚燒技術(shù)中心二手車市場鋼鐵企業(yè)等專業(yè)拆解集中破碎技支術(shù)持技術(shù)支持可再利用的零部件材料循環(huán)利用廢舊汽車回收利用路徑圖再制造中心零部件檢測中心家電拆解再制造家電拆解再制造功能區(qū)的建設(shè)涉及到金屬冶煉加工業(yè)、塑料制品業(yè)、玻璃制品業(yè)以及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)。冶金工業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與國民經(jīng)濟有著密切的關(guān)系?，F(xiàn)代社會生產(chǎn)、生活的各種設(shè)備、工具、器物均離不開金屬、塑料、玻璃等材料，鋁、銅、鐵等金屬作為各類器具的主要構(gòu)成材料，對制造業(yè)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性的作用。項目生產(chǎn)的金屬、塑料、玻璃等產(chǎn)品能夠作為上述產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)原料，能夠在一定程度上滿足下游產(chǎn)業(yè)對于原料的需求，對于下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠起到一定的促進作用。，。未來，我國拆解市場仍然存在著較大的發(fā)展空間。 資源回收架構(gòu) 廢舊電器處理流程圖廢舊資源再生利用本項目區(qū)主要規(guī)劃廢電線再生，廢線路板再生，廢輪胎再生，廢電機轉(zhuǎn)子再生系統(tǒng)，各種廢垃圾再生。下步規(guī)劃方向是再生資源的深度利用及危險廢品的處理。本區(qū)規(guī)劃面積500畝，首期開發(fā)100畝，主要功能區(qū)為廢舊汽車拆解和再制造、廢舊家電拆解再制造和廢舊資源的再生利用。二、 裝備制造區(qū)機械裝備業(yè)仍是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)和支柱性產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型離不開裝備行業(yè),并且還將催生行業(yè)新的需求。在我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長和轉(zhuǎn)型背景下,繼續(xù)看好行業(yè)長期發(fā)展前景,并更看好受益于“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展”政策方向的相關(guān)子行業(yè),如高端裝備、節(jié)能環(huán)保和新能源裝備、民生裝備和工程機械等。 2010年我國機械行業(yè)整體運行態(tài)勢穩(wěn)健,預(yù)計全年30%以上高增長已成定局。在國內(nèi)宏觀經(jīng)濟運行穩(wěn)定和全球經(jīng)濟繼續(xù)回升的前提下,預(yù)計2011年機械行業(yè)有望繼續(xù)平穩(wěn)增長,但考慮基數(shù)較高因素,預(yù)計明年行業(yè)年增速在20一25%,較10年正常回落。預(yù)計增速較快的子行業(yè)包括鐵路設(shè)備、節(jié)能環(huán)保和新能源設(shè)備、工程機械等。高端裝備制造業(yè): 受益產(chǎn)業(yè)升級和政策支持。國務(wù)院已經(jīng)明確了七大領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其中包括兩個領(lǐng)域的裝備制造業(yè),一個是高端裝備制造業(yè),一個是新能源汽車。高端裝備制造業(yè)可以細分為以下幾個方向。高端智能裝備制造業(yè)。航空裝備制造業(yè)。航天裝備制造業(yè)。海洋工程裝備制造業(yè)。高鐵和軌道交通裝備制造業(yè)。該領(lǐng)域最值得關(guān)注的是鐵路設(shè)備和海洋工程裝備制造業(yè)。節(jié)能減排: 節(jié)能設(shè)備應(yīng)用將快速增長。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》,我國將確?！笆晃濉睂崿F(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標和到到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%~45%的目標。資源約束、政府的強力監(jiān)控以及發(fā)達國家的貿(mào)易壁壘都將促進節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用。原來因為污染和能源成本低廉,企業(yè)缺乏動力實施節(jié)能減排項目,但隨著國家對節(jié)能減排的財政支持和對節(jié)能減排指標的強制性措施,節(jié)能裝備將得