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正文內(nèi)容

中國華電集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法(ab版)(編輯修改稿)

2025-02-13 22:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 陽能光伏發(fā)電組件五其它新能源1工程總承包其他估算價超過1000萬元標(biāo)段的招標(biāo)六煤礦服務(wù)1礦井設(shè)計(初設(shè)及以后)2煤礦監(jiān)理3造價咨詢*工程1礦井主副井、風(fēng)井井筒施工2礦井主要運輸巷道及硐室施工3主井膠帶機、大巷膠帶機、順槽膠帶機及其配電控制設(shè)備等運輸提升設(shè)備安裝工程4礦井采區(qū)剝離、排土運輸(露天礦)5洗煤廠建筑安裝施工6洗煤廠篩分破碎機車間土建及設(shè)備安裝7洗煤廠濃縮池及濃縮機安裝等工程施工8鐵路專用線建設(shè)施工9廢水處理工程貨物井工礦1采煤機2液壓支架3轉(zhuǎn)載機、破碎機4連采機5梭車6運煤車7綜掘機及其配套設(shè)備8主井膠帶機及其配電控制設(shè)備等運輸提升設(shè)備9大巷膠帶機及其配電控制設(shè)備等運輸提升設(shè)備10順槽膠帶機及其配電控制設(shè)備等運輸提升設(shè)備11上原煤倉膠帶機12上產(chǎn)品倉膠帶機及原煤倉13產(chǎn)品倉倉下給煤機露天礦14電鏟15挖掘機16鉆機17大型膠帶機18破碎轉(zhuǎn)載機19大型卡車洗煤廠20篩分破碎機車間設(shè)備及其變配電控制系統(tǒng)21主廠房設(shè)備及其變配電控制系統(tǒng)其他估算價超過1000萬元標(biāo)段的招標(biāo)七路港服務(wù)1陸域堆場勘察設(shè)計(初設(shè)及以后)2碼頭勘察設(shè)計(初設(shè)及以后)3工程監(jiān)理工程1陸域形成及軟基加固施工2樁基3碼頭及棧橋工程施工4生產(chǎn)建筑土建施工5工藝設(shè)備、輔助系統(tǒng)安裝調(diào)試貨物1帶式輸送機2斗輪堆取料機3高低壓開關(guān)柜4干式變壓器5裝船與卸船機其他估算價超過1000萬元標(biāo)段的招標(biāo)八裝備制造服務(wù)1主體工程勘察設(shè)計(初設(shè)及以后)2主體工程監(jiān)理工程1樁基施工2生產(chǎn)廠房建筑、安裝施工貨物1電動雙梁橋式起重機2桁架式門機3門座式起重機4雙柱立車其他估算價超過1000萬元標(biāo)段的招標(biāo)九生產(chǎn)技改服務(wù)1委托運營工程1汽輪機通流改造2發(fā)電機改造3主變壓器改造其他估算價超過1000萬元標(biāo)段的招標(biāo)十環(huán)保技改服務(wù)1脫硫技改工程設(shè)計工程1脫硫系統(tǒng)改造2脫硝系統(tǒng)改造3除塵器改造貨物1脫硫吸收塔主要部件(包括除霧器、噴嘴等)2脫硫系統(tǒng)增壓風(fēng)機3脫硫系統(tǒng)漿液循環(huán)泵4脫硫系統(tǒng)球磨機5脫硫系統(tǒng)GGH6脫硝裝置7脫硝催化劑其他估算價超過1000萬元標(biāo)段的招標(biāo)十一信息化貨物1網(wǎng)絡(luò)與安全設(shè)備、服務(wù)器設(shè)備、數(shù)據(jù)庫軟件、應(yīng)用軟件估算價超過1000萬元標(biāo)段的招標(biāo)注:*——重要的或適合于集團(tuán)公司集中打捆招標(biāo)的服務(wù)、工程、貨物。 附2:集團(tuán)公司招標(biāo)管理有關(guān)程序和上報文件格式說明根據(jù)《中國華電集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法(A版)》的規(guī)定,由集團(tuán)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定年度招標(biāo)計劃。對集團(tuán)直接管理范圍內(nèi)的招標(biāo),集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定入圍單位、評標(biāo)結(jié)果,集團(tuán)公司工程管理部組織或參與審定招標(biāo)申請,組織審定評標(biāo)細(xì)則及評標(biāo)委員會組成。對二級機構(gòu)管理范圍內(nèi)的招標(biāo),招標(biāo)結(jié)果應(yīng)向集團(tuán)公司工程管理部備案。一、向集團(tuán)公司上報年度招標(biāo)計劃和招標(biāo)申請必須由二級機構(gòu)的總經(jīng)理或主管招投標(biāo)工作的副總經(jīng)理簽署文件。二、年度招標(biāo)計劃上報二級機構(gòu)要通過集團(tuán)系統(tǒng)辦公自動化在每年的11月30日前將下一年年度招標(biāo)計劃表上報集團(tuán)公司工程管理部(格式詳見附2-1)。對集團(tuán)公司直接管理范圍內(nèi)的招標(biāo)和二級機構(gòu)管理范圍內(nèi)的招標(biāo),應(yīng)按附21格式要求分別匯總成表上報。三、集團(tuán)公司直接管理范圍內(nèi)招標(biāo)的審定(一)招標(biāo)申請(含招標(biāo)文件)二級機構(gòu)于每季度末的前10個工作日向集團(tuán)公司工程管理部集中報審下一季度擬招標(biāo)項目的招標(biāo)申請(格式詳見附2-附2-3)。采用邀請招標(biāo)方式的,在上報集團(tuán)公司招標(biāo)申請時同時上報邀請投標(biāo)單位名單。(二)入圍單位名單對資格預(yù)審的公開招標(biāo),入圍單位名單格式詳見附24。對資格后審的公開招標(biāo),購買標(biāo)書的潛在投標(biāo)人名單格式詳見附25。(三)評標(biāo)細(xì)則及評標(biāo)委員會組成招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)于開標(biāo)前3天及時將評標(biāo)細(xì)則及評標(biāo)委員會組成上報集團(tuán)公司,由工程管理部組織審定。(四)評標(biāo)結(jié)果評標(biāo)結(jié)果經(jīng)集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,確定中標(biāo)人后,由集團(tuán)公司工程管理部批復(fù)。四、二級機構(gòu)招標(biāo)結(jié)果備案對二級機構(gòu)管理范圍內(nèi)的招標(biāo),二級機構(gòu)于每季度末的前10個工作日按照招標(biāo)結(jié)果備案要求(格式詳見附2-6)集中向集團(tuán)公司工程管理部報備本季度招標(biāo)結(jié)果 。 附21____年度招標(biāo)計劃二級機構(gòu)名稱:序號項目名稱批次名稱標(biāo)段名稱招標(biāo)范圍估算價招標(biāo)時間招標(biāo)方式招標(biāo)組織形式金額依據(jù)注明:批次劃分原則上按照集團(tuán)公司現(xiàn)行的管理要求執(zhí)行。估算價是指根據(jù)估算/概算/預(yù)算/或是參照同類建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)估算的標(biāo)段價格,并注明估算依據(jù)。招標(biāo)方式分為公開和邀請。招標(biāo)組織形式分為自行和委托,采用委托招標(biāo)的,應(yīng)注明招標(biāo)代理機構(gòu)名稱。附22招標(biāo)申請表項目名稱:建設(shè)地點本期建設(shè)規(guī)模工程批準(zhǔn)文號標(biāo)段名稱招標(biāo)范圍估算價計劃招標(biāo)日期上報文件單位簽章(公章) 負(fù)責(zé)人:(簽字,蓋章) 年 月 日備 注注:本表按建設(shè)項目分別填寫。 附23(項目名稱)招 標(biāo) 申 請上報招標(biāo)申請應(yīng)按照以下要求認(rèn)真填報:一、招標(biāo)項目總體概況:(一)項目名稱及內(nèi)容:主要包括項目名稱、本期規(guī)模、建設(shè)地址等;(二)項目進(jìn)展情況、招標(biāo)條件落實情況、準(zhǔn)備工作情況概述;二、本次招標(biāo)內(nèi)容、方式和時間計劃安排(一)招標(biāo)內(nèi)容和估計價格(要注明估計價格的依據(jù),如是估算/概算/預(yù)算);(二)招標(biāo)方式:應(yīng)采用公開招標(biāo)方式,如采用邀請招標(biāo)方式必須按照國家法律、行政法規(guī)和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定辦理;(三)時間計劃安排:擬發(fā)放招標(biāo)文件時間和開標(biāo)時間。三、資格審查方法(一)資格審查方法:資格預(yù)審/資格后審。如采用資格后審的,需說明理由。(二)對潛在投標(biāo)人資質(zhì)和條件的要求。四、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法(一)評標(biāo)方法:經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法/最低評標(biāo)價法/綜合打分法。(二)權(quán)重設(shè)置(采用綜合打分法時):注明技術(shù)、商務(wù)、報價的權(quán)重比例。(三)主要評審因素及原則:說明技術(shù)和商務(wù)評價的主要評審因素及原則。五、招標(biāo)文件上報招標(biāo)申請時要將經(jīng)審查的招標(biāo)文件(含招標(biāo)公告)和審查意見一并上報,同時附上監(jiān)督人員姓名。 六、情況說明(一)邀請招標(biāo)情況說明(擬采用邀請招標(biāo)時)采用邀請招標(biāo)方式的原因說明。按國家法律、法規(guī)及集團(tuán)有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)采用邀請招標(biāo)的相關(guān)文件。擬招標(biāo)段對技術(shù)、商務(wù)、投標(biāo)方能力的主要要求。擬被邀請投標(biāo)單位的名稱、執(zhí)行能力、業(yè)績、在集團(tuán)公司供應(yīng)商評價體系中的排名等情況說明。(二)對于技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的特殊招標(biāo)項目,采取隨機抽取方式確定的專家預(yù)計難以勝任評標(biāo)工作的,須予以說明。 附24公開招標(biāo)(資格預(yù)審)入圍單位名單項目名稱標(biāo)段名稱估算價通過資格審查的潛在投標(biāo)方名稱在集團(tuán)公司供應(yīng)商評價體系中的排名備注項目名稱1標(biāo)段1標(biāo)段2………項目名稱2標(biāo)段1標(biāo)段2………………集團(tuán)公司工程管理部意見 負(fù)責(zé)人:(簽字) 年 月 日 附25公開招標(biāo)(資格后審)潛在投標(biāo)人備案表 項目名稱標(biāo)段名稱估算價已購買標(biāo)書的潛在投標(biāo)方名稱在集團(tuán)公司供應(yīng)商評價體系中的排名備注項目名稱1標(biāo)段1標(biāo)段2………項目名稱2標(biāo)段1標(biāo)段2………………招標(biāo)代理機構(gòu) 負(fù)責(zé)人:(簽字) 年 月 日 附2-6招標(biāo)結(jié)果備案要求要求上報的備案資料應(yīng)包括:一、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組評審意見二、評標(biāo)報告評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實記載的內(nèi)容:基本情況和數(shù)據(jù)表、評標(biāo)委員會成員名單、開標(biāo)記錄、廢標(biāo)情況說明、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表、經(jīng)評審的投標(biāo)人排序、推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜、澄清、說明、補正事項紀(jì)要等。評標(biāo)委員會名單、開標(biāo)記錄表、綜合排序表必須上報。三、監(jiān)督報告詳見現(xiàn)行的集團(tuán)公司招標(biāo)監(jiān)督辦法的有關(guān)規(guī)定。四、其他需要上報的有關(guān)材料 附3:附件中國華電集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法(B版)第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強招標(biāo)管理,保護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益,體現(xiàn)集約優(yōu)勢,控本增效,增強法律意識,促進(jìn)招標(biāo)管理工作為集團(tuán)公司效益最大化服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本辦法。第二條 集團(tuán)公司招標(biāo)管理工作必須遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法進(jìn)行,任何單位和個人不得進(jìn)行非法干預(yù)。實施招標(biāo)是招標(biāo)方和投標(biāo)方依法進(jìn)行的經(jīng)濟活動,受國家法律保護(hù)和約束。集團(tuán)公司招標(biāo)活動不受地區(qū)或部門的限制,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和回避制度。第三條 集團(tuán)公司本著公開、公平、公正、誠實信用和科學(xué)擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)管理工作。第四條 本辦法適用于集團(tuán)公司全資、控股(含間接控股)企業(yè)的所有國內(nèi)招標(biāo)行為,其他企業(yè)可參照執(zhí)行。第二章 招標(biāo)管理范圍第五條 必須招標(biāo)的范圍(一)工程類單項合同估算價在200萬元人民幣以上。(二)貨物類單項合同估算價在100萬元人民幣以上。(三)服務(wù)類單項合同估算價在50萬元人民幣以上。(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它必須進(jìn)行招標(biāo)的項目。第六條 集團(tuán)公司直接管理范圍(一)單項合同估算價在1000萬元人民幣及以上除電煤和石灰石(粉)的所有招標(biāo)。(二)《集團(tuán)公司直接管理范圍目錄》(詳見附件1)規(guī)定的全部內(nèi)容和集團(tuán)公司指定的其他招標(biāo)項目。上述管理范圍以外,集團(tuán)公司有關(guān)部門對前期、基建、生產(chǎn)、信息化建設(shè)等招標(biāo)管理有特殊規(guī)定的,依其規(guī)定執(zhí)行。第七條 二級機構(gòu)管理范圍集團(tuán)公司直接管理范圍外的所有招標(biāo)。第三章 招標(biāo)工作機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)第八條 集團(tuán)公司招標(biāo)工作機構(gòu)設(shè)置和管理職責(zé)(一)集團(tuán)公司招標(biāo)工作機構(gòu)設(shè)置設(shè)立集團(tuán)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,集團(tuán)公司分管物資的副總經(jīng)理擔(dān)任組長、集團(tuán)公司紀(jì)檢組組長擔(dān)任副組長。成員由集團(tuán)公司有關(guān)總師(總助)、副總師和工程技術(shù)與物資管理部、戰(zhàn)略規(guī)劃部、財務(wù)與風(fēng)險管理部、火電產(chǎn)業(yè)部、水電與新能源產(chǎn)業(yè)部、煤炭產(chǎn)業(yè)部、科技環(huán)保部、資本運營與產(chǎn)權(quán)管理部、監(jiān)察部、審計部、政策與法律事務(wù)部、信息管理部、國際合作部、華電招標(biāo)有限公司(中國華電集團(tuán)物資有限公司)的主要負(fù)責(zé)人組成。(二)集團(tuán)公司招標(biāo)領(lǐng)
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