武漢公共安全管理-李彥明(編輯修改稿)
2025-02-13 14:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 風(fēng)險受體易損性評價：對受體可能暴露于某一風(fēng)險因子的程度，以及受體對風(fēng)險應(yīng)對能力進行綜合度量 、預(yù)測和預(yù)報 ? 監(jiān)測：危機管理部門就已經(jīng)或可能出現(xiàn)的危機現(xiàn)象進行監(jiān)視和測量 ，其任務(wù)就是收集反映跡象的信息，它是公共安全預(yù)警的基礎(chǔ) 。 ? 預(yù)測：是建立在對公共危機信息分析、研究的基礎(chǔ)上，認識公共危機的發(fā)展趨勢。公共危機信息分析的基本框架如圖 22所示 。 ? 預(yù)報：由危機評估與危機警報的發(fā)布、政府應(yīng)對危機的措施、危機及防范知識、相關(guān)的政策和法規(guī)與辟謠五個部分組成。 檢測信息鑒別 建立危機監(jiān)測檔案 建立危機監(jiān)測數(shù)據(jù)庫 識別警兆 尋找警源 評估警情 預(yù)警警情 確定預(yù)警信息 顯示綠色狀態(tài) 無警：正常狀態(tài) 有警：危機狀態(tài) 公共危機監(jiān)測信息 圖 22 公共危機信息分析的基本框架 ? 應(yīng)當注重評估的整體性。應(yīng)當針對武漢特定的風(fēng)險水平和脆弱性程度的應(yīng)急能力，建立應(yīng)急救災(zāi)能力評估模型。 ? 應(yīng)急救災(zāi)能力評估應(yīng)當理論模型與經(jīng)驗研究相結(jié)合，建構(gòu)符合武漢特色的理論模型 。 ? 評估結(jié)果需有效反饋。一方面評估結(jié)構(gòu)盡可能多地提供信息，另一方面還要將評估結(jié)果納入政府績效考核框架 。 基本框架 ◆建立明確的制度和科學(xué)的程序 ◆完善應(yīng)急決策機構(gòu)和信息中心 ◆構(gòu)建緊急支援的職能網(wǎng)絡(luò) ◆明確處理任何突發(fā)事件的根本底線 （不違法、不侵犯人權(quán)） 原則：彈性、多選性、重要事件優(yōu)先性 （二）災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè) ? 應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè) ? 救災(zāi)搶險體系建設(shè) ? 災(zāi)害情報體系建設(shè) ? 應(yīng)急避難體系建設(shè) ? 醫(yī)療急救體系建設(shè) 表 1 災(zāi)害應(yīng)急管理體系 主要項目 次項目 主要項目 次項目 應(yīng)急指揮系統(tǒng)
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