【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 職業(yè)農(nóng)民證書初、中、高級(jí) 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要通過(guò)立法、行政的手段建立中國(guó)特色的新型職業(yè)農(nóng)民證書制度，加大資金投入和政策扶持力度，建立一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。 24 二、新型職業(yè)農(nóng)民培育的內(nèi)涵、任務(wù)和要求 培育大批新型職業(yè)農(nóng)民 綜合考慮我國(guó)農(nóng)業(yè)資源稟賦、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平、工農(nóng)就業(yè)收益均衡、城鎮(zhèn)化特別是農(nóng)業(yè)人口市民化步伐等因素，專家測(cè)算我國(guó)至少需要 1億 以上的新型職業(yè)農(nóng)民。 其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型 3000萬(wàn) （每個(gè)規(guī)模農(nóng)戶 1人） 專業(yè)技能型 6000萬(wàn) 社會(huì)服務(wù)型 1000萬(wàn) 25 二、新型職業(yè)農(nóng)民培育的內(nèi)涵、任務(wù)和要求 （三） 現(xiàn)階段 新型職業(yè)農(nóng)民培育基本要求 立足產(chǎn)業(yè)、政府主導(dǎo)、多方參與、注重實(shí)效 遴選好培訓(xùn)對(duì)象 選擇好培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 把控好教育培訓(xùn)環(huán)節(jié) 做好認(rèn)定管理工作 做好跟蹤服務(wù)政策扶持 監(jiān)督管理 注重宣傳 績(jī)效考評(píng) 管好用好補(bǔ)助資金 26 三、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民的思考 27 三、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民的思考 （一） 關(guān)于政府主導(dǎo)的新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的原則 立足產(chǎn)業(yè)、政府主導(dǎo)、需求導(dǎo)向、多方參與、注重實(shí)效。 政府主導(dǎo)： 要上升為縣委政府的重點(diǎn)工作，只有得到縣委政府的高度重視才能培訓(xùn)規(guī)劃計(jì)劃 。才能在認(rèn)定管理、政策扶持方面制定更加強(qiáng)有力的政策 。才能點(diǎn)頭調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與培訓(xùn)；才能爭(zhēng)取到專項(xiàng)資金。做到有目標(biāo)、有任務(wù)、有組織、有機(jī)制、有落實(shí)、有督察。 農(nóng)業(yè)主管部門要抓住三支隊(duì)伍：專家隊(duì)伍、推廣人員隊(duì)伍、新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍（核心），像抓推廣人員隊(duì)伍抓新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍 立足產(chǎn)業(yè)： 產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與培育對(duì)象契合。產(chǎn)業(yè)決定培訓(xùn)內(nèi)容、路徑、方式、方法。 需求導(dǎo)向 ： 宏觀 — 國(guó)家需求； 中觀 — 地方政府和行業(yè)需求；微觀 — 農(nóng)民需求 28 三、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民的思考 多方參與： 組織管理機(jī)構(gòu)： 科教部門、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心（農(nóng)廣校） 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)： 根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)的需要，公開(kāi)、公平、公正確定培育機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行備案管理，每個(gè)項(xiàng)目縣承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)不超過(guò) 3個(gè)；以公益性機(jī)構(gòu)為主，引導(dǎo)和鼓勵(lì)其他社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與 實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)（基地）： 實(shí)訓(xùn)基地要加強(qiáng)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)基地結(jié)合；積極探索新興職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。 注重實(shí)效： 緊緊圍繞三大任務(wù)，按照效益倒推原則，把培訓(xùn)效果作為衡量培訓(xùn)效果的最高標(biāo)準(zhǔn) 29 三、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民培育的思考 （二）關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)民教育培訓(xùn) 培育模式 :實(shí)行“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”培育模式 “送教下鄉(xiāng)、農(nóng)學(xué)結(jié)合、學(xué)歷教育” 培育模式 從培訓(xùn)（培養(yǎng)）到培育 培訓(xùn)是傳授知識(shí)和技能的過(guò)程，培育的一個(gè)環(huán)節(jié)；培育則包括新型職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)的全過(guò)程，起步、發(fā)展、成熟。需要教育培訓(xùn)、組織管理和政策扶持配套跟進(jìn)。 從技術(shù)能力到職業(yè)能力 由單純提高技術(shù)技能向提高綜合能力轉(zhuǎn)變；由單項(xiàng)技術(shù)技能向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理配套技術(shù)技能轉(zhuǎn)變。 30 三、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民培育的思考 從任務(wù)式辦班到跟蹤式育人 過(guò)去我們實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程也好，實(shí)施陽(yáng)光工程也好，目標(biāo)雖然都是培養(yǎng)人，但主要是辦班完成培訓(xùn)任務(wù)。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，要采取適應(yīng)務(wù)農(nóng)農(nóng)民學(xué)習(xí)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程和跟蹤服務(wù)相結(jié)合，同時(shí)要為培育對(duì)象創(chuàng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)發(fā)展條件，使其成為新型職業(yè)農(nóng)民。 31 三、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民培育的思考 從傳統(tǒng)方式到信息技術(shù) 在堅(jiān)持傳統(tǒng)手把手、面對(duì)面培訓(xùn)指導(dǎo)的同時(shí)，更加注重充分利用現(xiàn)代化、信息化手段，開(kāi)發(fā)智慧農(nóng)民云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線教育培訓(xùn)、移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)、在線技術(shù)信息咨詢等。 從過(guò)程考核到績(jī)效考核 實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，改變過(guò)去培訓(xùn)過(guò)程的單一考核，將培訓(xùn)過(guò)程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育對(duì)象的滿意度作為衡量培育效果的綜合指標(biāo)，使培訓(xùn)效果看得見(jiàn)摸得著。 32 三、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民培育的思考 （三）關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定管理 認(rèn)定管理的必要性 ： 教育培訓(xùn) 、 認(rèn)定管理 、 政策扶持是相互銜接的配套制度 ， 是一個(gè)不可分割的整體 。教育培訓(xùn)是本質(zhì)要求 ， 認(rèn)定管理是基本依據(jù) ， 政策扶持是根本保障 。 開(kāi)展認(rèn)定工作建立完整的數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng) ， 有利于統(tǒng)籌培養(yǎng)和穩(wěn)定新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍 ， 落實(shí)支持扶持政策；有利于開(kāi)展經(jīng)常性培訓(xùn)和跟蹤服務(wù) ， 幫助其提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平；有利于實(shí)施動(dòng)態(tài)管理 ， 引導(dǎo)其更好地履行責(zé)任義務(wù) 。 對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局 、 生產(chǎn)引導(dǎo)和農(nóng)情調(diào)度 、 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè) 、 質(zhì)量安全追溯 、 市場(chǎng)信息服務(wù)等具有促進(jìn)作用 。 33 三、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民培育的思考 認(rèn)定管理堅(jiān)持的原則 政府統(tǒng)籌原則： 把新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)和政策扶持等納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，按照 “政府統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)部門主管、受委托機(jī)構(gòu)承辦 ”的原則規(guī)范實(shí)施。原則上由 縣級(jí)政府發(fā)布認(rèn)定管理辦法 并作為認(rèn)定主體， 縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施 ， 縣級(jí)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心