【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的重點(diǎn)部位，徹查和消除隱患，代辦負(fù)責(zé)人要主動(dòng)了解掌握情況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè)密度，各應(yīng)急救援小組處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。必要時(shí)，停止爆破、掘進(jìn)、采煤作業(yè)。 ? 、紅色預(yù)警響應(yīng)：礦井停止爆破、掘進(jìn)、采煤、運(yùn)輸作業(yè)。必要時(shí)停止銷售、場(chǎng)內(nèi)鏟裝作業(yè)。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? ? ? 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)按事故的第一人應(yīng)立即報(bào)告礦井調(diào)度室，礦井調(diào)度室應(yīng)立即通知公司應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)，得到指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事故情況啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案和報(bào)警，迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。（ 24小時(shí)應(yīng)急值守電話： 13872712868）。 ? 應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，發(fā)布生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置命令、信號(hào)，迅速開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。通知各專門(mén)工作組各司其責(zé)，火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 ? 總指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向利川市安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向利川市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。 ? 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故時(shí)間、地點(diǎn)以及事故情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估算的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? ? 、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過(guò)程，指揮長(zhǎng)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)收集、整理和研究本礦可能發(fā)生突發(fā)事故的信息，并及時(shí)匯總分析。 ? “早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，對(duì)于一般礦山突發(fā)事故的信息，事故單位應(yīng)立即將詳細(xì)情況上報(bào)文斗鄉(xiāng)政府和市安監(jiān)局和市國(guó)土局。 ? ，言簡(jiǎn)意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目情況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施；事故報(bào)告單位等。一般情況下，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告。緊急情況下，可以先用電話、電臺(tái)口頭報(bào)告，之后采用文字報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。 ? ，由指揮長(zhǎng)協(xié)助政府及相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? ? ? 煤礦事故災(zāi)難根據(jù)可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為 Ⅳ級(jí)、 Ⅲ 級(jí)、 Ⅱ 級(jí)、 Ⅰ 級(jí)四級(jí)響應(yīng)，具體如下： ? （ 1） Ⅳ 級(jí)：一般礦難，指一次死亡 12人，或直接經(jīng)濟(jì)損失 100萬(wàn)以上，不足 500萬(wàn)元的生產(chǎn)安全事故； ? Ⅲ 級(jí)：重大礦難，指一次死亡 39人，或直接經(jīng)濟(jì)損失 500萬(wàn)元以上，不足 1000萬(wàn)元的生產(chǎn)安全事故； ? Ⅱ 級(jí)：特大礦難，指一次死亡 1029人，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，不足 3000萬(wàn)元的生產(chǎn)安全事故； ? Ⅰ 級(jí)：特別重大礦難，指一次死亡 30人以上（含 30人），或直接經(jīng)濟(jì)損失 3000萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安全事故。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? ? 公司應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程可分為接警、判斷相應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟，建公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖。應(yīng)針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生 Ⅳ 級(jí)級(jí)煤礦事故時(shí)，啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)并上報(bào)有關(guān)部門(mén)；發(fā)生 Ⅲ 級(jí)煤礦事故時(shí)，啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并在指定時(shí)間省煤礦安全監(jiān)察局；發(fā)生 Ⅰ 、 Ⅱ 級(jí)煤礦事故災(zāi)難時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? 各類型生產(chǎn)事故（如瓦斯爆炸、礦井火災(zāi)、水災(zāi)等）應(yīng)按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急處置。當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無(wú)法有效控制時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)程序向市、省、國(guó)家應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。 ? ? 當(dāng)?shù)V井事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素排除后，公司已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階段，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時(shí)，向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告，由應(yīng)急救援指揮部決定發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? ? 符合下列條件之一的，既滿足應(yīng)急終止條件： ? 事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，時(shí)間條件已經(jīng)消除； ? 事故造成的危害已經(jīng)徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能； ? 事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。 ? ? （ 1）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事故責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)； ? （ 2）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令； ? （ 3）應(yīng)急狀態(tài)中之后，繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，直到其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? ? （ 1）將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報(bào)利川市應(yīng)急辦。 ? （ 2）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。 ? （ 3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過(guò)程的一切記錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。 ? 由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)總結(jié)評(píng)審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)利川市應(yīng)急辦。 ? 在應(yīng)急狀態(tài)終止后，根據(jù)需要，組織信息發(fā)布，說(shuō)明有關(guān)事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進(jìn)措施等。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? 后期處置 ? 應(yīng)急救援結(jié)束后，做好如下工作： ? （ 1）認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)，慶典各種久遠(yuǎn)劫協(xié)和設(shè)備、檢測(cè)儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和用品、生活保障設(shè)施等，對(duì)于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換配置，始終保持完好狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部整理好搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙等，及時(shí)總結(jié)分析，寫(xiě)出救災(zāi)報(bào)告。 ? （ 2）盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。礦井事故中可能會(huì)潛在的危險(xiǎn)因素，如頂板垮落、火區(qū)復(fù)燃等，因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須檢查有毒有害氣體濃度和加強(qiáng)支護(hù)。 ? （ 3）按照國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，救災(zāi)完成后，組織事故調(diào)查組，對(duì)事故發(fā)生的原因、過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，以充分吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面進(jìn)一步明確安全措施。 ? （ 4）妥善安置遇難人員的家屬，指揮部負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)資料，并及時(shí)報(bào)告煤礦安全主管部門(mén)和勞動(dòng)保障部門(mén)，同時(shí)積極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補(bǔ)償工作。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? 保障措施 ? ? 公司建立有線、無(wú)線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并大力發(fā)展視頻遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)，保障通信暢通。同時(shí)，提供與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員的通信聯(lián)系方式。 ? 公司內(nèi)部人員的通信應(yīng)急聯(lián)系表及外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表見(jiàn)附件 ? ? 公司應(yīng)成立礦山搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，隨時(shí)做好處理重特大事故的準(zhǔn)備。做好應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強(qiáng)公司應(yīng)戰(zhàn)能力；加強(qiáng)與其他公司的交流與合作，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。礦山根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況，每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)伍（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)，應(yīng)急救援小組不低于 6人。 ? 加強(qiáng)和文斗鄉(xiāng)衛(wèi)生院、市醫(yī)院以及市礦山救護(hù)小組的橫向聯(lián)系，簽訂醫(yī)療和救護(hù)協(xié)議。 ? 外部資源包括利川市礦山救護(hù)小隊(duì)，利川市安監(jiān)局等。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? ? ? 公司配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品，以便在發(fā)生安全事故時(shí)，能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動(dòng)中，以及在應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，做好現(xiàn)場(chǎng)洗消及對(duì)人員和設(shè)備的清理凈化。. ? ? 所有應(yīng)急設(shè)備、器材專人管理，保證完好、有效、隨時(shí)可用。公司建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺(tái)賬，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號(hào)、數(shù)量、所在位置、有效期限、管理人員姓名、聯(lián)系電話。并制定相應(yīng)的管理制度。隨時(shí)更換時(shí)效、過(guò)期的藥品、器材，并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。 ? 由公司供銷部長(zhǎng)實(shí)施后勤保障應(yīng)急行動(dòng)，負(fù)責(zé)滅火器材、藥品的補(bǔ)充、黃沙、麻袋、鏟車(chē)、交通工具、個(gè)體防護(hù)用品等物資的調(diào)用。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? ? 按噸煤提取 20元的安全費(fèi)用，專款專用，不得挪用，全部用于礦山通風(fēng)、防火、防瓦斯、防水、防煤塵等安全儀器儀表、器材、裝備等。應(yīng)急救援指揮部隊(duì)?wèi)?yīng)急工作的日常費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，財(cái)務(wù)部審核，經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部審定后，列入年度預(yù)算；重特大事件應(yīng)急處置結(jié)束后，財(cái)務(wù)部等部門(mén)對(duì)應(yīng)急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? ? 應(yīng)急救援指揮部會(huì)同地方政府做好受災(zāi)員工和公眾的基本生活保障工作。 ? （ 1）交通運(yùn)輸保障 ? 在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，請(qǐng)求交通部門(mén)提供交通支持，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。 ? （ 2）醫(yī)療衛(wèi)生保障 ? 應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)煤礦事故造成人員傷亡特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到相關(guān)部門(mén)指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施醫(yī)療救治，各級(jí)醫(yī)療院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。 ? （ 3）治安保障 ? 安全警戒組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請(qǐng)求利川市公安局協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。 ? （ 4）及時(shí)儲(chǔ)備與保障 ? 充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時(shí)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)為應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需的氣象資料和氣候技術(shù)支持。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? 培訓(xùn)與演練 ? ? 公司應(yīng)急指揮部會(huì)同有關(guān)單位，組織開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育，提高相關(guān)人員的應(yīng)急意識(shí)，熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。 ? 公司應(yīng)急指揮部組織編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、公司員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。 ? 礦山救護(hù)隊(duì)每月至少進(jìn)行一次佩戴氧氣呼吸器的訓(xùn)練，每次佩戴氧氣呼吸器的時(shí)間不少于 3小時(shí)；每季至少進(jìn)行 1次高溫濃煙演習(xí)訓(xùn)練。新礦山救護(hù)隊(duì)員必須經(jīng)過(guò) 3個(gè)月的基礎(chǔ)培訓(xùn)，再經(jīng)過(guò) 3個(gè)月的編隊(duì)實(shí)習(xí)，并綜合考評(píng)合格后，才能成為正式礦山救護(hù)隊(duì)員。新招收的輔助救護(hù)隊(duì)成員必須經(jīng)過(guò) 45天的救護(hù)知識(shí)基礎(chǔ)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，才能成為正式輔助救護(hù)隊(duì)員。礦山救護(hù)隊(duì)員、輔助救護(hù)隊(duì)員，每年必須接受 2周的再培訓(xùn)和知識(shí)更新教育。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? ? 公司每年至少組織一次礦井救災(zāi)演練。應(yīng)急救援指揮部針對(duì)預(yù)案內(nèi)容要求，制定應(yīng)急演練計(jì)劃，做好演練的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：演練項(xiàng)目和內(nèi)容、參加演練的單位、部門(mén)、人員和演練的地點(diǎn)、演練過(guò)程中的環(huán)境條件、演練動(dòng)用設(shè)備、物資、演練效果、改進(jìn)的建議、演練過(guò)程記錄（文字、音像資料等）。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? ? ? 在煤礦事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門(mén)和個(gè)人，公司給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)： ? （ 1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)； ? （ 2）搶排險(xiǎn)事故或者搶救人員有功，使公司和職工生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失； ? （ 3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯著； ? （ 4）有其他特殊貢獻(xiàn)。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? ? 在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 ? （ 1）不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)； ? （ 2）不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤處置時(shí)機(jī)； ? （ 3）不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣逃脫； ? （ 4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物資； ? （ 5）阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)； ? （ 6）散布謊言、擾亂社會(huì)秩序； ? （ 7）有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。 ? 事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容納入公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? 附則 ? ? （ 1）應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan ? 針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 ? （ 2）應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness ? 針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 ? （ 3）應(yīng)急響應(yīng) emergency response ? 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。 ? （ 4）應(yīng)急救援 emergency rescue ? 在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。 ? （ 5）恢復(fù) recovery ? 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? （ 6）礦井瓦斯 ? 是成煤過(guò)程中的一種伴生氣體。是指煤礦井下以甲烷（ CH4）為主的有毒、有害氣體的總稱，有時(shí)單獨(dú)指甲烷，是一種能夠燃燒和爆炸的氣體。 ? （ 7）瓦斯爆炸 ? 就是空氣中氧