【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 領(lǐng)導(dǎo)和管理，健全組織，完善制度，采取有力措施，把安全生產(chǎn)落到實(shí)處； 2. 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的安全管理，做好維修保養(yǎng)，特別要加強(qiáng)對(duì)壓力容器和鍋爐的監(jiān)督和檢驗(yàn)，徹底消除事故隱患，杜絕類似事故的發(fā)生；,3. 加大安全生產(chǎn)宣傳力度，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，對(duì)特種作業(yè)人員要進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)和考核，做到持證上崗，切實(shí)提高他們的安全知識(shí)和安全技能，自覺(jué)制止和消除各種“三違”現(xiàn)象； 4. 立即停止設(shè)備運(yùn)行，由市鍋檢所進(jìn)行檢驗(yàn)，符合安全使要求且辦理移裝有關(guān)手續(xù)后，方可恢復(fù)運(yùn)行。,案 例 六,火藥爆炸事故,遼陽(yáng)市慶陽(yáng)化工廠爆炸,【案情】,一、事故概況及經(jīng)過(guò) 1991年2月9日19時(shí)30分，遼寧省遼陽(yáng)市慶陽(yáng)化工廠二分廠梯恩梯生產(chǎn)線發(fā)生特大爆炸事故，造成17人死亡，重傷13人，輕傷94人 ，硝化房全部炸毀，附近其它廠房設(shè)施均遭到嚴(yán)重破壞，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000萬(wàn)元。,2月9日19時(shí)15分左右，硝化工組3段2號(hào)機(jī)手牛某某送樣返回機(jī)臺(tái)后，發(fā)現(xiàn)2號(hào)機(jī)分離器壓蓋處往外冒煙，就將分離器雨淋閥打開(kāi)，并打開(kāi)硝化機(jī)的旁路水開(kāi)關(guān)進(jìn)行降溫，然后到儀表室向班長(zhǎng)張某某報(bào)告。儀表工看了一下儀表室內(nèi)儀表溫度不到97℃，還未達(dá)到報(bào)警溫度100—105℃。張某某即同2名儀表工與牛某某一起到硝化工房南大門(mén)處，張讓牛去打開(kāi)安全硫酸，并讓儀表工關(guān)掉“MNT”，停止送料。,牛某某打開(kāi)安全硫酸，同時(shí)將機(jī)前循環(huán)打開(kāi)，因煙太大，不能在機(jī)臺(tái)堅(jiān)持觀察分離器溫度變化，便離機(jī)往南大門(mén)走去。當(dāng)他走到二段一號(hào)和二號(hào)機(jī)附近時(shí)，發(fā)現(xiàn)三段二號(hào)機(jī)分離器著火，便到南大門(mén)報(bào)告班長(zhǎng)張某某，張某某也同時(shí)看到火從二號(hào)機(jī)分離器壓蓋處竄出，瞬間大火漫延整個(gè)硝化工房，張某某大喊快撤，當(dāng)他們跑到距工房30米處時(shí)，發(fā)生丁爆炸。,【評(píng)析】,二、事故原因分析,這是一起操作人員違章操作而導(dǎo)致的爆炸事故。張某某在接到分離器冒煙的報(bào)告后，未按該廠《崗位操作與安全防火守則》第5條第5項(xiàng)的規(guī)定“分離器溫度超過(guò)上線10℃或冒煙時(shí)開(kāi)廢酸循環(huán)閥進(jìn)行本機(jī)循環(huán)，同時(shí)將硝化物和廢酸向相鄰兩機(jī)分?jǐn)偂?，采取打開(kāi)廢酸循環(huán)閥進(jìn)行降溫這一關(guān)鍵措施，而錯(cuò)誤地讓牛某某打開(kāi)安全硫酸，嚴(yán)重違章指揮，同時(shí)違反該守則第5條第8項(xiàng)“在整個(gè)處理不正常情況過(guò)程中，在未處理妥善之前不準(zhǔn)離開(kāi)工作崗位”的規(guī)定，擅自離開(kāi)崗位，,特別是當(dāng)其發(fā)現(xiàn)起火之后，沒(méi)有立即返回機(jī)臺(tái)切斷該設(shè)備與其它設(shè)備聯(lián)系，反而離崗跑掉。牛某某在處理分離器冒煙過(guò)程中，沒(méi)有帶防毒面具，使其無(wú)法在機(jī)臺(tái)觀察溫度變化情況，違反該廠《崗位操作與安全防火守則》第5條第8項(xiàng)規(guī)定。二人的行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第114條規(guī)定，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。,三、對(duì)事故責(zé)任者的處理 遼陽(yáng)市人民檢察院以重大責(zé)任事故罪對(duì)牛某某、張某某提起公訴。遼陽(yáng)市人民法院以同罪判處牛某某有期徒刑3年，緩刑3年，判處張某某有期徒刑2年，緩刑3年。,案例七,鄂西州化工廠火藥爆炸,【案情】,一、事故概況及經(jīng)過(guò) 1992年6月27日上午10時(shí)42分，湖北省鄂西自治州化工廠發(fā)生一起火藥爆炸事故，造成22人死亡，3人受傷，700余平方米廠房及部分機(jī)器設(shè)備被炸毀，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)40．48余萬(wàn)元的特大事故。,1992年6月27日9時(shí)30分，鄂西自治州化工廠“84”號(hào)車間條裝工序一螺旋輸動(dòng)器空心螺桿在工作中斷裂，被輸送器上撮藥的臨時(shí)工黃某某發(fā)現(xiàn)，即向安全員李某某和車間副主任熊某某(當(dāng)天代班、事故中死亡)報(bào)告，熊某某了解情況后，為了不影響生產(chǎn)，在生產(chǎn)繼續(xù)進(jìn)行、人員未撤出生產(chǎn)區(qū)的情況下，違章指揮無(wú)證焊工范某某(已死)負(fù)責(zé)焊接輸送器。,李某某即到廠部辦理“動(dòng)火證”。因廠安全科的兩名干部及4名正付廠長(zhǎng)因工外出，李某某便自己寫(xiě)了一張內(nèi)容為“84號(hào)車間需要?jiǎng)踊?，條裝車間一螺旋動(dòng)火焊接”的便條動(dòng)火證，去找廠辦主任吳某某審批。吳某某說(shuō)自己無(wú)權(quán)審批，便和李某某一起找到廠工會(huì)主席王某某。王某某不按有關(guān)動(dòng)火管理審批規(guī)程詢問(wèn)安全動(dòng)火準(zhǔn)備情況，明知未經(jīng)廠安全科現(xiàn)場(chǎng)檢查分析，擅自越權(quán)批準(zhǔn)動(dòng)火，在便條“動(dòng)火證”上簽署“同意動(dòng)火，注意安全”。,隨后，李某某回到車間，將王某某簽發(fā)的便條動(dòng)火證交給范某某，然后對(duì)需要焊接處周圍的0．7cm范圍的炸藥進(jìn)行清掃、沖洗。10時(shí)1O分許，在不具備安全動(dòng)火的條件下，由李某某同意并監(jiān)護(hù)無(wú)證焊工范某冒險(xiǎn)作業(yè)，動(dòng)火焊接螺旋輸送器焊桿。10時(shí)30分，李某某發(fā)現(xiàn)輸送器空心螺桿內(nèi)有殘存的炸藥，并有大量煙霧從斷裂處噴出，當(dāng)即將此情況告訴范某某并問(wèn)是否有危險(xiǎn)，范說(shuō)“清洗不出來(lái)，沒(méi)辦法，可能問(wèn)題不大?！崩畋阌盟疀_洗螺桿降溫，范繼續(xù)違章施焊，此后李某某為找包裝袋離開(kāi)車間。10時(shí)42分，該車間發(fā)生爆炸。,【評(píng)析】,二、事故原因分析 經(jīng)有關(guān)專家鑒定，這次爆炸事故的直接原因是電焊焊接螺旋輸送器空心螺桿的斷裂處，引起管內(nèi)炸藥爆炸，并引爆“V”型槽內(nèi)炸藥，進(jìn)而誘爆車間內(nèi)存留的全部炸藥。參與爆炸的炸藥總藥量在4噸以上。事故的直接責(zé)任人為專職安全員李某某和工會(huì)主席王某某。市人民檢察院還查明廠長(zhǎng)鮑某某、副廠長(zhǎng)陳某某應(yīng)負(fù)次要直接責(zé)任。,鮑某某自1991年擔(dān)任廠長(zhǎng)職務(wù)以來(lái)，未認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)部門(mén)的有關(guān)指示和規(guī)定，鄂西州勞動(dòng)局自1991年5月三次下發(fā)文件，要求該廠派送未取得合格證書(shū)而從事焊接工作的人員參加安全技術(shù)培訓(xùn)，鮑某某拒不執(zhí)行，并且先后五次簽發(fā)“動(dòng)火證”，同意和默許未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)的焊接人員上崗作業(yè)。,陳某主管該廠生產(chǎn)、安全工作，雖然對(duì)不派送焊接人員參加安全技術(shù)培訓(xùn)的作法提出過(guò)意見(jiàn)，但未能在自己的工作職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)焊接作業(yè)人員進(jìn)行調(diào)整，而且多次簽發(fā)“動(dòng)火證”，同意無(wú)證焊工長(zhǎng)期違章上崗作業(yè)。致使該廠無(wú)證上崗焊接現(xiàn)象嚴(yán)重，最終釀成特大爆炸事故。,恩施市人民檢察院認(rèn)為，李某某身為專職安全員，負(fù)有制止違章作業(yè)和違章指揮的法定義務(wù)，但卻違反有關(guān)規(guī)定，不認(rèn)真履行職責(zé)；王某某身為工會(huì)主席，濫用職權(quán)，在明知?jiǎng)踊鹱C未經(jīng)廠安全部門(mén)檢查的情況下，越權(quán)批準(zhǔn)動(dòng)火；鮑某某、陳某身為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，忽視安全生產(chǎn)，違反有關(guān)規(guī)定，對(duì)本廠長(zhǎng)期使用無(wú)證焊工上崗作業(yè)違章行為熟視無(wú)睹。以上四人的行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第187條的規(guī)定，均已構(gòu)成玩忽職守罪。,三、對(duì)事故責(zé)任者的處理 恩施市人民檢察院于1992年12月16日，依法決定對(duì)李某某、王某某提起公訴。鑒于鮑某某、陳某對(duì)事故負(fù)有次要直接責(zé)任，且在事故發(fā)生后，積極組織參加現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，配合調(diào)查和處理善后工作，并積極參與領(lǐng)導(dǎo)籌備恢復(fù)生產(chǎn)