【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)采購(gòu)人代表和投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)參加。，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。21. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法23第 23 頁(yè) 評(píng)標(biāo)由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專(zhuān)家組成，采購(gòu)人代表人數(shù)、專(zhuān)家人數(shù)及專(zhuān)業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定。采購(gòu)人代表由采購(gòu)人指定，評(píng)審專(zhuān)家依法從政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議。 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，具體見(jiàn)本部分“九 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。22. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫(xiě)金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無(wú)效。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒(méi)有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無(wú)誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)：實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷(xiāo)不合要求的偏離從而使其投 標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。24第 24 頁(yè) 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無(wú)效投標(biāo)：1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；2）投標(biāo)總金額超過(guò)本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算； 3）投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；6）投標(biāo)人是代理商的，沒(méi)有提供制造商有效的授權(quán)書(shū)的；7）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款產(chǎn)生偏離的。8）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無(wú)效投標(biāo)的其它條款的。9）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無(wú)效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任將集體意見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。23. 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其法定代表人或授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。24. 投標(biāo)的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)25第 25 頁(yè) 和比較。25. 授標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。 采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將招標(biāo)結(jié)果在政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》 ，并通知采購(gòu)人，對(duì)中標(biāo)人和采購(gòu)人具有同等法律效力。26 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用：中標(biāo)人放棄中標(biāo)或者中標(biāo)資格被依法確認(rèn)無(wú)效的，在采購(gòu)人愿意采納的前提下，可以按照排序從其他中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人；采購(gòu)人不愿意采納或沒(méi)有其他中標(biāo)候選人的，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。六、質(zhì)疑27. 如果投標(biāo)人對(duì)此次采購(gòu)活動(dòng)有疑問(wèn)，可依法向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。七、 合同的訂立和履行28. 合同的訂立 采購(gòu)人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。 采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將合同副本報(bào)潮州市財(cái)政局采監(jiān)科和送政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)歸檔。29. 合同的履行26第 26 頁(yè) ，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書(shū)面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書(shū)面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 條的規(guī)定備案。八、適用法律30. 采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九、評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：3評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。3評(píng)標(biāo)步驟評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為初審、比較與評(píng)價(jià)： （一）初審資格性檢查；符合性檢查；（二）比較與評(píng)價(jià)27第 27 頁(yè) 商務(wù)評(píng)價(jià)；技術(shù)評(píng)價(jià) ；評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的“采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進(jìn)行評(píng)審。價(jià)格評(píng)估；綜合比較與評(píng)價(jià)。（三）推薦中標(biāo)候選人名單3評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法進(jìn)行計(jì)分評(píng)定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)資格性審查和符合性審查的投標(biāo)文件，從價(jià)格(四舍五入后精確到小數(shù)點(diǎn)后 2位)、技術(shù)和商務(wù)三方面進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)，其中價(jià)格、技術(shù)和商務(wù)評(píng)分的分值分別為：評(píng)分項(xiàng)目 價(jià)格 技術(shù) 商務(wù) 總分分值 40 40 20 100各評(píng)分項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：價(jià)格評(píng)審（40 分）：計(jì)算方法：滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿(mǎn)分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))40。28第 28 頁(yè) 技術(shù)評(píng)審（40 分）：各評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人的評(píng)分的平均值為該投標(biāo)人的技術(shù)得分。分值（40 分）序號(hào) 項(xiàng)目 分項(xiàng) 小計(jì) 投標(biāo)人1技術(shù)條款響應(yīng)性技術(shù)條款響應(yīng)性?xún)?yōu)：（45 分）總體技術(shù)條款響應(yīng)情況高于招標(biāo)文件要求合格：（23 分）總體技術(shù)條款響應(yīng)情況基本符合招標(biāo)文件要求不符合（01 分）：總體技術(shù)條款響應(yīng)情況不符合招標(biāo)文件要求5 5使用材質(zhì)性能、質(zhì)地說(shuō)明，質(zhì)量保證情況優(yōu)：（4 分）提供清晰、詳細(xì)的使用材質(zhì)性能、質(zhì)地說(shuō)明及質(zhì)量保證情況說(shuō)明。合格：（23 分）提供使用材質(zhì)性能、質(zhì)地說(shuō)明及質(zhì)量保證情況說(shuō)明。差（01 分）未提供使用材質(zhì)性能、質(zhì)地說(shuō)明及質(zhì)量保證情況說(shuō)明。4產(chǎn)品性能、特征、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)先進(jìn)水平優(yōu)：（34 分）產(chǎn)品性能、特征、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高于招標(biāo)文件要求合格：（02 分）產(chǎn)品性能、特征、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本符合招標(biāo)文件要求42 產(chǎn)品質(zhì)量具有產(chǎn)品質(zhì)量保證、控制的相關(guān)管理制度及措施。優(yōu)：（4 分）具有產(chǎn)品質(zhì)量保證、控制的相關(guān)管理制度及措施，并有效運(yùn)行。合格：（23 分）具有產(chǎn)品質(zhì)量保證、控制的相關(guān)管理制度及措施，運(yùn)行效果一般。差（01 分）無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量保證、控制的相關(guān)管理制度及措施。412顏色與樣板符合程度優(yōu)（4 分）：樣品顏色與樣板一致。合格（23 分）：樣品顏色與樣板基本一致。差（1 分）：樣品顏色與樣板有較大差異。4款式與樣板符合程度優(yōu)（4 分）：樣品款式與樣板一致。合格（23 分）：樣品款式與樣板基本一致。差（1 分）：樣品款式與樣板有較大差異。43投標(biāo)樣品吻合度（不提供樣品不得分）材質(zhì)與樣板符合程度優(yōu)（4 分）：樣品材質(zhì)與樣板一致或優(yōu)于樣板。合格（23 分）：樣品材質(zhì)與樣板基本一致。差（1 分）：樣品材質(zhì)與樣板有較大差異。41729第 29 頁(yè) 樣品的制作工藝情況優(yōu)（5 分）：樣品的制作工藝標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用規(guī)范，結(jié)構(gòu)合理、可靠耐用，工藝精良、尺寸準(zhǔn)確、觀(guān)感較好，優(yōu)于樣板的良（34 分）：樣品的制作工藝標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用規(guī)范，結(jié)構(gòu)合理、可靠耐用，工藝精良、尺寸準(zhǔn)確、觀(guān)感較好合格（12 分）：樣品的制作工藝標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用較規(guī)范，結(jié)構(gòu)合理性、可靠耐用性一般，工藝良好、尺寸較準(zhǔn)確、觀(guān)感一般54標(biāo)識(shí)的制作（不提供樣品不得分）樣板符合程度優(yōu)（3 分）：樣品標(biāo)識(shí)與樣板一致。合格（2 分）：樣品標(biāo)識(shí)與樣板基本一致。差（1 分）：樣品標(biāo)識(shí)與樣板有較大差異。3 35技術(shù)服務(wù)有關(guān)量體、檢測(cè)等相關(guān)服務(wù)的具體承諾優(yōu)：（3 分）有提供量體、修改等相關(guān)服務(wù)的具體承諾，有使用材質(zhì)性能、質(zhì)地說(shuō)明及質(zhì)量保證情況詳細(xì)說(shuō)明，計(jì)劃安排合理有序。按照指定格式提供員工體型數(shù)據(jù)，并協(xié)助整理。合格：（2 分）對(duì)量體、修改承諾一般描述，有使用材質(zhì)性能、質(zhì)地說(shuō)明及質(zhì)量保證情況說(shuō)明，計(jì)劃安排情況一般。能提供員工體型數(shù)據(jù)，但不協(xié)助整理。差：（0 分）沒(méi)有量體、修改等相關(guān)服務(wù)的承諾，沒(méi)有使用材質(zhì)性能、質(zhì)地說(shuō)明及質(zhì)量保證情況說(shuō)明。不提供員工體型數(shù)據(jù)。3 3合計(jì) 40總體評(píng)價(jià)30第 30 頁(yè) 商務(wù)評(píng)審（20 分）：各評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人的評(píng)分的平均值為該投標(biāo)人的技術(shù)得分。分值（20 分）序號(hào) 項(xiàng)目 分項(xiàng) 小計(jì)投標(biāo)人1 投標(biāo)文件 響應(yīng)性 投標(biāo)文件響 應(yīng)性?xún)?yōu)：（2分）：商務(wù)條款響應(yīng)情況符合招標(biāo)文件要求，質(zhì)量和服務(wù)承諾以及交貨期和交貨地點(diǎn)高于招標(biāo)文件要求。合格：（1分）：商務(wù)條款響應(yīng)情況基本符合招標(biāo)文件要求，質(zhì)量和服務(wù)承諾以及交貨期和交貨地點(diǎn)基本符合招標(biāo)文件要求。2 22 供貨業(yè)績(jī) 供貨業(yè)績(jī)提供從 2022年 1月 1日至遞交投標(biāo)文件當(dāng)天40萬(wàn)元及以上金額的學(xué)校學(xué)生制服類(lèi)業(yè)績(jī)，以合同為準(zhǔn)，按金額橫向?qū)Ρ韧稑?biāo)人業(yè)績(jī)：優(yōu)：（67 分）良：（35 分）合格：（12 分）：7 73售后服務(wù)及供貨水平售后服務(wù)及供貨水平優(yōu)（3 分）：按時(shí)完成合同簽約，合同履約情況優(yōu)秀；具有成熟的市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，交貨及時(shí)，履約配合響應(yīng)迅速；能及時(shí)提供維護(hù)人員，服務(wù)態(tài)度好，服務(wù)響應(yīng)承諾在 1天內(nèi)。良（2 分）：合同簽約較及時(shí)，合同履約情況良好；具有較成熟的市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，交貨較及時(shí)，履約配合響應(yīng)一般；能及時(shí)提供維護(hù)人員，服務(wù)態(tài)度一般，服務(wù)承諾在 3天內(nèi)。合格（1分）：合同簽約情況不及時(shí)，合同履約情況一般；市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)只滿(mǎn)足基本要求，交貨情況一般，履約及服務(wù)響應(yīng)在5天內(nèi)。3 3產(chǎn)品生產(chǎn)流程和工藝流程水平優(yōu)（34分）：產(chǎn)品生產(chǎn)流程和工藝流程齊全、清晰，關(guān)鍵工序控制嚴(yán)格；合格（12分）：產(chǎn)品生產(chǎn)流程和工藝流程水平基本滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求。44 生產(chǎn)能力生產(chǎn)和試驗(yàn)設(shè)備水平優(yōu)：（34 分）生產(chǎn)和試驗(yàn)設(shè)備先進(jìn)、齊全、實(shí)用合格：（ 12分）生產(chǎn)和試驗(yàn)設(shè)備符合招標(biāo)文件要求48合計(jì) 20總體評(píng)價(jià)31第 31 頁(yè) 32第 32 頁(yè) 3招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi). 中標(biāo)人須向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。，必須按規(guī)定向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繳交招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)；．本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒布的計(jì)價(jià)格?2022?1980 號(hào)文《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》及國(guó)家發(fā)改委[2022]857號(hào)文件規(guī)定中“貨物類(lèi)”計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)；招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)類(lèi)型費(fèi)率中標(biāo)金額（萬(wàn)元）貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo)100以下 % % %100500 % % %注：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。，不在報(bào)價(jià)中單列；．招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)一次性以銀行匯票、電匯、支票或現(xiàn)金的形式支付。．交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)帳號(hào)：?jiǎn)挝幻Q(chēng)：廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司潮州大道分公司開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司潮州湘橋支行銀行賬號(hào)：4400180689905300700033第 33 頁(yè) 第四部分　合同書(shū)格式潮州市政府采購(gòu)合 同 書(shū)采購(gòu)編號(hào)： 項(xiàng)目名稱(chēng)： 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行修訂。34第 34 頁(yè)