【文章內(nèi)容簡介】 環(huán)境影響報(bào)告書浙江大學(xué)環(huán)境影響評價(jià)研究室 III 維持環(huán)境質(zhì)量原則符合性...................................................................................................................125 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受性...............................................................................................................................125 公眾可接受性.......................................................................................................................................125 生物安全和生物多樣性保護(hù)要求符合性.........................................................................................125 綜合效益符合性.................................................................................................................................12515. 結(jié)論與建議 ................................................................................................................................................126 項(xiàng)目概況...............................................................................................................................................126 基本結(jié)論...............................................................................................................................................126 污染防治對策和建議...........................................................................................................................13015. 4 環(huán)保審批原則相符性 ..........................................................................................................................132 要求與建議...........................................................................................................................................134 綜合 結(jié)論...............................................................................................................................................134安吉奇河印染助劑有限公司年產(chǎn) 4000 噸非離子表面活性劑生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書浙江大學(xué)環(huán)境影響評價(jià)研究室 IV附件：附件 1：湖州市經(jīng)濟(jì)委員會， “湖州市經(jīng)濟(jì)委員會企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書” ，湖市經(jīng)投資[2022] 165 號，2022 年 11 月 5 日附件 2：安吉縣國土資源局， “安吉縣建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見書” ，安土預(yù)字 C[2022]098 號，2022 年 11 月 2 日附件 3：安吉縣梅溪鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室， “關(guān)于安吉奇河印染助劑有限公司用地規(guī)劃符合性的證明” ，2022 年 11 月 15 日附件 4：安吉縣梅溪鎮(zhèn)人民政府， “梅溪鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作方案” ，2022 年 10 月9 日附件 5：安吉縣環(huán)境保護(hù)局，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)的函附件 6：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響公眾調(diào)查表（團(tuán)體）附件 7：項(xiàng)目環(huán)評第一、二次公示證明附件 8：安吉縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于公示的證明、浙江大學(xué)環(huán)境影響評價(jià)研究室關(guān)于公眾調(diào)查及公示規(guī)范性的證明附件 9：安吉縣環(huán)境保護(hù)局，排污總量替代削減方案登記表 附圖：附圖 1. 建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖附圖 2. 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地紅線圖附圖 3. 曉墅工業(yè)功能區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃圖附圖 4. 建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖附圖 5. 擬建地周圍環(huán)境照片附圖 6. 建設(shè)項(xiàng)目第一次公示照片附圖 7. 建設(shè)項(xiàng)目第二次公示照片附圖 8. 項(xiàng)目周圍 5km 范圍行政區(qū)劃及監(jiān)測布點(diǎn)圖附表：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表安吉奇河印染助劑有限公司年產(chǎn) 4000 噸非離子表面活性劑生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書浙江大學(xué)環(huán)境影響評價(jià)研究室 11 總論 項(xiàng)目背景紡織印染助劑的生產(chǎn)水平是一個國家紡織品深加工和精加工水平的綜合體現(xiàn)，其對提高紡織品附加值和在國際市場上的競爭力起著重要的作用。進(jìn)入 21 世紀(jì)以來，我國紡織印染助劑產(chǎn)業(yè)依托國內(nèi)豐富的技術(shù)人才和廉價(jià)的勞動力成本，吸引國外企業(yè)也逐漸將其生產(chǎn)基地向我國轉(zhuǎn)移，獲得長足的發(fā)展，并逐漸在國際市場上立足。但是國內(nèi)本土企業(yè)仍主要集中于技術(shù)含量較低、附加值較低的產(chǎn)品上，新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐滯后，與國外企業(yè)相比在產(chǎn)品技術(shù)含量、產(chǎn)品競爭力等方面存在不少差距，國內(nèi)本土企業(yè)面臨的市場競爭也愈加激烈。因此，對于國內(nèi)紡織印染助劑產(chǎn)業(yè)來說，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加快新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化步伐，提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，提升整個產(chǎn)業(yè)國際競爭力，已是迫在眉睫。安吉奇河印染助劑有限公司由杭州長河助劑有限公司董事長占銀水投資籌建，杭州長河助劑有限公司自成立以來，一直專注于印染助劑研發(fā)生產(chǎn)，已積累了豐富的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營管理及市場銷售經(jīng)驗(yàn)。隨著印染助劑市場需求的持續(xù)擴(kuò)大，企業(yè)生產(chǎn)能力不足逐漸顯現(xiàn)，主導(dǎo)產(chǎn)品與市場發(fā)展趨勢也存在結(jié)構(gòu)性矛盾。為此，成立安吉奇河印染助劑有限公司，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn)能力，提升產(chǎn)品檔次，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，已是勢在必行。本項(xiàng)目位于安吉縣梅溪鎮(zhèn)曉墅工業(yè)功能區(qū)，用地面積為18 畝。項(xiàng)目總投資 萬元，建成投產(chǎn)后年產(chǎn) 4000 噸非離子表面活性劑，可實(shí)現(xiàn)銷售收入 5600 萬元，年利潤總額 萬元，年銷售稅金及附加 309 萬元，社會經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。項(xiàng)目已報(bào)湖州市經(jīng)濟(jì)委員會受理（湖市經(jīng)投資[2022] 165 號，附件1） 。根據(jù)中華人民共和國《環(huán)境影響評價(jià)法》 、國務(wù)院第 253 號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門的有關(guān)意見，本建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，使該項(xiàng)目在規(guī)劃、建設(shè)和營運(yùn)過程中實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的相互協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。受投資建設(shè)單位安吉奇河印染助劑有限公司的委托，由浙江大學(xué)環(huán)境影響評價(jià)研究室承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書的編制工作。本室先后進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘、污染源現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測及公眾調(diào)查等工作，并進(jìn)行了項(xiàng)目工程分析及環(huán)境影響預(yù)測和評價(jià)，在此基礎(chǔ)上按《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的規(guī)范要求編寫了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，本報(bào)告于 2022 年 12 月 7 日由湖州市環(huán)境保護(hù)局組織進(jìn)行了專家評審，我安吉奇河印染助劑有限公司年產(chǎn) 4000 噸非離子表面活性劑生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書浙江大學(xué)環(huán)境影響評價(jià)研究室 2室根據(jù)專家意見進(jìn)行了修改，現(xiàn)報(bào)請審批。 編制依據(jù) 法律（1） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 （） ；（2） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》 ，2022年9月1日起實(shí)施；（3） 《中華人民共和國水污染防治法》 （） ；（4） 《中華人民共和國大氣污染防治法》 （） ；（5） 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 （） ；（6） 《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》 （） ；（7） 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 ，2022年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過；（8）中華人民共和國國務(wù)院253號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 （） ；（9）國務(wù)院令第344號《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 （2022） ；（10）國家環(huán)?？偩帧稄U棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》 （） ； 國家有關(guān)政策（ 1） 《 國 務(wù) 院 落 實(shí) 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 加 強(qiáng) 環(huán) 境 保 護(hù) 的 決 定 》 （ 國 發(fā) 【 2022】 39號 ， 2022年 12月 3日 ） ；（2）國家發(fā)改委[2022] 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022年本） 》 ；（3）國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2022]152號《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（）（4）國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2022]28號《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》 ；（5）國務(wù)院發(fā)[2022]15 號《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》 。 地方有關(guān)法規(guī)文件（1）浙江省人大常委會《浙江省大氣污染防治條例》 （） ；（2）浙江省人民政府[2022]166號《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》 （） ；（3）浙江省環(huán)保局[1999]165號《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例實(shí)施意見》 ；（4）浙江省人民政府《浙江省大氣污染防治條例》 （） ；安吉奇河印染助劑有限公司年產(chǎn) 4000 噸非離子表面活性劑生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書浙江大學(xué)環(huán)境影響評價(jià)研究室 3（5）浙江省人民政府令第184號《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》 ；（6）浙政辦發(fā)[2022]87 號《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)改委等部門關(guān)于加強(qiáng)全省工業(yè)項(xiàng)目新增污染控制意見的通知》 ；（7）浙江省環(huán)保局浙環(huán)發(fā)[2022]49號《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與工作的實(shí)施意見（試本） 》 ；（8）浙江省環(huán)保局浙環(huán)發(fā)[2022]57號《關(guān)于印發(fā)浙江省主要污染物總量減排管理、監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)和考核四個辦法的通知》 ；（9）浙江省水利廳、浙江省環(huán)保局《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》 ；（10）湖州市環(huán)保局《太湖流域湖州市水污染防治“十五”計(jì)劃及2022年中期規(guī)劃》 。 技術(shù)規(guī)范與技術(shù)文件（1）國家環(huán)?？偩郑?《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 （HJ/?、95） ；（2）國家環(huán)?？偩?， 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)導(dǎo)則》 （HJ/T1692022） ；（3）國家環(huán)?？偩帧督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》 （） ；（4）浙江省環(huán)保局《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)要點(diǎn)》 （修訂版） ， 2022年 4月 ；（5）國家環(huán)保局、國家經(jīng)貿(mào)委、國家科學(xué)技術(shù)局《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》（2022年12月17日） 。 有關(guān)批文和資料（1）安吉縣人民政府， 《安吉縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》 （2022年10月） ；（2）上海同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院《安吉縣城市總體規(guī)劃》 ；（3）杭州市超越城市規(guī)劃研究所、浙江大學(xué)生態(tài)研究所、浙江大學(xué)建筑系編制了《安吉縣生態(tài)人居名縣規(guī)劃》與《安吉縣生態(tài)城市規(guī)劃》 ；（1）安吉奇河印染助劑有限公司與浙江大學(xué)簽訂的《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)咨詢合同書》 ，2022年10月；（2）湖州市經(jīng)濟(jì)委員會， “湖州市經(jīng)濟(jì)委員會企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書” ，湖市經(jīng)投資[2022] 165 號；安吉奇河印染助劑有限公司年產(chǎn) 4000 噸非離子表面活性劑生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書浙江大學(xué)環(huán)境影響評價(jià)研究室 4（3）安吉奇河印染助劑有限公司提供的其他相關(guān)資料。 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目所在區(qū)域附近水體主要為西苕溪支流曉墅港。根據(jù)《太湖流域湖州市水污染防治“十五”計(jì)劃及 2022 年中期規(guī)劃》中的有關(guān)規(guī)定，該河段規(guī)劃為Ⅲ類水體，故應(yīng)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382022) 中相應(yīng)的 Ⅲ類水體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其主要指標(biāo)見表 11。 表 11 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：除 pH 外，mg/L項(xiàng)目 Ⅲ 項(xiàng)目 ⅢpH ～ 氮氮 ≤DO ≥5 TP ≤CODMn ≤6 類大腸菌群 ≤10000 個