對(duì)xx食品加工業(yè)稅收管理的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2025-02-12 00:32 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)達(dá)到90%以上。農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票是食品行業(yè)稅收征管的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體情況見(jiàn)下表：2010年XX食品加工業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)抵扣稅款統(tǒng)計(jì)表 單位：萬(wàn)元企業(yè)名稱(chēng)進(jìn)項(xiàng)稅額農(nóng)副產(chǎn)品抵扣稅額農(nóng)副產(chǎn)品抵扣占進(jìn)項(xiàng)比例（%）XX九代張文獻(xiàn)道口燒雞有限責(zé)任公司XX道口平林罐頭廠XX金譽(yù)道口燒雞食品有限責(zé)任公司XX小鋪雙興食品加工廠XX道口義興張燒雞有限公司河南神華面業(yè)有限責(zé)任公司XX市鑫德利肉制品有限公司100XX四間房高寨蜜餞果脯廠河南省福樂(lè)道口面業(yè)有限公司合計(jì)現(xiàn)行增值稅政策規(guī)定，企業(yè)只有直接從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中收購(gòu)其自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品或從小規(guī)模納稅人處購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品并取得普通發(fā)票才能按票面金額的13％計(jì)提進(jìn)項(xiàng)稅，否則不能計(jì)提進(jìn)項(xiàng)稅。但從當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)看，農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)流通形式比較廣泛，農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人大量存在。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，企業(yè)往往是從農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人手中購(gòu)進(jìn)，或是委托農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票，從而給收購(gòu)發(fā)票監(jiān)管增加了難度：一是發(fā)票開(kāi)具對(duì)象監(jiān)控難。僅憑身份證復(fù)印件，稅務(wù)機(jī)關(guān)很難判斷是否是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，企業(yè)也往往辯稱(chēng)經(jīng)紀(jì)人是自己的業(yè)務(wù)員，從而使發(fā)票開(kāi)具對(duì)象存在“取證難、定性難”的問(wèn)題；二是收購(gòu)價(jià)款控管難。政策規(guī)定，購(gòu)進(jìn)免稅農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額按買(mǎi)價(jià)和13%的扣除率計(jì)算，即進(jìn)項(xiàng)稅額=買(mǎi)價(jià)13%，買(mǎi)價(jià)只包括購(gòu)進(jìn)免稅農(nóng)產(chǎn)品時(shí)所支付的款項(xiàng)，但由于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人大量收購(gòu)，收購(gòu)貨物所產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)和其他附加費(fèi)往往計(jì)入進(jìn)項(xiàng)，人為擴(kuò)大收購(gòu)發(fā)票的開(kāi)具金額。（四）免征所得稅范圍較窄，深加工企業(yè)無(wú)優(yōu)惠。根據(jù)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例的規(guī)定：“企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅”，但僅限于蔬菜、谷物等農(nóng)產(chǎn)品的種植；牲畜、家禽的飼養(yǎng)；農(nóng)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目免征企業(yè)所得稅。如稅法規(guī)定肉類(lèi)初加工免征企業(yè)所得稅，初加工的范圍是指通過(guò)對(duì)畜禽類(lèi)動(dòng)物宰殺、去頭、去蹄、去皮、去內(nèi)臟、分割、切塊或切片，冷藏或冷凍、分級(jí)包裝等簡(jiǎn)單加工處理，制成的分割肉、保鮮肉、冷藏肉、冷凍肉、絞肉、肉塊、肉片等；肉類(lèi)罐頭、肉類(lèi)熟制品不屬于初加工范圍?，F(xiàn)行企業(yè)所得稅對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)定的免稅優(yōu)惠范圍過(guò)于狹窄，使XX很多食品深加工企業(yè)無(wú)法享受優(yōu)惠，尤其是獨(dú)具特色的燒雞、老廟牛肉、萬(wàn)古羊肉鹵等產(chǎn)業(yè)都被排除在所得稅優(yōu)惠之外。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX37戶(hù)食品加工企業(yè)中，享受所得稅免征優(yōu)惠的僅有1家，%。形成了“深加工鏈條越長(zhǎng)，享受的稅收優(yōu)惠越少”的怪圈，很多工藝先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)不僅要承擔(dān)高征低扣的壓力，也無(wú)法享受所得稅優(yōu)惠?？陀^上限制了企業(yè)的發(fā)展空間，不利于企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)
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